摘 要：文章介紹了CDM機(jī)制的特點(diǎn)、用途及發(fā)展前景，以及淮南礦業(yè)和彬長礦業(yè)集團(tuán)在瓦斯綜合利用方面工作開展的情況，得出以下結(jié)論：CDM依然是中國企業(yè)得以參與到全球強(qiáng)制性碳排放權(quán)交易中來的重要橋梁，瓦斯綜合利用CDM項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及環(huán)保效益已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：CDM；煤炭企業(yè)；瓦斯利用

2011年2月28日，彬長集團(tuán)順利完成聯(lián)合國審核機(jī)構(gòu)“挪威船級社DNV”審核小組對新生能源有限公司通風(fēng)瓦斯（乏風(fēng)）發(fā)電項(xiàng)目CDM申報(bào)的現(xiàn)場審核。而在此前不久，淮南礦業(yè)集團(tuán)潘一礦、謝橋礦瓦斯利用CDM項(xiàng)目獲得了聯(lián)合國簽發(fā)，這是繼潘三瓦斯利用項(xiàng)目獲得了聯(lián)合國清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）執(zhí)行理事會(huì)關(guān)于溫室氣體減排指標(biāo)的簽發(fā)后，再次獲得聯(lián)合國簽發(fā)。CDM機(jī)制究竟帶給了煤炭企業(yè)什么？是一個(gè)值得思考的問題。

CDM全稱Clean Development Mechanism，即《京都議定書》中提出的清潔發(fā)展機(jī)制，CDM 的核心內(nèi)容中是允許發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家進(jìn)行項(xiàng)目級的減排量抵銷額的相互之間的協(xié)商和使用。能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，高耗能產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和設(shè)備更新，對于發(fā)達(dá)國家來講，需要高昂的成本，減排1噸二氧化碳的成本在100美元以上。根據(jù)日本一個(gè)經(jīng)濟(jì)模型測算，在日本境內(nèi)減少二氧化碳的邊際成本為234美元/噸，美國為153美元/噸，歐洲國家為198美元/噸。而發(fā)展中國家減排1噸二氧化碳的成本為幾美元至幾十美元。這種巨大的減排成本差異，促使發(fā)達(dá)國家在發(fā)展中國家的項(xiàng)目上投入資金、技術(shù)，幫助其減少溫室氣體排放，進(jìn)而購買這些減排量，以完成自己承諾的減排任務(wù)。CDM既解決了發(fā)達(dá)國家的減排成本問題，又解決了發(fā)展中國家的持續(xù)發(fā)展問題，所以被公認(rèn)為是一種“雙贏”機(jī)制。

CDM 機(jī)制可以支持煤礦通風(fēng)瓦斯的處理和利用，據(jù)資料顯示，中國在一年當(dāng)中通過乏風(fēng)排入到大氣中的甲烷是在 170 億m3左右，假使這些都可以通過通風(fēng)瓦斯處理而被利用，則每年節(jié)約的能源數(shù)量將是巨大的。假使每年的減排量是2億噸，碳的減排價(jià)格按照10歐元/噸計(jì)算，則在減排CO2的過程中獲得的CDM收益就是240億度/年，環(huán)保效應(yīng)十分可觀。

淮南礦業(yè)集團(tuán)從2003開始啟動(dòng)CDM項(xiàng)目工作的研發(fā)，潘三、潘一和謝橋的瓦斯利用CDM項(xiàng)目成為在聯(lián)合國注冊成功的首批煤層氣利用項(xiàng)目，迄今為止，共獲得簽發(fā)43萬噸，為淮南礦業(yè)集團(tuán)公司創(chuàng)效近4000萬元。目前礦區(qū)年保護(hù)層開采面積300萬平方米以上，抽采瓦斯4億立方米，瓦斯抽采率62%以上。建設(shè)礦區(qū)瓦斯民用聯(lián)網(wǎng)工程，民用瓦斯用戶6萬戶，瓦斯儲(chǔ)配能力達(dá)23萬立方米。實(shí)施瓦斯發(fā)電，建成高濃度（大于30%）瓦斯發(fā)電機(jī)組6萬千瓦，建成低濃度（10%～30%）瓦斯發(fā)電站3座，裝機(jī)規(guī)模1萬千瓦。建成亞太地區(qū)第一座熱電冷聯(lián)供項(xiàng)目。開展CDM項(xiàng)目國際交流合作，已有5個(gè)礦井減排指標(biāo)通過聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會(huì)審核，并與外方簽署了購買協(xié)議。

彬長集團(tuán)作為黃隴基地上一個(gè)新興的大型煤炭生產(chǎn)深加工基地，從建企伊始，就堅(jiān)持黑色資源綠色開采的理念，提出走循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排的道路，通過瓦斯綜合利用“三步走”戰(zhàn)略，最終實(shí)現(xiàn)礦井瓦斯“零排放”目標(biāo)，全面推進(jìn)打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。第一步，建成低濃度瓦斯發(fā)電形成產(chǎn)業(yè)集群。已建成的大佛寺低濃度瓦斯電廠是全國裝機(jī)容量最大的低濃度瓦斯電廠，也是全國唯一利用低濃度瓦斯發(fā)電機(jī)組余熱尾氣發(fā)電的電廠，是我省首家被國家發(fā)改委確定的CDM（清潔發(fā)展機(jī)制）項(xiàng)目。目前已與日本東京電力公司簽訂CERS（經(jīng)核證的減排量），每年可獲得收益2849萬元。第二步，礦井通風(fēng)瓦斯利用實(shí)現(xiàn)重大突破。彬長集團(tuán)將投資8459萬元，與勝利油田勝利動(dòng)力機(jī)械集團(tuán)有限公司共同進(jìn)行煤礦通風(fēng)瓦斯（乏風(fēng)）氧化技術(shù)及裝置應(yīng)用試驗(yàn)。目前，該技術(shù)及應(yīng)用通過國家能源局組織的技術(shù)成果鑒定，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，每年可減排二氧化碳40多萬噸，建成了全國第一家礦井通風(fēng)瓦斯發(fā)電站，對我國煤礦通風(fēng)瓦斯綜合開發(fā)利用具有示范和帶動(dòng)作用。第三步，全面推進(jìn)地面瓦斯抽采利用，現(xiàn)已建成全國最大的低濃度瓦斯發(fā)電廠和全國第一座礦井通風(fēng)瓦斯（乏風(fēng)）發(fā)電廠，已在2#試驗(yàn)井建成了煤層氣壓縮輸送站，實(shí)現(xiàn)了通過煤層氣管道向彬縣的商業(yè)化銷售，截止2012年5月共計(jì)已向彬縣居民供氣342046方。

相比淮南礦業(yè)集團(tuán)和陽泉煤業(yè)集團(tuán)而言，彬長集團(tuán)是一個(gè)2003年成立的新企業(yè)，瓦斯開發(fā)利用起步時(shí)間相對較晚，雖然目前取得了一些成績，但相比這兩個(gè)集團(tuán)，還有很多差距和不足，因此加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究，尋求積極合作變得尤為重要，一是要加強(qiáng)研究推廣瓦斯抽采的新技術(shù)、新工藝、新裝備，力爭在較短時(shí)間內(nèi)大幅度提高瓦斯的抽采水平，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的抽采量；二是研究煤炭資源與煤層氣資源開采的時(shí)空配置關(guān)系，采煤采氣一體化最佳開發(fā)模式，煤與瓦斯共采技術(shù)，包括低透氣性煤層采前強(qiáng)化抽采瓦斯等技術(shù)；三是積極研究制定配套政策，以確定高瓦斯礦井及突出礦井企業(yè)必須做到煤炭和瓦斯共同開發(fā)合理確定瓦斯生產(chǎn)銷售價(jià)格，對利用瓦斯發(fā)電在電網(wǎng)接入和上網(wǎng)電價(jià)方面研究制定優(yōu)惠政策，切實(shí)解決一些地區(qū)瓦斯開采權(quán)和煤炭開采權(quán)重疊設(shè)置的問題；四是鼓勵(lì)瓦斯對外合作，由于瓦斯產(chǎn)業(yè)的投資大風(fēng)險(xiǎn)大，應(yīng)強(qiáng)化瓦斯對外合作經(jīng)營權(quán)的管理簡化項(xiàng)目審批程序，改善投資環(huán)境，保持政策連續(xù)性，通過完善合同條款和退出機(jī)制，解決目前對外合作中存在的問題。

盡管存在瓦斯發(fā)電上網(wǎng)難度大、CDM項(xiàng)目審批繁瑣等問題和困難，但是，不可否認(rèn)的是，CDM依然是中國企業(yè)得以參與到全球強(qiáng)制性碳排放權(quán)交易中來的惟一橋梁。瓦斯綜合利用CDM項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，隨著CERS（經(jīng)核證的減排量）的相繼簽發(fā)，已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)雙重效應(yīng)下，中央和地方政府也積極推進(jìn)CDM項(xiàng)目。截至2010年4月29日，中國政府已批準(zhǔn)了2443個(gè)CDM項(xiàng)目，其中787個(gè)已在EB成功注冊，得到CERs簽發(fā)的218個(gè)。據(jù)EB統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)得到簽發(fā)的中國CDM項(xiàng)目的減排量，占到全球總數(shù)的59.83%。

CDM帶給中國煤炭企業(yè)的不僅僅是利潤，更是寶貴的信心，我們堅(jiān)信，在國家的一系列鼓勵(lì)扶持政策下，彬長集團(tuán)一定會(huì)抓住此次學(xué)先進(jìn)、找差距、改自身的機(jī)會(huì)，汲取經(jīng)驗(yàn)，開拓創(chuàng)新，讓瓦斯CDM項(xiàng)目之路走得更堅(jiān)實(shí)、更卓越！

參考文獻(xiàn)

[1]嚴(yán)緒朝，郝鴻毅，等.國外煤層氣的開發(fā)利用狀況及其技術(shù)水平[J].石油科技論壇，2007（6）：24-30.

[2]高增麗，高振強(qiáng)，等.礦井乏風(fēng)瓦斯治理利用現(xiàn)狀與發(fā)展[J].冶金能源，2010，29（5）；43-46.

[3]荊玉明，粟彬.煤礦瓦斯開發(fā)利用的現(xiàn)狀及問題分析[J].經(jīng)濟(jì)論叢，2010，189.

[4]程建軍.煤礦瓦斯排放現(xiàn)狀及利用[J].煤礦開采，2007，12（1）；24-26.

[5]龍伍見.我國煤礦低濃度瓦斯利用技術(shù)研究現(xiàn)狀及前景展望[J].礦業(yè)安全與環(huán)保，2010，37（4）；74-77.

[6]彭成.我國煤礦瓦斯抽采與利用的現(xiàn)狀及問題[J].中國煤炭，2007，33（2）；60-62.

[7]江昌民.我國煤礦瓦斯開發(fā)利用的現(xiàn)狀及問題分析[J].煤礦現(xiàn)代化，2008，3；9-10.