摘要:目前建筑施工企業(yè)的安全生產和管理水平參差不齊,以下做為我在實際工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題和一點工作經(jīng)驗與大家分享。安全的價值在于依靠集體智慧實現(xiàn)安全目標,從而提高對待人的生命的認識。錢買不到生命,所以,我們從事安全工作的人員,一定要認真對待我們的工作,也許工作枯燥乏味也許工作不如意,但是,只要你從事了安全工作,就一定兢兢業(yè)業(yè)的去做。
關鍵詞:施工 企業(yè) 安全 管理
在GB50656-2011_《建筑施工企業(yè)安全生產管理規(guī)范》 JGJ59-2011《建筑施工安全檢查標準》兩個新標準的頒布下,我發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)依舊對安全生產管理抱僥幸心理。大多是這樣的“反正事故沒有發(fā)生就是安全的”“小事故,能擺得平”。而現(xiàn)在的施工企業(yè)都設一個部門負責企業(yè)的安全生產的管理,然而,這個部門的執(zhí)行力則更多取決于領導對待安全管理的意識和態(tài)度和這個部門相關人員的綜合水平。
因接觸了許多相關施工企業(yè)的安全部門,就目前施工企業(yè)安全管理機構的狀態(tài),還是不容樂觀。管理人員本身的安全意識不強,安全技術、安全管理、安全生產法律法規(guī)的掌握深度不夠,甚至有的企業(yè)把閑雜人員安排在這個部門。這樣體現(xiàn)了這個企業(yè)對待安全的態(tài)度和整個企業(yè)安全狀態(tài)。
施工企業(yè)對待勞務分包的分包隊伍監(jiān)管不到位,常常是只要干完活不出事故就可以,活干完了連勞務分包隊伍的任何安全資料都沒有做,更談不上對勞務人員安全教育培訓了。這樣的狀況著實令人擔憂。企業(yè)對待安全管理如此,那么到了項目部那里,就更被忽略掉一些重要的不可缺失的安全管理內容。比安全教育、安全檢查、安全培訓。
施工企業(yè)的安全管理機構的設置,根據(jù)安全生產法的規(guī)定:“第十九條 礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經(jīng)營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員?!卑踩a法是規(guī)定了,但是,企業(yè)在選擇人員時就不一樣了。有的企業(yè)往往把閑雜人員安置在這個部門。為適應當前安全生產條件和滿足安全管理的需要,企業(yè)安全管理人員應具備如下基本要求: 1.熟悉國家安全生產各項法規(guī),并根據(jù)國家法規(guī)和行業(yè)規(guī)定,及時制訂適合本企業(yè)的規(guī)章制度。 2.具備愛崗敬業(yè)精神,要在本職工作上,敢抓敢管,無私無畏。 3.精通安全生產的技術和相應的管理經(jīng)驗,安全技術與管理是一個涉及多學科、多門類的邊緣學科,這就要求安全技術與管理人員知識面要廣,專業(yè)知識要精,運用起來得心應手。4.安全管理綜合協(xié)調能力,及時向領導匯報,上情下達,又要與橫向各有關部門配合默契,共同搞好安全工作。
可見,企業(yè)安全管理機構是一個比較專業(yè)的部門,要求部門成員具備較高的專業(yè)知識和較強的溝通能力,這樣才可以勝任這個工作。
在杜邦的安全理念中“安全具有顯而易見的價值,安全與企業(yè)的績效息息相關;安全是習慣化、制度化的行為。”我認為從以下幾個方面著手,抓好施工企業(yè)安全生產管理:
1. 安全生產責任制度建立和安全生產責任制考核。
安全生產責任制建立不能僅僅停留在紙張上,比如簽訂個責任書,而是要具體的執(zhí)行起來,與各級人員的工資獎金結合,用經(jīng)濟手段來使制度和考核習慣化、制度化。
2. 制定安全生產管理計劃。
計劃是一個目標,有了目標工作才有方向。管理計劃要突出本企業(yè)安全工作的重點,讓各級人員能夠清楚自己崗位的安全生產責任和安全生產任務是什么,要做什么。
3. 施工安全管理,包括施工措施、方案、施工安全內業(yè)資料。
“從管生產必須管安全 ”的常識中,通過經(jīng)常的安全教育和安全檢查,可以促使一些項目部的安全管理工作得到提高,但是,施工一線的安全生產管理應該“標本”兼治。即施工管理人員和施工作業(yè)的人員要有安全生產的意識;還有一套真正執(zhí)行的嚴格的安全管理制度。有些企業(yè),制度比較全比較細,卻從不落實在實處,這樣的制度有與沒有一樣。所以,一定要真正執(zhí)行的安全管理制度。
4. 安全教育與培訓。
我個人認為這是企業(yè)安全生產管理中比較重要的環(huán)節(jié),“三級安全教育”可能個個搞安全工作的都熟悉,但是,卻很少見到施工企業(yè)能夠落實在實處。安全生產法“第二十一條?生產經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。”可是,有的企業(yè)無視安全生產法的存在,職工根本沒有進行過三級安全教育,只是做假資料應付檢查,這樣的情況在我所認識的企業(yè)中還是非常普遍。如果連安全教育都不能做到,那么企業(yè)的安全生產如何得到保障?
5. 安全檢查。
安全生產法“第三十八條?生產經(jīng)營單位的安全生產管理人員應當根據(jù)本單位的生產經(jīng)營特點,對安全生產狀況進行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。”
安全檢查主要內容:入場安全教育,安全技術交底,勞動防護用品管理、特種作業(yè)人員的執(zhí)證情況,施工現(xiàn)場安全生產管理等。
6. 勞動防護用品的管理。
安全生產法“第三十七條?生產經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用?!?/p>
建筑行業(yè)除了安全帽,勞保服勞保鞋以外,還有高處作業(yè)的安全帶和防塵如電焊、水泥搬運等。
7. 危險有害因素辨識和事故應急救援預案。
安全生產法“第三十六條?生產經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。”
除了法律的規(guī)定以外,安全生產管理機構必須根據(jù)本施工企業(yè)的情況和特點,進行危險有害因素辨識工作。辨識工作是一個動態(tài)的結果,需要隨著企業(yè)施工情況進行變化而修訂。根據(jù)辨識的結果進行事故應急救援預案的制訂。
8. 安全統(tǒng)計報告。
報表由安全生產管理機構根據(jù)需要設置內容,由
企業(yè)各項目部每月根據(jù)要求在規(guī)定的時間內提交安全統(tǒng)計報告,在報告中必須反映安全情況,施工現(xiàn)場進度情況等。
一切事故都是可以預防的。關鍵在于企業(yè)的安全管理機構是否認真的按照“安全第一、預防為主”去抓工作,安全管理不是只坐在辦公室里就可以抓出成績來的。需要深入施工一線進行安全教育和安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題后及時糾正。只有通過全員不斷的努力,才能達到安全的目標。
參考文獻:《安全生產法》
《安全管理人員應具備的素質 》肖備 王建宏
《杜邦安全管理介紹》