摘要：建筑行業(yè)是一個高危險的施工行業(yè)，也是我國職業(yè)安全事故發(fā)生率最高的部門之

一，隨著我國建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，建筑行業(yè)的管理體制、生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)都得到了不斷深化。其中，建筑行業(yè)中施工安全管理工作也越來越得到各方面的關(guān)注。

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理

一、當(dāng)前建筑施工安全管理中存在的不足與主要問題

（一）建筑施工單位方面

建筑施工多為高處作業(yè)、露天作業(yè)和立體交叉作業(yè)，施工環(huán)境條件相對惡劣，建筑工程的結(jié)構(gòu)復(fù)雜、工期相對緊迫，需要建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位等多個單位多個工種相互配合、進(jìn)行立體交叉作業(yè)，這些也決定了建筑施工極具危險性。這期間，若安全管理工作處理不到位，就會導(dǎo)致建筑施工的工作防護(hù)不當(dāng)，進(jìn)而導(dǎo)致建筑施工中突發(fā)安全事故，造成不必要的安全傷亡事故。

當(dāng)前，建筑施工行業(yè)依然屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，手工勞動操作仍為目前建筑行業(yè)所主要采取的作業(yè)方式，繁重的體力勞動操作極易讓人產(chǎn)生疲勞而導(dǎo)致注意力分散，操作失誤也增多，致使建筑施工安全事故增加。

目前，我國建筑施工過程中的一線作業(yè)人員，多為來自貧困山區(qū)的農(nóng)民工，并且臨時員工很多，他們的文化素質(zhì)普遍不高，安全防護(hù)意識非常淡薄，僅把施工前的安全教育培訓(xùn)看作走過程，缺乏應(yīng)有的施工安全操作知識和技能，在建筑施工過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)無證操作、跨專業(yè)操作、不帶安全帽和不系安全帶等一系列違規(guī)現(xiàn)象，而且隨自己主觀隨意性出入建筑施工的安全防護(hù)區(qū)，這些因素給建筑施工安全管理造成極大不便，埋下了極大的施工安全隱患。

我國建筑物為追逐眼球效應(yīng)，不斷向著“高、大、奇”方向發(fā)展。但是，在建筑施工過程中，相關(guān)安全管理人員的綜合素質(zhì)普遍不高，專業(yè)的安全技術(shù)管理人員相對較少，只憑以往的施工經(jīng)驗和傳統(tǒng)施工技術(shù)進(jìn)行建筑施工，缺乏對建筑施工安全生產(chǎn)技術(shù)的認(rèn)知和更新，并且，對建筑施工中相關(guān)的法律法規(guī)缺乏了解，對建筑施工的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也不甚明了，無法掌握新時期的安全技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，使得建筑施工過程中安全管理技術(shù)不到位，對建筑施工過程的安全監(jiān)督也只是草草了事，并沒有認(rèn)真履行其應(yīng)發(fā)揮的職責(zé)作用，致使安全管理工作上下脫節(jié)，無法落實安全管理技術(shù)措施，這也使得建筑施工現(xiàn)場的安全事故頻發(fā)。

相當(dāng)一部分的監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的工作態(tài)度消極低迷，尚未掌握相關(guān)施工安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，也沒有嚴(yán)格遵循建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例的相關(guān)規(guī)定，履行其安全監(jiān)管職責(zé)，對建筑施工安全管理的認(rèn)識不全面，對建筑施工過程的安全監(jiān)管工作不到位，忽視了建筑施工過程中的安全管理問題，無法主動開展施工過程中的有效安全監(jiān)理工作，即使發(fā)現(xiàn)了施工過程中的安全隱患問題，也沒有按照規(guī)定對違法違規(guī)行為進(jìn)行合理處罰，無法及時督促建筑施工單位進(jìn)行適時整改，從而導(dǎo)致監(jiān)理單位有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、形同虛設(shè)，無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（二）企業(yè)競爭方面

很多建筑施工企業(yè)為了多接施工任務(wù)，采取不正當(dāng)競爭手段承攬工程任務(wù)，甚至常常出現(xiàn)越級承包和無資質(zhì)分包的違法現(xiàn)象，從而導(dǎo)致建筑施工企業(yè)中出現(xiàn)承攬工程的惡性競爭只關(guān)注工程施工工期，只重視降低工程成本造價，只追求工程施工利益，而對建筑人員的勞動安全保障卻視而不見，無法真正落實建筑施工的安全生產(chǎn)管理條例，為建筑施工過程中的安全生產(chǎn)管理埋下了巨大的隱患。

隨著建筑施工行業(yè)之間的競爭日趨白熱化，越來越多的建筑單位無法實現(xiàn)其利潤最大化的目標(biāo)。于是，為了節(jié)約工程的成本造價來增加利潤的上升空間，部分建筑施工單位在中標(biāo)后并不會投入應(yīng)投的資金購置必要的安全管理設(shè)備，這就造成建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)器材和工具的缺失，嚴(yán)重削弱了建筑施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)防護(hù)能力，導(dǎo)致建筑施工過程中不安全因素的大量增加，導(dǎo)致建筑施工工程的無序化。

（三）設(shè)計單位方面

設(shè)計單位在勘察過程中，因為質(zhì)保體制不健全，無法落實質(zhì)量責(zé)任制，導(dǎo)致建筑工程的勘察深度不夠，無法保證勘察設(shè)計質(zhì)量，也無法嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程施工的安全標(biāo)準(zhǔn)，造成建筑工程施工中結(jié)構(gòu)隱患的存在。在設(shè)計單位中，部分設(shè)計人員對建筑工程的受力路線不了解，只重視設(shè)計強(qiáng)度計算上的安全需求，忽視建筑使用強(qiáng)度極限狀態(tài)，盲目追求多強(qiáng)度而少耐性，造成建筑產(chǎn)品的局部受力過大等問題，直接威脅到建筑施工過程中的生產(chǎn)安全。

（四）行政監(jiān)管方面

在行政監(jiān)管方面，雖然國家制定和頒發(fā)了大量加強(qiáng)建筑施工安全管理的相關(guān)政策方針和法律法規(guī)，但是部分建設(shè)行政的相關(guān)部門并沒有真正重視和落實這些文件精神以及安全管理制度，而且，在很多監(jiān)管部門中，出現(xiàn)了管理權(quán)和處罰權(quán)分離的現(xiàn)象，在一定程度上削弱了安全監(jiān)管的力度和有效性，無法對應(yīng)該納入安全監(jiān)督管理的建筑施工工程進(jìn)行有效的行政監(jiān)管，無法實現(xiàn)對建筑施工項目安全管理的有效監(jiān)督和管理，導(dǎo)致安全隱患的出現(xiàn)。

二、完善建筑施工安全管理的主要措施

加強(qiáng)行政部門的監(jiān)管力度。各級建設(shè)行政部門要認(rèn)真履行其法定的監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格依法采取有效措施，加強(qiáng)建筑施工的安全監(jiān)管力度，完善我國建筑市場的安全管理機(jī)制，規(guī)范我國建筑市場的競爭秩序。

落實建筑施工單位的安全責(zé)任制。施工單位要完善自身安全管理組織機(jī)構(gòu)，配備專門的安全管理技術(shù)人員，落實生產(chǎn)安全責(zé)任制，建立健全施工過程的安全管理制度，確保建筑施工的生產(chǎn)安全。第三，加強(qiáng)建筑施工人員的生產(chǎn)安全培訓(xùn)。嚴(yán)格依照建設(shè)施工的相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對建筑施工人員的日常生產(chǎn)安全教育工作，在經(jīng)過嚴(yán)格考核通過后方可持證上崗。

2.1提倡綠色施工

綠色施工技術(shù)對于工程施工而言，并不是很新的思維途徑，降低施工噪音、減少施工擾民、減少材料的損耗等在大多數(shù)施工現(xiàn)場都會引起重視。而可持續(xù)發(fā)展思想在工程施工中應(yīng)用的重點(diǎn)在于將“綠色方式”作為一個整體運(yùn)用到工程施工中去，實施綠色施工，以便在建造過程中對環(huán)境、資源造成盡可能小的影響。綠色施工是可持續(xù)發(fā)展思想在工程施工中應(yīng)用的主要體現(xiàn)，是綠色施工技術(shù)的綜合應(yīng)用。綠色施工涉及到可持續(xù)發(fā)展的各個方面，如生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、資源與能源的利用、社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等。實施綠色施工應(yīng)遵循一定的原則，如減少場地干擾，尊重基地環(huán)境，結(jié)合氣候施工，節(jié)約資源（能源），減少環(huán)境污染，實施科學(xué)管理，保證施工質(zhì)量等。

2.2建立健全完善的安全制度

建立完善的安全制度有.建立安全權(quán)管理體系和安全檢查兩個方面，建立安全體系至關(guān)重要，工程項目部建立以項目經(jīng)理部為現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工管理體系的第一負(fù)責(zé)人的安全管理體系。在建立了安全體系之后各個部門要適時進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時補(bǔ)救。并且還要注意檢查的時候要仔細(xì)、認(rèn)真。

2.3加大管理力度，實現(xiàn)多管齊下

管理建筑施工的時候一定要跳出側(cè)重于技術(shù)管理，忽視經(jīng)濟(jì)管理和組織管理的怪圈，要注意多管齊下，要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織三者齊頭并進(jìn)。還要注意要設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，不要僅僅以包代管，更不要管理緊緊地依靠在包工頭手里。還有特別要注意安全觀路問題，每每我們都會看到因為安全管理疏漏而導(dǎo)致的悲劇。

2.4嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、做好驗收工作

建筑施工作后的目的就是為了建出質(zhì)量高的建筑成品出來。所以在社工過程中一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，防止偷工減料，另外還要注意監(jiān)理在這個過程中的作用。驗收單位在驗收的過程中千萬不可馬虎、大意，一定要嚴(yán)格執(zhí)行國家的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時地與施工單位進(jìn)行協(xié)商。建筑施工是建筑得以實現(xiàn)的唯一途徑，解決建筑施工問題不僅僅是建筑施工者們的問題，也是所有人為共同關(guān)心的問題。

【參考文獻(xiàn)】

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