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        芻議建筑施工管理的新思路

        2013-04-29 00:00:00殷國祥
        建筑與文化 2013年5期

        摘 要:隨著城市建設(shè)的穩(wěn)固發(fā)展,對建筑的高質(zhì)量更加重視。建筑管理這就顯的尤為重要。本文擬寫對建筑管理的新思路進(jìn)行探討,望廣大同行互相交流。

        關(guān)鍵詞:施工管理 新思路 方案

        前言

        本人認(rèn)為,建筑管理是為了預(yù)防、控制和消除突發(fā)事件,減少其造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等負(fù)面影響而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制,以及保證施工質(zhì)量,為企業(yè)提高效益的活動(dòng)。

        1、施工管理的重要性

        1.1 管理工作在一定程度上決定企業(yè)的發(fā)展

        建筑施工管理的質(zhì)量在一定程度上影響著企業(yè)的效益,企業(yè)的信譽(yù)和企業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)代建筑工程必須具備一定的專業(yè)技術(shù)與精良的設(shè)備,只有專業(yè)的管理水準(zhǔn)才能實(shí)現(xiàn)對技術(shù)的支撐。

        1.2 施工的特殊意義

        目前,市場中建筑的類型越來越多,各異,對規(guī)模的要求各有不同,受到外部因素影響,常常出現(xiàn)交叉施工,不同技術(shù)共同采用,這都需要加強(qiáng)施工管理,才能保證施工程序的順利推進(jìn),達(dá)到既定的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)其使用功能的同時(shí)達(dá)到利益最大化。

        2轉(zhuǎn)變工程項(xiàng)目施工管理思路的基本要求

        2.1思路轉(zhuǎn)變要有利于適應(yīng)市場變化的需要,使企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益

        ??市場是變化的、動(dòng)態(tài)的,只有適應(yīng)市場才能才能獲得效益,有所作為。這里的效益是指在工程項(xiàng)目施工中為社會(huì)創(chuàng)造的效益和為企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益,良好的社會(huì)效益是企業(yè)占有已有市場,開拓潛在市場的關(guān)鍵,如果所施工的工程質(zhì)量不好,進(jìn)度拖后,那么社會(huì)形象欠佳,獲得市場就困難。企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益就增強(qiáng)了企業(yè)開拓、占有市場的能力,這兩者缺一不可。

        2.2思路轉(zhuǎn)變要有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展以及生產(chǎn)力三要素的優(yōu)化協(xié)調(diào)組合

        管理模式與生產(chǎn)力是相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系,只有生產(chǎn)力三要素即勞動(dòng)者、勞動(dòng)對象、勞動(dòng)工具有效的結(jié)合,才能發(fā)揮潛在的生產(chǎn)力。在市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期,勞動(dòng)對象是要靠市場競爭才能獲得,如果在競爭中失敗,得不到勞動(dòng)對象,生產(chǎn)力諸要素就不能組合,潛在的生產(chǎn)力就不能發(fā)揮和轉(zhuǎn)化,這就意味著被市場淘汰。勞動(dòng)者是生產(chǎn)力三要素的靈魂,是獲得勞動(dòng)對象,掌握、使用勞動(dòng)工具的主宰,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,對勞動(dòng)者素質(zhì)要求也越來越高。在如今,\"高、新、大\"(技術(shù)含量高、設(shè)備新、產(chǎn)量大)設(shè)備、器具等勞動(dòng)工具的使用,使工程成本在勞動(dòng)工具中的凝結(jié)就越多,它已成為關(guān)注的焦點(diǎn)。促使生產(chǎn)力三要素有效的協(xié)調(diào)組合,充分發(fā)揮并使之發(fā)展,這是建筑工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新所遵循的原則。

        3、我國建筑工程施工管理中存在的不足

        3.1 安全隱患突出

        這是我國建筑工程施工管理存在的最為嚴(yán)重的問題之一,盡管不斷地在宣傳要加強(qiáng)安全管理,但是安全事故仍然不斷出現(xiàn),主要

        有以下幾個(gè)方面:

        3.1.1 管理模式脫節(jié)

        隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場的競爭日益激烈,很多企業(yè)無法調(diào)整步伐緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐,導(dǎo)致其自主權(quán)與控制權(quán)喪失,處于被動(dòng)的依賴地位,只能聽從承建人,而承建人的層層轉(zhuǎn)包行為導(dǎo)致施工現(xiàn)場無法徹底的貫徹落實(shí)相關(guān)文件,最終導(dǎo)致施工現(xiàn)場管理失控,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,延誤工期。

        3.1.2 安全意識(shí)不足

        從我國的建筑施工安全現(xiàn)狀來看,安全事故頻發(fā),主要是由于施工企業(yè)對安全生產(chǎn)與文明施工的重視程度不夠,沒有貫徹執(zhí)行國家有關(guān)部門對建筑施工的規(guī)定,施工現(xiàn)場的安全管理薄弱,缺乏有效地獎(jiǎng)懲機(jī)制,而且部分施工負(fù)責(zé)人忙于其他事物而忽略了安全生產(chǎn)的控制,安全生產(chǎn)成為口頭文件,形同虛設(shè),進(jìn)而導(dǎo)致安全事故頻繁。

        3.1.3 責(zé)任不明確

        我國的大部分建筑施工企業(yè)中的生產(chǎn)安全管理部門形同虛設(shè),工作毫無頭緒,主要是由于建筑施工的安全責(zé)任沒有落實(shí)明確,導(dǎo)致責(zé)任不明,互相推諉,無法實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

        3.2 質(zhì)量問題層出

        我國的建筑施工企業(yè)內(nèi)部的管理存在著嚴(yán)重的問題,而政府的

        監(jiān)管機(jī)制不到位,竣工驗(yàn)收程序不嚴(yán),同時(shí),建筑施工質(zhì)量的問題也

        會(huì)影響到工程的質(zhì)量。

        4建議方案

        4.1要轉(zhuǎn)變觀念 ,思想上要重視

        項(xiàng)目施工管理變革的關(guān)鍵是企業(yè)高層管理者的重視 以市場的需求為出發(fā)點(diǎn),要深刻認(rèn)識(shí)項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的緊迫性、重要性、艱巨性和長期性,建筑施工企業(yè)應(yīng)將項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來定位并將創(chuàng)新工作切實(shí)落到實(shí)處。項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新方案,并不是要固定某一種模式,關(guān)鍵是要具有建筑施工企業(yè)的實(shí)際情況和項(xiàng)目施工管理的內(nèi)在要求,要根據(jù)時(shí)代要求和遵循創(chuàng)新原則去提出革新方案。

        4.2 重新定位項(xiàng)目經(jīng)理部和設(shè)立組織機(jī)構(gòu)

        項(xiàng)目經(jīng)理部隨著合同的簽訂而誕生,隨著合同的終止而完結(jié);項(xiàng)目部代表建筑施工企業(yè),但它本身又并不是企業(yè),無法承擔(dān)這一明確的有界限的責(zé)任;項(xiàng)目部在工程施工中往往只考慮自身的局部利益,不能將項(xiàng)目部的運(yùn)作與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來,給企業(yè)留下了潛在的隱患;項(xiàng)目經(jīng)理擁有人、財(cái)、物的處置權(quán);擁有指揮、決策權(quán);企業(yè)對項(xiàng)目經(jīng)理有責(zé)任書,但缺乏有效的制約;建筑施工企業(yè)一般同時(shí)進(jìn)行著數(shù)個(gè)項(xiàng)目的工程施工,企業(yè)與項(xiàng)目、項(xiàng)目與職工三者之間的利益關(guān)系很難協(xié)調(diào),這些都是需要不斷創(chuàng)新來加以解決的問題。筆者認(rèn)為有必要把建筑施工項(xiàng)目施工管理的內(nèi)容進(jìn)行空間、主體延伸,應(yīng)從市場跟蹤、投標(biāo)競爭、合同簽訂、履約、獲得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益全過程出發(fā),通過對項(xiàng)目全過程的有效管理來建立健全項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu),即將項(xiàng)目部作為企業(yè)的分公司進(jìn)行定位和設(shè)立。

        4.3打破常規(guī),建立與新機(jī)構(gòu)相適應(yīng)的體制

        ??? 對建筑施工企業(yè)項(xiàng)目施工管理進(jìn)行機(jī)構(gòu)革新后,必須給這一機(jī)構(gòu)的體制進(jìn)行更新。項(xiàng)目的生命周期仍然是合同履約期,但項(xiàng)目部不再僅僅是企業(yè)的派出機(jī)構(gòu),而是把項(xiàng)目部變成分公司,建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。

        首先要確立有限責(zé)任制度。企業(yè)是項(xiàng)目分公司的投資主體,制定資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制,做到產(chǎn)權(quán)清晰,依法建立新型的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,作為所有者的企業(yè)退居到控股公司的位置,用股東的方式來行使自己的職責(zé),同時(shí)承擔(dān)有限責(zé)任,用這個(gè)辦法來界定企業(yè)與項(xiàng)目部各自的邊界責(zé)任。

        ??? 第二就是要建立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度。使項(xiàng)目部擁有一塊邊界清楚的財(cái)產(chǎn),用邊界清楚的法人財(cái)產(chǎn)來承擔(dān)法人責(zé)任。

        ??? 第三是形成科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu),形成來自所有者(對項(xiàng)目部分公司來說,企業(yè)就是所有者)的激勵(lì)和約束,因?yàn)轫?xiàng)目部分公司是企業(yè)出資來興建的,必須充分體現(xiàn)企業(yè)控股公司的意志。

        ?4.4革新技術(shù),使企業(yè)的生命之樹常青。

        技術(shù)革新的實(shí)質(zhì)是,企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝、新裝備,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和市場競爭力,占據(jù)市場并實(shí)現(xiàn)市場價(jià)值。建筑工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新對建筑施工企業(yè)的生存與發(fā)展起著越來重要的作用,項(xiàng)目部作為企業(yè)的派出機(jī)構(gòu)是企業(yè)的分公司,是企業(yè)的縮影,代表著企業(yè)的形象,體現(xiàn)著企業(yè)的實(shí)力,是企業(yè)在市場的觸點(diǎn),是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的源泉,因此項(xiàng)目施工管理的有效運(yùn)作是建筑施工企業(yè)的生命,惟有創(chuàng)新才能使生命之樹常青。

        4.5機(jī)制革新,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度

        ?項(xiàng)目施工管理革新方案確立了組織機(jī)構(gòu),明確了母、分公司的體制,并相應(yīng)建立起了現(xiàn)代企業(yè)管理制度,創(chuàng)新的方案基本具備了,但這一方案的有效運(yùn)行還要有創(chuàng)新的機(jī)制,方能使這一創(chuàng)新方案具有極強(qiáng)的生命力。創(chuàng)新的機(jī)制就是要使項(xiàng)目部分公司不斷增強(qiáng)市場的競爭能力,牢牢占有已有的市場,不斷開拓和占有潛在的市場。企業(yè)競爭力具體體現(xiàn)在企業(yè)的實(shí)力和企業(yè)對市場機(jī)遇的判斷和捕捉能力,而企業(yè)的實(shí)力是來源于項(xiàng)目部的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,市場機(jī)遇的判斷和捕捉能力是來源于項(xiàng)目部及時(shí)準(zhǔn)確的信息和良好的業(yè)績,因此要增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,實(shí)際上就是加強(qiáng)項(xiàng)目部的建設(shè),提高其贏利水平,提高其社會(huì)形象,提高其市場敏感性等等。

        5 結(jié)束語

        建筑工程對于現(xiàn)代城市建設(shè)具有不可替代的作用,隨著人們生

        活理念的轉(zhuǎn)變,人們對建筑工程有了新的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)創(chuàng)新其施工管理,穩(wěn)步提高施工質(zhì)量。

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