摘 要：隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村對供電的要求也在持續(xù)的增長中，怎么樣加強(qiáng)安全管制，真正的實(shí)行運(yùn)用平安工程，強(qiáng)化農(nóng)村用電安全管制，因此對于農(nóng)村用電安全方面的探討研究就很有必要性，文章對農(nóng)村用電管制方面進(jìn)行了探討研究，同時(shí)提出了詳細(xì)的解決方案。

關(guān)鍵詞：農(nóng)電；安全管理；業(yè)務(wù)培訓(xùn)；安全意識

1 農(nóng)電安全管理面臨的主要問題有

1.1 點(diǎn)多、線長、面廣，農(nóng)電安全管理難度大

供電的系統(tǒng)分布的地區(qū)廣闊分布的不集中、檢修線路或者裝置的范圍大，存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個(gè)村莊和部組村戶中。因?yàn)樵谑┕し矫婊蛘哐b置的品質(zhì)方面以及自然環(huán)境這些因素，使得線路和裝置出現(xiàn)的毛病都不一樣。在檢查維修設(shè)備的實(shí)施中、整治事故故障時(shí)、抄表計(jì)算電費(fèi)時(shí)、平時(shí)的養(yǎng)護(hù)中、安全的管制時(shí)存在的業(yè)務(wù)量很大，落實(shí)到真正的操作中困難重重，貫徹安全管制職責(zé)就相應(yīng)的難度也大。

1.2 農(nóng)網(wǎng)配電設(shè)備硬件建設(shè)水平低

目前，由于農(nóng)村用電用電量大，供電設(shè)備因環(huán)境與所能承受的工作強(qiáng)度的影響，出現(xiàn)問題時(shí)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，達(dá)不到維護(hù)的要求，這些都是農(nóng)村用電存在的問題。

1.2.1 由于農(nóng)網(wǎng)改造受到資金的限制，農(nóng)村配電設(shè)施改造不夠完全和徹底，直接影響配網(wǎng)安全運(yùn)行健康水平，加大了故障，事故的出現(xiàn)。

1.2.2 農(nóng)村電力資產(chǎn)缺乏有效統(tǒng)一管理，政府和電力企業(yè)職權(quán)認(rèn)定劃分不明晰，農(nóng)電管理容易出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和盲區(qū)，也極易導(dǎo)致事故的發(fā)生。

1.2.3 在一些地區(qū)的線路和供電設(shè)備因?yàn)槿藶榈脑?，?jīng)常有被盜或者損害的事情發(fā)生。而且在一些正常運(yùn)行的線路設(shè)備下進(jìn)行放炮取土取石建筑房屋的現(xiàn)象也大有存在，擅自占用農(nóng)村線路設(shè)備的現(xiàn)象也存在著，這對農(nóng)村用電管制工作的有著很大的阻礙。

1.3 農(nóng)電安全意識差，安全管理執(zhí)行力不強(qiáng)

一些農(nóng)電工作人員對農(nóng)電安全管理意識不強(qiáng)，重經(jīng)濟(jì)效益、生產(chǎn)，輕安全管理的觀念還在農(nóng)電工作中沒有得到徹底改變。另一方面，由于疏忽農(nóng)網(wǎng)的運(yùn)行和維護(hù)，沒有形成安全管理責(zé)任制度，安全專題教育的消缺，直接導(dǎo)致了農(nóng)電事故的頻發(fā)和責(zé)任事故的增多。

1.4 農(nóng)電員工素質(zhì)偏低，農(nóng)電安全工作標(biāo)準(zhǔn)滯后

在農(nóng)村供電所存在的違章亂紀(jì)現(xiàn)象很普遍，這是因?yàn)楹芏噢r(nóng)村用電的電力人員都沒有進(jìn)行過專業(yè)的正規(guī)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不具備牢靠的供電業(yè)務(wù)水平和安全知識。在農(nóng)村供電單位，特別是農(nóng)村供電處，具有的供電基礎(chǔ)差、供電電工技術(shù)業(yè)務(wù)水平低的情況下，農(nóng)村供電工作在標(biāo)準(zhǔn)合理方面、精致化方面、信息化方面的操作實(shí)施和對農(nóng)村供電安全管制的要求就有很大的差別。

1.5 農(nóng)電用戶安全常識匱乏，電網(wǎng)安全管理制度不夠完善

隨著著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速增長，居民的生活水平不斷的提高，農(nóng)村家庭中電器化也越來越普及。各類大型用電電器冰箱彩電空調(diào)等也慢慢在農(nóng)村家庭生活中普遍應(yīng)用，用電的安全預(yù)防規(guī)模也在不斷的變大。有一些農(nóng)村住戶為了省事方便，很隨便的在原有的電路上再安裝電線，對于用電安全缺少基本常識，對于觸電事故的發(fā)生很少有能急救的人員。而且，在農(nóng)村電網(wǎng)的管理工作中，農(nóng)村用電的安全管制方面工作很差，沒有按照安全管理規(guī)則規(guī)范實(shí)施，沒有建立健全適合農(nóng)村供電市場的實(shí)際可行的安全管制措施，很多經(jīng)驗(yàn)措施不能有效的得到擴(kuò)散和運(yùn)用，或者只是走個(gè)形式化不貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中來。

2 安全管理注意事項(xiàng)

2.1 注重以人為本的精神理念，逐漸完善規(guī)章與制度，使得實(shí)施的過程順利高效，這要求農(nóng)電的工作人員必須從根本出發(fā)，確立思想目標(biāo)，在出現(xiàn)問題或困難的時(shí)候要求管理人員在第一時(shí)間找出原因并解決，在對安全管理的同時(shí)要用以人為本的理念奠基，從源頭腳踏實(shí)地解決問題。

2.1.1 強(qiáng)化目標(biāo)管理，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》

各單位也都應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際制定了相應(yīng)的安全管理和考核管理辦法，建立分門別類的農(nóng)電安全管理具體規(guī)章制度，分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村，落實(shí)到各個(gè)部門和職工。同時(shí)，實(shí)施安全管理獎(jiǎng)懲制度，以年或者季度為考察期，把安全管理實(shí)績作為安全管理有效實(shí)施的依據(jù)。

2.1.2 建立安全預(yù)防防范普識，增加開展安全知識培訓(xùn)教育的活動，樹立安全第一、預(yù)防為主的常識，讓安全管制漸漸向平常化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。譬如在電路設(shè)備的施工地區(qū)掛立標(biāo)有閑人免進(jìn)、有電危險(xiǎn)請勿攀登等標(biāo)志警告牌。有關(guān)電力的媒介應(yīng)該及時(shí)公布安全動態(tài)簡要和在進(jìn)入施工場所要注意的安全事情。使安全知識在電工和老百姓的生活中意識中普遍存在。

2.2 提高農(nóng)電職工安全工作素質(zhì)和職業(yè)技能，建立安全管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化體系

2.2.1 對于新招聘的員工進(jìn)行統(tǒng)一的教育學(xué)習(xí)，要根據(jù)現(xiàn)在農(nóng)村供電所存在的實(shí)際情況以及實(shí)際所必須需要的事項(xiàng)，依據(jù)要求科學(xué)的設(shè)定建立實(shí)用可行的方便簡單的教育學(xué)習(xí)。對于所需要的進(jìn)行培訓(xùn)教育，一邊學(xué)習(xí)培訓(xùn)一邊實(shí)際操作，同時(shí)對于所學(xué)的內(nèi)容進(jìn)行考試，操作合格的人員保留，不合格的不予錄用。員工的去留以實(shí)際操作的安全管制為標(biāo)準(zhǔn)，對于操作優(yōu)秀的員工可以實(shí)施物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等手段，以此提高農(nóng)村供電所的整體安全水平。除此，對于新員工的培訓(xùn)教育可以讓老員工也參與進(jìn)來，進(jìn)一步鞏固老員工的安全知識，強(qiáng)化新員工的水平，進(jìn)行員工培訓(xùn)教育時(shí)，可以采用仿真演練，使用新技術(shù)新方法新設(shè)備，提升供電處員工的整體水平。

2.2.2 構(gòu)建合理用電、經(jīng)濟(jì)用電、安全用電的網(wǎng)絡(luò)布局。這就需要有效探索農(nóng)電用戶和農(nóng)電管理企業(yè)安全供電工作的意見和要求，同時(shí)結(jié)合本地區(qū)農(nóng)村供電、用電實(shí)際，依照《國家電網(wǎng)公司農(nóng)電安全生產(chǎn)有關(guān)管理辦法》、《農(nóng)村低壓電氣安全規(guī)程》、《農(nóng)村安全用電規(guī)程》等有關(guān)安全生產(chǎn)制度，建立適合本地區(qū)實(shí)際，制定出科學(xué)管理的規(guī)章制度，借鑒標(biāo)桿供電所、標(biāo)桿線路、標(biāo)桿配電臺區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)農(nóng)電網(wǎng)升級改造，并與供電所、配電臺區(qū)同業(yè)對標(biāo)，不斷提高農(nóng)電的專業(yè)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理水平。

2.3 加強(qiáng)農(nóng)電安全建設(shè)，建立起農(nóng)電安全管理的長效機(jī)制

首先，要依現(xiàn)行的市場機(jī)制為根本，創(chuàng)建根據(jù)政府領(lǐng)導(dǎo)，單位主體和有關(guān)單位以及用電顧客相協(xié)調(diào)的共同管理，加強(qiáng)對農(nóng)村供電所和農(nóng)村供電所設(shè)備裝置以及供電服務(wù)品質(zhì)的軟硬件投入，提高電力裝置的安全性，在大風(fēng)、大雪等不好的自然天氣中也可以正常的運(yùn)行使用，對于農(nóng)村電網(wǎng)按照實(shí)時(shí)情況進(jìn)行改革創(chuàng)新中要嚴(yán)格實(shí)行安全監(jiān)督，例如在改革以及檢查維修、施工建設(shè)、完工驗(yàn)收時(shí)，以此提升抗風(fēng)險(xiǎn)的水平。其次，供電場所要積極依賴政府和廣大人民，根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)政策，嚴(yán)格懲辦偷盜破壞電路設(shè)備的不法分子行為，有利于電路設(shè)備的保護(hù)和正常運(yùn)行，保證電路設(shè)備能夠正常運(yùn)行。

2.4 供電場所要供應(yīng)安全優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)對農(nóng)村用電的居民用電安全常識的培訓(xùn)，強(qiáng)力普及漏電保護(hù)設(shè)備。以往的農(nóng)村觸電事件給我們的教訓(xùn)就是農(nóng)村用戶的用電安全意識缺少。所以，要加大對農(nóng)村用電知識的傳遞和推廣。對于常見的用電安全常識，安全事件的范例和用電所遵守的法律法規(guī)要在農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場或者大街小巷利用大喇叭和廣告欄開展宣傳教育，加強(qiáng)全部人們的用電安全常識，這也是預(yù)防人們觸電發(fā)生傷亡的可行措施。要把保護(hù)設(shè)備的投放率、裝置率、正確使用率都要作為農(nóng)村供電所的重點(diǎn)來抓，要貫徹落實(shí)。

總而言之，安全的管理是沒有盡頭的。隨著國家市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展前進(jìn)，農(nóng)村需電也發(fā)生了很大的變化，目前，我國農(nóng)村電路網(wǎng)絡(luò)的安全管理還是存在著很大的問題。我們必須要抓緊對農(nóng)村用電的安全管制，因地適宜，改革農(nóng)村用電的安全管制辦法，這是提高農(nóng)村用電管制水平的必然之路，增加對農(nóng)村用電的安全管制方面的指導(dǎo)，確保農(nóng)村的正常供電和供電安全。維持農(nóng)村的供電用電秩序，對于保證安全的供電和持續(xù)加大對農(nóng)村用電的管制都有著很重大的意義。

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