摘要：基于陜南移民的大背景，針對(duì)移民搬遷出現(xiàn)的居民定居難現(xiàn)象，分析造成這一現(xiàn)象的重要原因是搬遷居民的生活空間的改變。并針對(duì)現(xiàn)狀提出在重構(gòu)搬遷移民生活空間時(shí)要注重保持空間的延續(xù)性。

關(guān)鍵詞：移民搬遷；生活空間；延續(xù)性

Pay attention to changes and continuity for living space of the immigrant in Southern Shaanxi

Abstract：In this paper， it is based on the background of the immigrant in Southern Shaanxi， and is analysis this phenomenon which is the people who settled difficulty

is caused by the changes of relocation residents living space . And it is aimed at the situation of present in the reconstruction of immigrants living space should pay attention to the continuity for the living space.

Key words： relocation， living space，continuity

1陜南移民的背景

陜南即陜西省南部地區(qū)，北靠秦嶺、南倚巴山，包括漢中、安康、商洛三市。因地處山區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，自然災(zāi)害頻發(fā)，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，并威脅到山區(qū)群眾的生命安全。陜南頻發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害及難以脫貧的現(xiàn)狀，使陜西省政府下定了扶貧避災(zāi)移民的決心。2010年末，陜西省正式通過(guò)《陜南地區(qū)移民搬遷安置總體規(guī)劃》。該規(guī)劃指出，在2011—2020年，漢中、安康、商洛3市的28個(gè)縣（區(qū)）將搬遷240萬(wàn)人，超過(guò)這3個(gè)市總?cè)丝诘?5%。其中，因地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)移民搬遷12.39萬(wàn)戶49.16萬(wàn)人，洪澇災(zāi)害避險(xiǎn)移民搬遷9.3萬(wàn)戶32萬(wàn)人，扶貧移民搬遷28.97萬(wàn)戶116.6萬(wàn)人，生態(tài)移民搬遷12.7萬(wàn)戶46.88萬(wàn)人。

陜南移民搬遷工程分兩個(gè)階段：2011年至2015年，將重點(diǎn)安排陜南地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害和洪澇災(zāi)害頻發(fā)易發(fā)區(qū)、貧困山區(qū)以及生態(tài)移民搬遷安置38萬(wàn)戶約140萬(wàn)人；2016年至2020年，安置移民搬遷22萬(wàn)戶約100萬(wàn)人。

2生活空間變化的影響是移民定居難的誘因

搬遷移民，遷出容易定居難。如商洛等陜南地區(qū)搬遷后的移民，出現(xiàn)工作難、生活不適應(yīng)、最終又返回老家的事情時(shí)有聽聞?！度A商報(bào)》2011年4月28日?qǐng)?bào)道了“陜南偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民搬遷又返鄉(xiāng)”的事實(shí)。造成定居難的原因有很多，其中一條是移民無(wú)法適應(yīng)生活空間的變化。

2.1搬遷居民原有的謀生方式與生活空間密切相關(guān)

搬遷居民一方面由于在未遷出前的村民由于長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活都固定在一定的區(qū)域，與原有的生活空間經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的磨合，其謀生方式與周圍的生活空間密切相關(guān)。生活環(huán)境和空間發(fā)生了變化，這種改變不僅僅是改變了他們的生存環(huán)境和條件，而是帶來(lái)謀生方式的改變。同時(shí)由于搬遷居民作為農(nóng)村居民缺乏城市居民那樣較多的謀生技巧和能力，一旦原有的謀生手段喪失，短期內(nèi)又無(wú)法以新的手段謀生，則勢(shì)必影響到正常的生活。

2.2搬遷居民原有的社會(huì)關(guān)系與生活空間密切相關(guān)

同時(shí)作為被動(dòng)卷入搬遷的居民而言大部分是屬于自身經(jīng)濟(jì)條件一般的居民，這些居民對(duì)于原有生活空間所形成的社會(huì)關(guān)系有較大的依賴性，這些社會(huì)關(guān)系使得居民對(duì)其所生活的空間具有強(qiáng)烈的認(rèn)同感和歸屬感。而但移民搬遷后，社會(huì)關(guān)系等被改變，新的社會(huì)關(guān)系短期內(nèi)無(wú)法建立，從而造成搬遷居民心理上和感情上的隔閡，無(wú)法對(duì)新的生活空間產(chǎn)生認(rèn)同感和歸屬感。

綜上所述，面對(duì)生活空間變化所帶來(lái)的生產(chǎn)生活方式、社會(huì)關(guān)系等改變的不適應(yīng)是搬遷移民出現(xiàn)定居難的重要誘因。

3移民生活空間的重構(gòu)應(yīng)具有一定延續(xù)性

和城市經(jīng)濟(jì)能力較高的居民不同，他們一方面較高的文化程度和專業(yè)技能能在不同的地區(qū)獲得工作機(jī)會(huì)，同時(shí)其社會(huì)關(guān)系的建立更多的是以業(yè)緣為主，因此這些城市居民的搬遷，甚至是跨省搬遷是行有余力的，他們能較為忽視生活空間改變對(duì)其的影響。

而如前所述，搬遷移民在謀生方式、社會(huì)關(guān)系上不具備城市居民的優(yōu)勢(shì)，其對(duì)生活空間具有較大的依賴性，因此在移民搬遷時(shí)，不是將這些居民強(qiáng)拉到一個(gè)地區(qū)落戶，他們就可以在此定居那么簡(jiǎn)單的。

過(guò)去的我們城市規(guī)劃比較重視物質(zhì)層面，認(rèn)為只要物質(zhì)條件改變，居民就能幸福的生活，忽視了這個(gè)物質(zhì)條件背后所隱藏的種種因素才是對(duì)居民至關(guān)重要的。加之過(guò)去城市規(guī)劃更多的是從領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的角度出發(fā)去考慮，很少?gòu)谋粍?dòng)卷入其中的居民去思考他們需要什么。這些方法上的缺失在一定程度上導(dǎo)致了我們對(duì)搬遷移民居民生活空間變化所帶來(lái)的影響關(guān)注不夠。

由于搬遷居民對(duì)原有生活空間的依賴性，以及自身謀生條件和社會(huì)關(guān)系建立的薄弱性。決策者在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)一定要切實(shí)注意其生活空間變化所帶來(lái)的影響。力求避免一夜之間建立起全新的生活空間強(qiáng)加到搬遷居民身上，而應(yīng)注意對(duì)原有生活空間的積極因素和條件予以保留和延續(xù)，這樣便于幫助那些對(duì)生活空間具有較大依賴性的居民逐漸的建立起新的生活習(xí)慣。也就是說(shuō)，要力求使得搬遷居民生活空間的改變應(yīng)是在原有基礎(chǔ)上延伸發(fā)展，而不是徹底的改變?cè)瓉?lái)的生活空間，幫助搬遷居民在這種有延續(xù)性的生活空間的改變中，逐漸的重新適應(yīng)新的生活，構(gòu)建起新的生活。

4 結(jié)語(yǔ)

陜南移民對(duì)那些搬遷出來(lái)的居民所帶來(lái)的不僅僅是更好的居住條件和生活空間，同時(shí)更是對(duì)其生活的巨大的影響甚至是沖擊。對(duì)于這些居民的定居問(wèn)題是移民搬遷過(guò)程中不可避免的問(wèn)題。要關(guān)注搬遷居民由于生活空間改變所帶來(lái)的生活習(xí)慣和社會(huì)關(guān)系的改變，以及這種改變是否能適應(yīng)并構(gòu)建起新的生活，而不是將這些居民安排到一個(gè)新的地點(diǎn)就放手不管聽之任之，這樣并不利于移民居民的安居樂(lè)業(yè)和長(zhǎng)期生活的。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：

楊濤，男，陜西漢中陜西理工學(xué)院土木工程與建筑學(xué)院建筑學(xué)專業(yè)教師