摘要：現(xiàn)代人類(lèi)的生存和發(fā)展，需要以生態(tài)環(huán)境、自然資源作為其絕對(duì)永恒的自然基礎(chǔ)；維持城市的生態(tài)環(huán)境并使之適合人類(lèi)居住，則是城市規(guī)劃和建設(shè)的首要任務(wù)和工作重點(diǎn)。在當(dāng)前世界范圍內(nèi)開(kāi)展生態(tài)城市的規(guī)劃與建設(shè)實(shí)踐中，需要充分地理解生態(tài)與城市規(guī)劃之間的內(nèi)在聯(lián)系，將生態(tài)思想充分地融匯到城市規(guī)劃建設(shè)的全過(guò)程，才能為人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，城市的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)和創(chuàng)造條件。

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境；自然資源；城市規(guī)劃

引言

人是城市的主宰和主體，城市因人類(lèi)的需要而誕生、發(fā)展，城市的生態(tài)建設(shè)發(fā)展歸根到底要圍繞人的各種需求進(jìn)行，城市規(guī)劃的根本目的就是創(chuàng)造滿(mǎn)足人們各種需要的活動(dòng)空間和生態(tài)環(huán)境。城市建設(shè)是一種手段，而人生存、發(fā)展需求的滿(mǎn)足是目的。因此，基于城市本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，城市規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持“滿(mǎn)足人的生存和發(fā)展需要”為城市建設(shè)的根本目的，以人與自然和諧發(fā)展和人的生存發(fā)展需要為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)造滿(mǎn)足人物質(zhì)和精神需求的人工環(huán)境。

一、基于城市規(guī)劃現(xiàn)狀的生態(tài)建設(shè)

城市空間機(jī)理在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的情況下不斷呈現(xiàn)出新的變化，具有了工業(yè)區(qū)、居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、行政區(qū)、文化區(qū)、旅游區(qū)等多種功能劃分，且每個(gè)分區(qū)的建筑密度、高度及布局方式都不盡相同，形成了不均質(zhì)、粗獷的整體空間肌理。面對(duì)當(dāng)前城市規(guī)劃和城市生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的現(xiàn)狀，生態(tài)城市的建設(shè)對(duì)改善城市生態(tài)環(huán)境、合理規(guī)劃城市空間布局具有非常重要的應(yīng)用價(jià)值。

當(dāng)前，由于各地對(duì)生態(tài)城市的理解不同，國(guó)內(nèi)外各地區(qū)生態(tài)城市的建設(shè)呈現(xiàn)出不同的內(nèi)涵和表現(xiàn)。另一方面，城市規(guī)劃受到不同城市地理、空間、位置等因素的綜合作用，城市建設(shè)規(guī)模、特征也各不相同，各地人們對(duì)生態(tài)城市的理解自然有所差別。但是，綜合國(guó)內(nèi)外各地區(qū)生態(tài)城市的建設(shè)情況來(lái)看，生態(tài)城市具有一個(gè)共同的原則，那就是必須維持生態(tài)城市系統(tǒng)的健康和協(xié)調(diào)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，在維持城市生態(tài)環(huán)境安全的同時(shí)還要注意城市空間的分布，保證城市具有高效的物流、人口流、信息流，使城市具有持續(xù)的發(fā)展和消費(fèi)能力。

二、城市規(guī)劃中生態(tài)建設(shè)的有效策略

（一）城市規(guī)劃中生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃原則

1、以人為本，生態(tài)優(yōu)先

鑒于城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出的矛盾，城市規(guī)劃的生態(tài)建設(shè)首先應(yīng)當(dāng)考慮的問(wèn)題是凈化大氣、保護(hù)水源、減少城市熱島效應(yīng)和溫室效應(yīng)等內(nèi)容。要想做到這一點(diǎn)，就應(yīng)當(dāng)以人為本，將城市建筑設(shè)計(jì)從重視視覺(jué)效應(yīng)轉(zhuǎn)為滿(mǎn)足生態(tài)環(huán)境要求，強(qiáng)調(diào)如何為城市居民提供舒適的城市生活環(huán)境，充分體現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧發(fā)展的關(guān)系。

2、系統(tǒng)優(yōu)先，重視城市規(guī)劃整體效果

城市中所存在的所有物質(zhì)都是一個(gè)有機(jī)整體。因而，城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)一直秉持著系統(tǒng)優(yōu)先的原則，重視城市規(guī)劃的整體效果。不能只為某一子系統(tǒng)的超前發(fā)展而忽視了城市系統(tǒng)的整體發(fā)展。因此，在生態(tài)城市規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)科學(xué)配置城市生態(tài)的類(lèi)型和布局，最大程度擴(kuò)大生態(tài)數(shù)量。只有這樣，才能充分發(fā)揮出生態(tài)環(huán)境的最優(yōu)效益，提高城市的總體功能。

3、因地制宜，突出本土特色

不同地區(qū)擁有著不用的自然條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，而生態(tài)城市的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)做到具體問(wèn)題具體分析，因地制宜地突出本土特色。因此，生態(tài)城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量確定城市結(jié)構(gòu)，選擇合理的城市結(jié)構(gòu)布局。這樣才能較好地優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)，合理利用城市建設(shè)用地，城市空間的布局也會(huì)更加完善和完美。

4、引入植被，注重生物多樣性建設(shè)

近年來(lái)，為了凈化城市大氣、減少荒漠化引起的沙塵暴對(duì)城市的影響，綠化帶在城市建設(shè)中被廣泛應(yīng)用，并取得了顯著成效。基于綠色植物對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)大作用，生態(tài)城市規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)持續(xù)堅(jiān)持這項(xiàng)建設(shè)措施，充分利用生態(tài)植物的功能。與此同時(shí)，還要引入多樣性生物，形成不同類(lèi)型的城市生態(tài)系統(tǒng)。既有利于保護(hù)生物多樣性，又有利于維持城市生態(tài)環(huán)境的和諧與平衡。

（二）城市規(guī)劃中生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃內(nèi)容

在城市規(guī)劃中，規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)用地規(guī)劃及城市空間規(guī)劃是其最主要內(nèi)容。鑒于逐漸惡化的城市生態(tài)環(huán)境，不得不在建設(shè)用地和城市空間規(guī)劃中加入生態(tài)設(shè)計(jì)理念，大力發(fā)展生態(tài)建設(shè)。從當(dāng)前城市建設(shè)和城市生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀分析來(lái)看，建設(shè)用地的突出問(wèn)題就是利用率低、城市空間狹窄。因此，城市規(guī)劃前應(yīng)當(dāng)充分利用城市測(cè)繪得到的信息合理編制城市規(guī)劃方案，用它科學(xué)指導(dǎo)城市建設(shè)，減少規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)用地的浪費(fèi)。與此同時(shí)，還要在因地制宜、注重生物多樣性建設(shè)的基礎(chǔ)上更加重視“人與自然、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧發(fā)展”的建設(shè)主旨。

三、我國(guó)城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

（一）城市規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)狀

城市規(guī)劃作為現(xiàn)代城市建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件，規(guī)劃方案的有效性直接影響著城市空間分布的合理性和城市用地的利用效率。但是，城市規(guī)劃在城市建設(shè)應(yīng)用過(guò)程中，土地利用率低、缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃等一系列問(wèn)題逐漸凸顯出來(lái)，限制了城市規(guī)劃的有效性。通常情況下，城市建設(shè)實(shí)施前需要通過(guò)現(xiàn)代化的測(cè)繪工具和手段獲得足夠真實(shí)的地理信息，為城市規(guī)劃提供較為精確的數(shù)據(jù)和資料，在基礎(chǔ)上編制而成的城市規(guī)劃方案才會(huì)更加科學(xué)與合理。

由于城市建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程，在其發(fā)展過(guò)程中存在著諸多不可預(yù)測(cè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素和工程變化因素。這些不可預(yù)見(jiàn)性因素的出現(xiàn)，使得城市規(guī)劃增加了更多可變更的影響因素，嚴(yán)重影響了城市規(guī)劃方案的有效性，使其不能充分發(fā)揮出其對(duì)城市建設(shè)的指導(dǎo)作用。尤其，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃的城市規(guī)劃直接導(dǎo)致了城市土地的利用率低。比如，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的利用往往沒(méi)有嚴(yán)格按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”原則，都是先征地后規(guī)劃。這種情況，很容易導(dǎo)致遠(yuǎn)離城市道路的建設(shè)用地既不能被城市建設(shè)利用，又不能繼續(xù)耕種，造成了非常嚴(yán)重的建設(shè)用地浪費(fèi)。

（二）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國(guó)城市進(jìn)入了現(xiàn)代化高速發(fā)展時(shí)代，生態(tài)環(huán)境的惡化也愈加劇烈。雖然黨和政府采取了“邊污染，邊治理”等防治措施，仍然不能從根本上改善和治理生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。從當(dāng)前防治效果來(lái)看，總體而言“局部在改善，整體在惡化，治理效果趕不上破壞速度?！庇绕?，近年來(lái)沙漠化及工業(yè)污染等問(wèn)題嚴(yán)重影響了城市的生態(tài)環(huán)境，直接造成了經(jīng)濟(jì)損失和財(cái)富流失，十分不利于城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

究其原因，城市生態(tài)環(huán)境惡化的原因是紛繁復(fù)雜的，但主要受到兩個(gè)方面的影響：人口壓力和工業(yè)化壓力。中國(guó)作為世界第一人口大國(guó)，龐大的人口數(shù)量加劇了城市空間的緊張，對(duì)自然生態(tài)的索取遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了生態(tài)系統(tǒng)的支付能力和承受能力。因而，人口壓力成為了生態(tài)環(huán)境惡化的原因之一。在工業(yè)方面，為了追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展加快了工業(yè)化進(jìn)程。由于受到粗放型生產(chǎn)方式高消耗、高消費(fèi)的影響，重視近利，失之遠(yuǎn)謀，用生態(tài)環(huán)境換來(lái)了城市經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，為生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重影響。

結(jié)束語(yǔ)

城市現(xiàn)代化進(jìn)程中存在的較為嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，城市規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)特別注重生態(tài)建設(shè)，大力建設(shè)生態(tài)城市。只有這樣，才能逐漸改善日益惡化的城市生態(tài)環(huán)境，維持城市經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。另一方面，在城市規(guī)劃中引入生態(tài)建設(shè)，有利于利用生態(tài)理念合理規(guī)劃城市空間布局，提高城市規(guī)劃用地的使用效率。由此可見(jiàn)，城市規(guī)劃中生態(tài)建設(shè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展具有非常重要的價(jià)值。

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