摘 要：加強(qiáng)安全文化建設(shè)，通過強(qiáng)化理念文化建設(shè)，增強(qiáng)全員安全意識；強(qiáng)化制度文化建設(shè)，落實全員安全責(zé)任；強(qiáng)化行為文化建設(shè)，提升全員安全素質(zhì)，用安全文化鑄造起牢固的安全防護(hù)，為企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)和有效和諧發(fā)展提供了保障。

關(guān)鍵詞：安全文化；理念；制度；行為；建設(shè)

多年來，江蘇油田始終把安全文化建設(shè)作為安全管理工作的重中之重。在長期生產(chǎn)實踐中，積極探索，勇于實踐，逐步培育形成了獨具特色的企業(yè)安全文化，營造了關(guān)愛生命、關(guān)注安全、關(guān)心發(fā)展的安全文化建設(shè)氛圍，促進(jìn)了安全的有形管理向員工的無形意識的真正轉(zhuǎn)化，用文化鑄造起一道牢固的安全防護(hù)屏障，為打造平安油田，實現(xiàn)科學(xué)有效和諧發(fā)展提供了有力保障。

一、強(qiáng)化理念文化建設(shè)，增強(qiáng)全員安全意識

油田結(jié)合精細(xì)管理實踐，著力強(qiáng)化安全理念文化建設(shè)，逐步形成了以“四不”理念為核心的安全文化理念體系，通過積極廣泛的宣貫和各級領(lǐng)導(dǎo)的帶頭踐行，有效地促進(jìn)了全員安全意識的提升。

1、精心培育文化理念。油田把培育先進(jìn)安全理念作為安全文化建設(shè)的核心內(nèi)容，在融入多年推行HSE管理的豐碩成果、借鑒國內(nèi)外著名企業(yè)安全管理理念和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，概括提煉出富有特色、內(nèi)涵深刻、為廣大員工所認(rèn)同的安全文化理念，包括“沒有安全的進(jìn)尺一米不要，沒有安全的進(jìn)度一刻不搶，沒有安全的效益一分不拿，沒有安全的項目一個不爭”的安全核心理念，“安全就是生命，安全就是效益，安全就是品牌”的安全價值觀，“堅持把事件當(dāng)事故深究，堅持把違章當(dāng)事故處理，堅持把隱患當(dāng)事故對待”的安全態(tài)度。形成了安全文化理念體系，成為油田安全生產(chǎn)的基本準(zhǔn)則。

2.積極宣貫文化理念。油田大力開展安全文化理念宣傳，切實抓好安全理念向員工的滲透，不斷增強(qiáng)員工的安全意識，促進(jìn)員工的安全自覺。豐富學(xué)習(xí)載體，印制了《安全文化手冊》和《安全文化臺歷》等宣傳資料，幫助廣大員工學(xué)習(xí)、理解、認(rèn)同油田安全價值觀；拓寬宣傳渠道，采用電視、報紙、宣傳欄、局域網(wǎng)、公告牌等多種形式大力宣傳安全文化核心理念，搭建全員參與平臺，營造安全生產(chǎn)氛圍；創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，先后組織開展了“我要安全大家談”、安全承諾簽名、安全辯論賽、“三談三反一提高”、征集安全生產(chǎn)警句和圖片等系列活動，促進(jìn)員工對安全理念的理解，激發(fā)員工對安全工作的參與熱情。

3.認(rèn)真踐行文化理念。油田高度重視領(lǐng)導(dǎo)者安全文化素質(zhì)的提高和安全文化理念的踐行，注重發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)在安全工作中的表率和示范引領(lǐng)作用。通過每年下發(fā)“一號文件”部署安全生產(chǎn)，定期開展由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊的HSE大檢查，堅持干部夜查，嚴(yán)格落實“三特”帶班、安全承包聯(lián)系點制度，有效表達(dá)各級領(lǐng)導(dǎo)干部對安全的關(guān)注，讓員工“聽到”領(lǐng)導(dǎo)干部在各種場合關(guān)乎安全的聲音、“看到”領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場檢查安全的身影、“感受到”領(lǐng)導(dǎo)干部實踐安全的行動，促進(jìn)員工對安全理念的認(rèn)同，推動員工實現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的觀念轉(zhuǎn)變、由“我要安全”到“我會安全”的能力提升。

二、強(qiáng)化制度文化建設(shè)，落實全員安全責(zé)任

油田積極推進(jìn)安全制度文化建設(shè)，通過建立完善制度標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)日常檢查考核，嚴(yán)格獎懲激勵，促進(jìn)了全員安全責(zé)任的有效落實。

1、完善安全制度體系。一是完善HSE管理體系，整合優(yōu)化以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，綜合類制度與專項制度相結(jié)合，管理制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相配套的安全制度體系，明確管理規(guī)范，優(yōu)化操作流程，落實全員職責(zé)；二是針對重點控制的安全風(fēng)險，組織開展專項風(fēng)險評估，完善“二書一表”及觀察卡制度，細(xì)化崗位處置程序，落實崗位風(fēng)險防范措施；三是針對可能遭遇的突發(fā)事件，堅持“早識別、早預(yù)防、早控制”，分層級編制應(yīng)急管理預(yù)案，建立應(yīng)急處置程序，做到事事有章可循、有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督、有人考核。

2、明確安全管理責(zé)任。按照“誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格崗位安全責(zé)任制管理，推行“我履職、我守職、我盡責(zé)”的安全承諾活動，培養(yǎng)員工執(zhí)行意愿，提高執(zhí)行技能，使員工由“外界施壓，被動接受”向“自我加壓，自我管理”轉(zhuǎn)變；按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值查等制度，將干部坐在室內(nèi)值班變?yōu)樽哌M(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場值查，實行值查雙向報崗、值查現(xiàn)場隨機(jī)確定、值查情況網(wǎng)上公布的方式，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；按照“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格要求，加強(qiáng)安全監(jiān)督隊伍管理，狠抓監(jiān)督檢查制度落實，明確監(jiān)管責(zé)任，持續(xù)提高制度執(zhí)行力。

3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核。油田持續(xù)完善安全生產(chǎn)考核辦法，加強(qiáng)安全生產(chǎn)量化控制與考核，加大責(zé)任追究力度，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任的有效落實；通過季度安全生產(chǎn)掛牌、年度安全管理及安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押等考核制度，將安全績效與單位、個人評先、評優(yōu)、晉級和收入掛鉤，實行安全“一票否決”；鼓勵員工積極開展安全隱患排查，主動報告各類未遂事件，制定相關(guān)制度，對報告重大安全隱患和排除重大險情有功人員進(jìn)行重獎，每年評選“十大安全衛(wèi)士”在油田巡回演講。通過有效的激勵措施，提高了員工主動參與安全管理的積極性。

三、強(qiáng)化行為文化建設(shè)，提升全員安全素質(zhì)

油田把抓好安全培訓(xùn)、規(guī)范安全行為、促進(jìn)習(xí)慣養(yǎng)成作為安全文化建設(shè)的重點，強(qiáng)調(diào)安全文化的滲透性和人文關(guān)懷，使廣大員工身在崗、心在責(zé)，為油田發(fā)展?fàn)I造長久穩(wěn)定的安全環(huán)境。

1、豐富安全培訓(xùn)形式。通過舉辦各類培訓(xùn)班，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員掌握必要的安全知識，明白在安全生產(chǎn)中應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任；加強(qiáng)安全知識的培訓(xùn)、操作技能和應(yīng)急能力的訓(xùn)練，使廣大員工樹立正確安全觀念、充分掌握安全知識，實現(xiàn)“知”與“會”、“會”與“行”的統(tǒng)一，不斷提高員工安全素質(zhì)；采取課堂授課、視頻教育、安全知識競賽、主題文娛活動等多種形式，加強(qiáng)與員工互動，提高學(xué)習(xí)自覺性，有效減少員工抵觸心理，確保培訓(xùn)取得實效。

2、規(guī)范員工安全行為。油田把“安全生產(chǎn)禁令”細(xì)化為11項專業(yè)禁令，由過去的一條“高壓線”變?yōu)楝F(xiàn)在的一張“高壓網(wǎng)”，成為規(guī)范員工安全行為的利器；強(qiáng)化安全承諾，領(lǐng)導(dǎo)層承諾以身作則、率先垂范，管理層承諾主動融入、自覺推動，執(zhí)行層承諾自覺執(zhí)行、標(biāo)準(zhǔn)操作；把安全管理著眼點放在崗位上，明確崗位HSE職責(zé)、巡回檢查標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范要求、風(fēng)險控制要點和應(yīng)急處置方法，優(yōu)化運(yùn)行體系，規(guī)范員工操作行為；把“規(guī)范要求”細(xì)化并融入員工著裝、防護(hù)用品穿戴、進(jìn)場安全提醒、會前安全警示等工作細(xì)節(jié)中，引導(dǎo)員工把小事做細(xì)、做實、做好，體現(xiàn)精細(xì)作風(fēng)和形象。

3、促進(jìn)安全習(xí)慣養(yǎng)成。長期以來，油田一直注重營造安全生產(chǎn)環(huán)境，通過在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全禁令、警句格言、警示標(biāo)識等，時刻提醒員工規(guī)范行為。“今天多盡一份責(zé)任，明天多享一片綠色”、“事前提醒、事中清醒、事后警醒”、 “自律、他律、群律”等安全警示，在員工心中形成了自覺安全意識，在工作當(dāng)中轉(zhuǎn)化為日常的自覺行動。同時，還高度重視人文環(huán)境的培育，以短信、電話、書信等方式，用友情、親情的真心關(guān)愛，營造“關(guān)注安全”、“珍愛生命”的氛圍，激起情感共鳴。安全文化環(huán)境的營造，起到了潤物無聲的良好效果，形成了全員自覺保安全的強(qiáng)大合力。

楊建祥 電話：15952581796

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