摘要：人工費(fèi)的控制在建筑施工行業(yè)中難度非常大，主要原因是人員流動(dòng)性大，且野外作業(yè)不同于車間管理；人工費(fèi)控制與很多因素有關(guān)，如施工準(zhǔn)備、環(huán)境、施工效率等方面，如果條件不具備，施工效率低，勞務(wù)班組干不出工程量導(dǎo)致工資很低又會(huì)引起勞務(wù)糾紛；往往重點(diǎn)工程和政治工程，工期緊、安全文明施工、質(zhì)量要求高，因而人工費(fèi)高。筆者根據(jù)在企業(yè)工作多年的體會(huì)，對工資含量控制及勞務(wù)工資管理，提如下幾個(gè)方面的建議。

關(guān)鍵詞：建筑施工；勞務(wù)隊(duì)伍；人工費(fèi)；控制管理

建筑施工行業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，一個(gè)大型電源項(xiàng)目在施工高峰期土建施工的勞務(wù)人員往往超過2000人。近幾年全國城市房地產(chǎn)大量開發(fā)，所需建筑勞務(wù)工人越來越多，但建筑工人老齡化，年輕的勞務(wù)工少，勞動(dòng)力稀缺，到處出現(xiàn)用工荒問題。隨著國家政策構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，《勞動(dòng)法》對農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)等諸多因素因而造成勞務(wù)工工資成倍增長，現(xiàn)建筑勞務(wù)工的工資已經(jīng)漲到3500～4000元/人，早幾年工資含量占自營產(chǎn)值17～19%，現(xiàn)在工資含量占自營產(chǎn)值已達(dá)到22%～25%，甚至以上。隨著市場競爭越來越激烈，工程造價(jià)越來越低，且電力工程人工定額單價(jià)比勞動(dòng)力市場單價(jià)低很多，因此人工費(fèi)的控制在工程成本控制中越顯重要。

人工費(fèi)的控制在建筑施工行業(yè)中難度非常大，主要原因有幾個(gè)方面：1、人員流動(dòng)性大，且野外作業(yè)不同于車間管理；2、人工費(fèi)控制與很多因素有關(guān)，如施工準(zhǔn)備、環(huán)境、施工效率等方面，如果條件不具備，施工效率低，勞務(wù)班組干不出工程量導(dǎo)致工資很低又會(huì)引起勞務(wù)糾紛；3、往往重點(diǎn)工程和政治工程，工期緊、安全文明施工、質(zhì)量要求高，從而人工費(fèi)居高。在企業(yè)工作多年的體會(huì)，對工資含量控制及勞務(wù)工資管理，我提出以下幾個(gè)方面的建議：

一、制定合理的人工定額單價(jià)以及人工費(fèi)總額預(yù)算是控制工資含量最重要的因素。因建筑施工人工費(fèi)控制難度大，必須對勞務(wù)班組進(jìn)行計(jì)件包干，才能調(diào)動(dòng)班組人員的積極性。計(jì)件單價(jià)太低不利于調(diào)動(dòng)積極性且容易產(chǎn)生勞務(wù)糾紛，而太高又不利于人工費(fèi)的控制導(dǎo)致成本增加，合理的定額人工單價(jià)非常重要。制定定額人工單價(jià)不單要考慮電力定額水平又要結(jié)合市場情況，合理的定額人工單價(jià)制定以后還要嚴(yán)格按照完成工程量套計(jì)件定額進(jìn)行工資結(jié)算。

項(xiàng)目開工或者年初，根據(jù)完成工程產(chǎn)值目標(biāo)制定人工費(fèi)來控制總額預(yù)算以及勞動(dòng)力需求計(jì)劃，為后續(xù)施工過程中人工費(fèi)控制、勞動(dòng)力增減提供依據(jù)，以便及時(shí)預(yù)警查找原因?qū)θ斯べM(fèi)超支進(jìn)行糾偏。盡量避免在同一工地同時(shí)采用純?nèi)斯蝺r(jià)和綜合單價(jià)（含零材、機(jī)具、住宿、水電等）兩種或兩種以上計(jì)價(jià)模式并存的情況，防止不同計(jì)價(jià)模式的勞務(wù)班組之間通過代領(lǐng)材料、工器具來謀利的行為。

二、認(rèn)真挑選工作態(tài)度好、技能素質(zhì)高的勞務(wù)班組。技術(shù)熟練、素質(zhì)高的勞務(wù)班組工作效率高，單位時(shí)間完成工程量大，人均計(jì)件工資高，積極性好。差的勞務(wù)班組工作效率低，人均工資低，積極性差，惡性循環(huán)，最后甚至產(chǎn)生勞務(wù)糾紛。

三、每月根據(jù)施工進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行工資結(jié)算。每月根據(jù)施工班組現(xiàn)場的施工進(jìn)度由施工技術(shù)員根據(jù)定額規(guī)則計(jì)算出工程量。計(jì)算工程量時(shí)應(yīng)注意防止班組某一個(gè)月超結(jié)工程量而超結(jié)工資，緊接的下一月份由于上月超結(jié)工資造成工資偏低，不夠發(fā)工資找公司補(bǔ)錢現(xiàn)象發(fā)生，所以結(jié)算工程量要嚴(yán)格按照砼澆筑完成時(shí)間進(jìn)行控制即每月一日至當(dāng)月最后一日所澆筑混凝土完成的部位進(jìn)行工程量計(jì)算，及時(shí)解決雙方有爭議的事項(xiàng)做到每月結(jié)清，防止班組經(jīng)過多月積累以后混水摸魚，瞞天要價(jià)，產(chǎn)生不必要的勞務(wù)糾紛。

四、因勞務(wù)工工資高，現(xiàn)場施工人員的人數(shù)控制對于人工費(fèi)的控制顯得尤為重要，不能像以往不考慮工程的實(shí)際進(jìn)度的情況而進(jìn)場多余的勞動(dòng)力造成窩工，必須根據(jù)工程的進(jìn)度編制每月的勞動(dòng)力需求計(jì)劃，嚴(yán)格按照勞動(dòng)力需求計(jì)劃快進(jìn)快出。另一方面施工現(xiàn)場要嚴(yán)格勞務(wù)工進(jìn)退場程序，真正杜絕用工空額。要求每星期一利用班組安全學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)清點(diǎn)人數(shù)防止空名額。在此基礎(chǔ)之上，結(jié)合國家出臺(tái)的提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)政策，將勞務(wù)工工資真正做表到人，然后逐步推行按表發(fā)放到人（卡）。

五、完善的施工準(zhǔn)備與良好的施工環(huán)境是提高效率的關(guān)鍵。在施工前，通過催促業(yè)主和監(jiān)理拿到滿足現(xiàn)場施工的圖紙；施工現(xiàn)場要求滿足施工用水接通、施工用電接通、道路暢通、場地平整；準(zhǔn)備好物資、材料、設(shè)備機(jī)械；編寫好相應(yīng)的施工方案和編寫完整的施工計(jì)劃；提前建好生產(chǎn)臨建、生活臨建等。

六、加強(qiáng)施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)。電力土建施工存在著建筑與安裝的交叉施工，錯(cuò)綜復(fù)雜。存在著工作面、場地、交通、專業(yè)之間的相互影響和相互協(xié)助，要求施工現(xiàn)場管理人員合理提前計(jì)劃安排、及時(shí)協(xié)調(diào)，以免造成停工、窩工、待工等現(xiàn)象。具體到建筑施工內(nèi)部存在著腳手架、鋼筋、模板、焊接、澆筑混凝土等工序之間的相互影響，不及時(shí)協(xié)調(diào)又會(huì)造成影響，班組所需的材料應(yīng)及時(shí)運(yùn)輸?shù)跹b到工作面，機(jī)械設(shè)備要滿足現(xiàn)場施工需要，遇到圖紙方案等技術(shù)難題時(shí)相關(guān)施工管理人員應(yīng)及時(shí)解決，不能因?yàn)閱栴}造成停工、待工。

七、工程收尾階段慢而長是造成工資含量高的一個(gè)重要原因。工程收尾階段因?yàn)榘嘟M實(shí)行計(jì)件，工程量都是零散的，工作內(nèi)容多、復(fù)雜，但計(jì)工程量又算不出工程量，極大程度影響班組的積極性，工作效率更低。對于收尾工程的施工，管理人員要列詳細(xì)收尾工程內(nèi)容清單，排好施工計(jì)劃，按照施工計(jì)劃安排勞動(dòng)力，同時(shí)要求把所有施工管理人員分派到具體的施工部位，按照施工部位進(jìn)行責(zé)任區(qū)劃分管理，管理人員到責(zé)任區(qū)進(jìn)行旁站監(jiān)督，嚴(yán)格要求班組施工按照施工計(jì)劃時(shí)限完成。嚴(yán)格規(guī)定各級管理人員勞務(wù)簽證權(quán)限和時(shí)效，并在用工協(xié)議中或其他書面明確告知?jiǎng)趧?wù)班組、勞務(wù)人員。另外，在主體工程施工過程中盡量創(chuàng)造條件，使有些尾工工作能夠在主體施工過程中同時(shí)施工完成，減少收尾工程量，杜絕因?yàn)橼s主體工程的進(jìn)度而造成收尾工作的工作量增多。

八、建議引用成建制的勞務(wù)隊(duì)伍。目前建筑勞務(wù)市場發(fā)育不充分，勞務(wù)用工制度不完善，包工頭和散兵游勇式的用工方式大量存在，帶來無證上崗、素質(zhì)低下、勞動(dòng)者權(quán)益受到損害等一系列問題，同時(shí)也給工程質(zhì)量、文明施工、安全生產(chǎn)帶來了隱患，給行業(yè)管理帶來諸多困難。傳統(tǒng)的用工模式是分別以腳手架搭拆、模板制安、鋼筋制安、混凝土澆筑等各種專業(yè)班組形式用工，專業(yè)班組分工細(xì)，工序施工過程環(huán)節(jié)多，協(xié)調(diào)工作量大，管理難度大，容易產(chǎn)生勞務(wù)糾紛。現(xiàn)市場用工已經(jīng)逐步形成以成建制勞務(wù)隊(duì)伍用工形式的出現(xiàn)，成建制的勞務(wù)隊(duì)伍屬于各工種齊全的綜合性勞務(wù)隊(duì)伍，協(xié)調(diào)工作量小，工作效率高且隊(duì)伍的綜合實(shí)力強(qiáng)，產(chǎn)生的勞務(wù)糾紛又可以通過法律來解決。

結(jié)語

本文從建筑工程項(xiàng)目的特點(diǎn)出發(fā)，總結(jié)造成施工企業(yè)勞務(wù)人工費(fèi)居高的各方面原因，根據(jù)多年在施工現(xiàn)場的工作體會(huì)，提出具體控制勞務(wù)人工費(fèi)的八點(diǎn)建議。工程實(shí)踐證明，這些控制勞務(wù)人工費(fèi)方法可能有效實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目人工費(fèi)的目標(biāo)成本，為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益，贏得在市場競爭的地位。