【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)建筑工程的要求也不斷的提高,因此在建筑工程監(jiān)理方面取得了成功,但是,仍然有不成熟的地方,目前難以準(zhǔn)確地定義。所謂建設(shè)工程監(jiān)理,是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè),接受建設(shè)單位的委托,承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作,并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。建設(shè)單位,也稱(chēng)為業(yè)主、項(xiàng)目法人,是委托監(jiān)理的一方。建設(shè)單位在工程建設(shè)的中擁有確定建設(shè)工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能以及選擇勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等工程建設(shè)中重大問(wèn)題的決定權(quán)。工程監(jiān)理企業(yè)是指取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,具有監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)的依法從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織。本篇文章主要講述的是關(guān)于建筑工程監(jiān)理的工作方法及意義的探討。
【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理;工作方法;意義;探討
1、引言
由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,我國(guó)在建筑工程監(jiān)理方面取得了不錯(cuò)的成績(jī)。但為了做好建筑工程監(jiān)理的工作,發(fā)揮監(jiān)理在安全及文明施工控制中的督導(dǎo)作用,充分調(diào)動(dòng)參建人員的主觀(guān)能動(dòng)性,監(jiān)理人員有必要做好控制管理工作,使我們的建筑工程監(jiān)理更上一個(gè)新的臺(tái)階。我國(guó)的建筑工程建設(shè)事業(yè)在最近的幾十年中以形式上的由“人海戰(zhàn)術(shù)、經(jīng)驗(yàn)管理”到“機(jī)械化施工和信息系統(tǒng)管理”;以觀(guān)念上由“資金靠撥付,只注意內(nèi)在質(zhì)量”到“資金有償,質(zhì)量上內(nèi)實(shí)外光”。在這種過(guò)程中真可謂是日新月異,它凝聚了無(wú)數(shù)建設(shè)者的辛勤勞動(dòng)和集體智慧,在日趨規(guī)范的工程施工管理中不斷總結(jié)和積累,不斷更新和完善。同時(shí),建筑監(jiān)理工作越來(lái)越被人們重視。
2、建筑工程監(jiān)理的工作方法
在實(shí)施建筑工程監(jiān)理前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限,書(shū)面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。工程建設(shè)監(jiān)理一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行:(1)編制工程監(jiān)理規(guī)劃(2)按工程建設(shè)進(jìn)度、分專(zhuān)業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則(3)按照建設(shè)監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理;(4)參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收,簽署建設(shè)監(jiān)理意見(jiàn)(5)建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后,向項(xiàng)目法人提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料。工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的,有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。
旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在房屋建筑工程施工階段監(jiān)理中,對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)跟班的監(jiān)督活動(dòng)。旁站監(jiān)理規(guī)定的房屋建筑工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序,在基礎(chǔ)工程方面包括:土方回填,混凝土灌注樁澆筑,地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其他結(jié)構(gòu)混凝土、防水混凝土澆筑,卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理,鋼結(jié)構(gòu)安裝;在主體結(jié)構(gòu)方面包括:粱柱節(jié)點(diǎn)鋼筋隱蔽過(guò)程,混凝土澆筑,預(yù)應(yīng)力張拉,裝配式結(jié)構(gòu)安裝,鋼結(jié)構(gòu)安裝,網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝,索膜安裝。這樣就要求,施工企業(yè)根據(jù)監(jiān)理企業(yè)制定的旁站監(jiān)理方案,在需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行施工前24小時(shí),應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知監(jiān)理企業(yè)派駐工地的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實(shí)施旁站監(jiān)理。
旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)是:(1)檢查施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況;(2)在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況;(3)核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等,并可在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn);(4)做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記,保存旁站監(jiān)理原始資料(參閱建設(shè)部《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》,建市[2002],189號(hào))。
旁站監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí),發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的,有權(quán)責(zé)令施工企業(yè)立即整改;發(fā)現(xiàn)其施工活動(dòng)已經(jīng)或者可能危急工程質(zhì)量的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報(bào)告,由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫廳施工指令或者采取其他應(yīng)急措施。
3、建筑工程監(jiān)理的意義
3.1有利于提高建設(shè)工程投資決策科學(xué)化水平
在建設(shè)單位委托工程監(jiān)理企業(yè)實(shí)施全方位全過(guò)程監(jiān)理的條件下,在建設(shè)單位有了初步的項(xiàng)目投資意向之后,工程監(jiān)理企業(yè)可協(xié)助建設(shè)單位選擇適當(dāng)?shù)墓こ套稍?xún)機(jī)構(gòu),管理工程咨詢(xún)合同的實(shí)施,并對(duì)咨詢(xún)結(jié)果(如項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告)進(jìn)行評(píng)估,提出有價(jià)值的修改意見(jiàn)和建議;或者直接從事工程咨詢(xún)工作,為建設(shè)單位提供建設(shè)方案。這樣,不僅可使項(xiàng)目投資符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、投資方向,而且可使項(xiàng)目投資更加符合市場(chǎng)需求。工程監(jiān)理企業(yè)參與或承擔(dān)項(xiàng)目決策階段的監(jiān)理工作,有利于提高項(xiàng)目投資決策的科學(xué)化水平,避免項(xiàng)目投資決策失誤,也為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程投資綜合效益最大化打下了良好的基礎(chǔ)。
3.2有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為
工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行位都應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和市場(chǎng)準(zhǔn)則。要做到這一點(diǎn),僅僅依靠自律機(jī)制是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要建立有效的約束機(jī)制。為此,首先需要政府對(duì)工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為進(jìn)行全面的監(jiān)督管理,這是最基本的約束,也是政府的主要職能之一。但是,由于客觀(guān)條件所限,政府的監(jiān)督管理不可能深入到每一項(xiàng)建設(shè)工程的實(shí)施過(guò)程中,因而,還需要建立另一種約束機(jī)制,能在建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中對(duì)工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為進(jìn)行約束。建設(shè)工程監(jiān)理制就是這樣一種約束機(jī)制。
在建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中,工程監(jiān)理企業(yè)可依據(jù)委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。由于這種約束機(jī)制貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程,采用事前、事中和事后控制相結(jié)合的方式,因此可以有效地規(guī)范各承建單位的建設(shè)行為,最大限度地避免不當(dāng)建設(shè)行為的發(fā)生。即使出現(xiàn)不當(dāng)建設(shè)行為,也可以及時(shí)加以制止,最大限度地減少其不良后果。應(yīng)當(dāng)說(shuō),這是約束機(jī)制的根本目的。另一方面,由于建設(shè)單位不了解建設(shè)工程有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、管理程序和市場(chǎng)行為準(zhǔn)則,也可能發(fā)生不當(dāng)建設(shè)行為。在這種情況下,工程監(jiān)理單位可以向建設(shè)單位提出適當(dāng)?shù)慕ㄗh,從而避免發(fā)生建設(shè)單位的不當(dāng)建設(shè)行為,這對(duì)規(guī)范建設(shè)單位的建設(shè)行為也可起到一定的約束作用。
3.3有利于促使承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全
工程監(jiān)理企業(yè)對(duì)承建單位建設(shè)行為的監(jiān)督管理,實(shí)際上是從產(chǎn)品需求者的角度對(duì)建設(shè)工程生產(chǎn)過(guò)程的管理,這與產(chǎn)品生產(chǎn)者自身的管理有很大的不同。而工程監(jiān)理企業(yè)又不同于建設(shè)工程的實(shí)際需求者,其監(jiān)理人員都是既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)管理的專(zhuān)業(yè)人士,他們有能力及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)工程材料、設(shè)備以及階段產(chǎn)品存在的問(wèn)題,從而避免留下工程質(zhì)量隱患。因此,實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理制之后,在加強(qiáng)承建單位自身對(duì)工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上,由工程監(jiān)理企業(yè)介入建設(shè)工程生產(chǎn)過(guò)程的管理,對(duì)保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全有著重要作用
4、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)本篇文章的相信介紹,相信我們對(duì)于建筑工程監(jiān)理的工作方法及意義都有了一定的了解了。建筑工程所追求的是經(jīng)濟(jì)收益與社會(huì)效益的雙贏(yíng),而現(xiàn)代化、科學(xué)的施工技術(shù)及方法則是實(shí)現(xiàn)建筑工程建設(shè)目標(biāo)的基本保障。在建筑工程監(jiān)理工作進(jìn)行中,監(jiān)理單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)的監(jiān)督與管理,同時(shí)隨著施工技術(shù)的不斷提高,建筑工程監(jiān)理也會(huì)相應(yīng)的有所發(fā)展。 隨著我國(guó)建筑行業(yè)的迅速發(fā)展,建筑工程監(jiān)理單位及各相關(guān)的單位也猶如雨后春筍般出現(xiàn)在各類(lèi)建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)。這對(duì)于我們剛踏入社會(huì)的新人來(lái)說(shuō),是前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn),所謂的時(shí)勢(shì)造英雄,相信在我們不懈的努力與堅(jiān)持下,我國(guó)的建筑行業(yè)會(huì)更快、更穩(wěn)的向前邁進(jìn)一個(gè)新的臺(tái)階。
參考文獻(xiàn):
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