摘要:工程中標(biāo)以后,建筑施工企業(yè)在施工全過程中加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。施工企業(yè)應(yīng)從施工合同、施工組織設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)索賠、價(jià)款結(jié)算等方面入手,加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制。使企業(yè)的管理水平及經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步地提高。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià); 造價(jià)控制; 建筑施工單位; 施工階段
在工程中標(biāo)以后,建筑施工企業(yè)在施工全過程中加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。根據(jù)自己的實(shí)踐探索,對(duì)施工企業(yè)加強(qiáng)工程造價(jià)管理有如下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
1.加強(qiáng)合同管理
施工合同的簽訂對(duì)于工程的實(shí)施和造價(jià)的控制至關(guān)重要,應(yīng)予以足夠的重視。在施工合同的簽訂過程中,應(yīng)注意以下事項(xiàng)。
1.1關(guān)于合同文件部分
招投標(biāo)過程中形成的補(bǔ)遺、修改、書面答疑、各種協(xié)議等均應(yīng)作為合同文件的組成部分。特別應(yīng)注意作為付款和結(jié)算依據(jù)的工程量和價(jià)格清單,應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)階段作出的修正稿重新整理、審定。
1.2 關(guān)于合同條款的約定
在擬定合同條款時(shí),應(yīng)注重有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的約定,將項(xiàng)目管理的理念融入合同條款中,盡量將風(fēng)險(xiǎn)量化,責(zé)任明確,公正地維護(hù)雙方的利益。其中應(yīng)特別注意以下條款。
1.2.1 程序性條款。程序性條款貫穿于合同行為的始終,包括信息往來程序、計(jì)量程序、工程變更程序、索賠程序、價(jià)款支付程序、爭(zhēng)議處理程序等。編寫時(shí)注意明確具體步驟,約定時(shí)間期限,預(yù)防不必要的糾紛。
1.2.2有關(guān)估價(jià)的條款。應(yīng)特別注意價(jià)格調(diào)整條款,如對(duì)未標(biāo)明價(jià)格或無單獨(dú)標(biāo)價(jià)的工程,在合同中應(yīng)約定相應(yīng)的計(jì)價(jià)方法;對(duì)于工程量變化引起的價(jià)格調(diào)整,應(yīng)約定調(diào)整公式;對(duì)工程延期、材料價(jià)格上漲等因素造成的價(jià)格調(diào)整,都應(yīng)在合同中約定。
1.2.3有關(guān)雙方職責(zé)的條款。為進(jìn)一步劃清雙方責(zé)任,量化風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)對(duì)雙方的職責(zé)進(jìn)行清晰的描述。對(duì)那些未來很可能發(fā)生并影響工作、增加合同價(jià)格及延誤工期的事件和情況加以明確,防止索賠、爭(zhēng)議的發(fā)生。
1.2.4工程變更的條款。適當(dāng)規(guī)定工程變更和增減總量的限額及時(shí)間期限。如在合同條款中規(guī)定,單位工程的增減量超過原工程量的15%時(shí)應(yīng)相應(yīng)調(diào)整該項(xiàng)的綜合單價(jià)。
2.優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)
通過對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化,能夠使其在工程施工過程中真正發(fā)揮技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件的作用,不僅能夠滿足合同工期和工程質(zhì)量要求,而且能大大降低工程成本,降低工程造價(jià),提高綜合效益。
2.1施工進(jìn)度安排要均勻
在工程施工中,根據(jù)施工進(jìn)度算出人工、材料、機(jī)械設(shè)備的使用計(jì)劃,避免人工、機(jī)械設(shè)備、材料的大進(jìn)大出,浪費(fèi)資源。在確保工期的前提下,保證施工按進(jìn)度計(jì)劃有節(jié)奏地進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)合同約定的質(zhì)量目標(biāo)和預(yù)期的利潤水平,提高綜合效益。
2.2組織專業(yè)隊(duì)伍流水作業(yè)
施工管理人員要掌握施工進(jìn)度計(jì)劃和施工方案,在施工中組織專業(yè)隊(duì)伍連續(xù)交叉作業(yè),盡可能組織流水施工,使工序銜接合理緊密,避免窩工。
2.3提高機(jī)械的利用率,降低機(jī)械使用費(fèi)
機(jī)械設(shè)備在選型和搭配上要合理,應(yīng)充分考慮施工作業(yè)面、路面狀況和運(yùn)距、施工強(qiáng)度和施工工序。在不影響總進(jìn)度的前提下,對(duì)局部進(jìn)度計(jì)劃做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,做到一機(jī)多用,充分發(fā)揮機(jī)械的作用,提高機(jī)械的利用率,達(dá)到降低機(jī)械使用費(fèi)從而降低工程成本的目的。
2.4以提高經(jīng)濟(jì)效益為主導(dǎo),選用施工技術(shù)和施工方案
在滿足合同的質(zhì)量要求前提下,采用新材料、新工藝、新方案,減少主要材料的浪費(fèi)損耗,杜絕返工、返修,合理降低工程造價(jià)。對(duì)新材料、新工藝、新方案的采用要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較,要經(jīng)過充分的市場(chǎng)調(diào)查和詢價(jià),選用優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的材料;在保證機(jī)械完好率的條件下,用最小的機(jī)械損耗和人工消耗,最大限度地發(fā)揮機(jī)械的利用率,盡量減少人工作業(yè),可以達(dá)到縮短工序作業(yè)時(shí)間的目的,以及優(yōu)選成本低的施工方案和施工工藝等。
3.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)的控制管理。
在現(xiàn)場(chǎng)管理的施工人員必須全面了解施工現(xiàn)場(chǎng)的情況,對(duì)施工、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)要全面了解,并且要加強(qiáng)如下幾個(gè)方面的控制:
3.1加強(qiáng)工程進(jìn)度管理。制定合理的資金使用計(jì)劃,使造價(jià)控制與進(jìn)度控制相協(xié)調(diào)。
3.2加強(qiáng)質(zhì)量管理,實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任制,搞好整個(gè)項(xiàng)目的各單位工程、分部工程及隱蔽工程的檢查監(jiān)督和質(zhì)量驗(yàn)收,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,少留和不留隱患。
3.3做好現(xiàn)場(chǎng)施工記錄及現(xiàn)場(chǎng)簽證控制。在現(xiàn)場(chǎng)常常會(huì)發(fā)生各種變化,如:地質(zhì)條件變化、設(shè)計(jì)變更、工程量增減、材料的代換等等,施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員要認(rèn)真如實(shí)地作好現(xiàn)場(chǎng)第一手資料記錄。
3.4加強(qiáng)施工材料和機(jī)械的合理利用及管理。在實(shí)際施工中常常出現(xiàn)機(jī)械利用不當(dāng),管理不善,損耗很大的現(xiàn)象。對(duì)材料的管理也是比較混亂,常常亂堆亂放,高消耗低利用,對(duì)周轉(zhuǎn)性材料不加以妥善保管,極大地降低周轉(zhuǎn)材料的利用率。所以施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員要各自負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任,把機(jī)械設(shè)備和材料的消耗降到最低;造價(jià)工作者要定期對(duì)材料費(fèi)用和機(jī)械折舊費(fèi)進(jìn)行核算,以便及時(shí)控制工程造價(jià)。
4.索賠的控制
在施工階段,常會(huì)發(fā)生一些項(xiàng)目的索賠問題,施工單位可以通過工程施工過程中的索賠來提高合同價(jià)格,減少或轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn),避免虧本,爭(zhēng)取盈利。因此,施工單位必須重視索賠問題,提高索賠管理水平。
4.1提高索賠意識(shí)
由于傳統(tǒng)管理方式,加上管理人員自身素質(zhì)以及綜合知識(shí)方面存在著不足,對(duì)索賠沒有概念,對(duì)處理索賠事件所需的證據(jù)資料不清楚,使索賠工作非常棘手。所以作為施工管理人員必須要增強(qiáng)索賠意識(shí),提高索賠管理水平。要充分掌握有關(guān)索賠工作的程序及內(nèi)容,分清索賠類型,做好索賠資料的收集、整理與保存工作。并且對(duì)進(jìn)度問題和其他重大問題的會(huì)議應(yīng)當(dāng)做好文字記錄,并讓會(huì)議參加者簽字,作為正式文檔資料。同時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)往來文件應(yīng)進(jìn)行編號(hào)、記錄、做好文件管理工作,為以后索賠工作提供充足的事實(shí)和依據(jù)。
4.2 做好索賠問題的處理工作
對(duì)已發(fā)生的索賠事件應(yīng)及時(shí)、合理的地處理,把索賠問題擱置下來會(huì)給以后的工作帶來很大的麻煩,有時(shí)會(huì)因積累的索賠工作影響承包商的資金周轉(zhuǎn),從而影響整個(gè)工程進(jìn)度,甚至造成承包方的經(jīng)濟(jì)損失得不到應(yīng)有的補(bǔ)償?shù)鹊取K栽谑┕み^程中對(duì)索賠工作要采取干凈利落的手法,發(fā)生一件,處理好一件,不留后患,為后期工作排除阻礙。
5.工程造價(jià)款的結(jié)算控制
工程結(jié)算時(shí),有些條件變化使原簽訂合同價(jià)款發(fā)生變化,則需按規(guī)定對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整。作為造價(jià)工作者,要充分、透徹地理解合同的每項(xiàng)條款,按合同要求做好結(jié)算書,對(duì)于合同內(nèi)和合同外的項(xiàng)目要分類結(jié)算,并整理好結(jié)算用的支持材料(如:設(shè)計(jì)變更資料、現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程量計(jì)算書、會(huì)議紀(jì)要等),結(jié)算資料要分門別類,準(zhǔn)確、清晰,以利于結(jié)算工作的順利進(jìn)行。為了更好控制結(jié)算,施工單位在工程施工過程中,就要抓好預(yù)算、中間結(jié)算、中問索賠的管理工作,做到及時(shí)、準(zhǔn)確地計(jì)量和計(jì)價(jià)。而在實(shí)際施工中,大多數(shù)管理者忽視了這些環(huán)節(jié),造成最后竣工時(shí),資料收集不全,許多問題弄不清,結(jié)算工作同施工過程嚴(yán)重脫節(jié),給工程結(jié)算帶來種種麻煩,甚至造成經(jīng)濟(jì)損失。
綜上所述,施工企業(yè)應(yīng)從施工合同、施工組織設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)索賠、價(jià)款結(jié)算等方面入手,對(duì)工程造價(jià)實(shí)行全過程、全方位管理,加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制。使企業(yè)的管理水平及經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步地提高。
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