摘 要：項(xiàng)目造價不論對何種意義的項(xiàng)目來講，都是非常關(guān)鍵的一個構(gòu)成要素，它能夠體現(xiàn)出工程的資源使用狀態(tài)。文章重點(diǎn)的講述了何為全過程管控以及與之有關(guān)的一些要素。

關(guān)鍵詞：建筑項(xiàng)目；全過程；造價管理

1 概述

通常來講，工程的建設(shè)活動是結(jié)合有關(guān)的程序來開展的，具體的程序間又有很多的關(guān)聯(lián)，而且還有各自的獨(dú)特性，工程的主建設(shè)方或許不一樣，不過通常參加到總體工程的機(jī)構(gòu)就是建設(shè)機(jī)構(gòu)，起到投資決策監(jiān)督的作用。所以，投資機(jī)構(gòu)應(yīng)該融入到整個步驟的造價管控工作中，也只有切實(shí)的按照這樣，才能夠體現(xiàn)出良好的作用。設(shè)置全過程的管控，就要站在體制以及機(jī)構(gòu)等的層次上來分析，不斷的開展好該項(xiàng)管控活動，然后，借助于此，結(jié)合工程發(fā)展的每個時期的具體特點(diǎn)，設(shè)置造價管控體系，結(jié)合一定的次序和目標(biāo)認(rèn)真地對不同的時期開展管控活動，而且要確保不同時期的管控活動之間有必要的關(guān)聯(lián)，確保它們是整體，進(jìn)而體現(xiàn)出應(yīng)有的價值。

2 定義簡述

建設(shè)項(xiàng)目全過程造價管理是指建設(shè)單位、或工程造價咨詢機(jī)構(gòu)接受項(xiàng)目法人、建設(shè)單位或其他投資者的委托，對建設(shè)項(xiàng)目從項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計、項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目施工實(shí)施、項(xiàng)目竣工結(jié)算、項(xiàng)目后評價的各個階段、各個環(huán)節(jié)的工程造價進(jìn)行全過程的監(jiān)督和控制。所謂的造價，具體的講就是說開展一個項(xiàng)目要使用的所有的花銷，其涵蓋的要素很多，像是之前的活動資金，勘察資金，安裝所需的資金等等的一切資金。

造價的明確以及管控之間屬于矛盾的聯(lián)系。首先前者是后者的根基，而后者又可以確保前者開展順暢，所以是一種矛盾的關(guān)系。因此規(guī)定項(xiàng)目的綜合造價管控活動要由單一的機(jī)構(gòu)來開展，只有這樣才可以理順這種矛盾的關(guān)系，以便于更好的開展管控活動。也就是這樣才能夠更好地分清權(quán)責(zé)，獲取經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而對于認(rèn)真的開展造價管控來講，意義非常的關(guān)鍵。所以，項(xiàng)目的投資方以及業(yè)主是整個管控的關(guān)鍵點(diǎn)。確保其有效地配合，才可以確?？傮w的管控活動開展順暢。

3 各個時期的管控活動

建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)的過程中，存在著不同的生命周期，即建設(shè)項(xiàng)目的幾個階段。即按照建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過程和管理特點(diǎn)，可以將全過程造價管理分為五個階段：項(xiàng)目評估、項(xiàng)目設(shè)計、招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施和竣工驗(yàn)收。下面將從這五個方面對造價管理的體系進(jìn)行展開。

3.1 前期評估時期的管控

工程造價管理人員在項(xiàng)目評估階段對可行性研究報告的編制一定要客觀，絕不可以有主觀情況，客觀地選擇市場前景好、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)效益高的方案，并認(rèn)真編寫項(xiàng)目投資估算，有關(guān)機(jī)構(gòu)也要認(rèn)真地開展監(jiān)管活動，切實(shí)的掌控好費(fèi)用。

3.2 設(shè)計時期的管控

該時期是整個項(xiàng)目最為重要的一個時期，任何項(xiàng)目的開展都離不開合理的設(shè)計作為指導(dǎo)，當(dāng)設(shè)計完成就代表著工程的總數(shù)和費(fèi)用等基本的明確了。因此，項(xiàng)目的設(shè)計能力，最終影響到該項(xiàng)目的造價問題。假如設(shè)計機(jī)構(gòu)因?yàn)橐恍┨厥獾囊兀l(fā)生了不正確的設(shè)計行為，必然會對造價產(chǎn)生一些負(fù)面效益。

并且目前設(shè)計概預(yù)算人員通常都是按照圖紙編制概預(yù)算，并沒有主動去研究去深入，并沒有從建設(shè)投資單位的角度去考慮問題，他們往往只是考慮設(shè)計的水平，而不是考慮成本的因素。所以，對建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計進(jìn)行招投標(biāo)制度，有助于提高項(xiàng)目的設(shè)計水平和標(biāo)準(zhǔn)，將那些不合理的，和實(shí)際狀態(tài)不相符的設(shè)計棄用，以此來確保建設(shè)品質(zhì)達(dá)標(biāo)，同時降低工程造價完成造價控制的目標(biāo)。

3.3 招投標(biāo)階段的造價管理

我國建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作開始于1984年的魯布格工程，在該項(xiàng)目中造價管理實(shí)現(xiàn)了巨大的成功。從此，我國開始正式的將招投標(biāo)階段作為一項(xiàng)基本制度而確立起來。但是，就目前我國的招投標(biāo)工作來看，還存在很多的問題。招投標(biāo)階段往往只停留在表面形式上，很多具體深入的工作做得還不夠完善。

例如，招投標(biāo)項(xiàng)目在與施工單位談判時，很多項(xiàng)目并沒有做到細(xì)致入微，存在沒有談妥總價、未確定工料機(jī)單價、各種費(fèi)用的計算基數(shù)等。這些都會使后來的結(jié)算面臨著巨大的問題。有的施工單位甚至在沒有正式簽訂招投標(biāo)合同的前提下，匆忙開工，導(dǎo)致最終利益受到損失。更有的，投資方與施工方在合同不完善的情況下，發(fā)生利益沖突，最終導(dǎo)致分道揚(yáng)鑣的下場。因此，在項(xiàng)目的招投標(biāo)的階段，一定要遵循原則，按規(guī)矩辦事。

3.4 建設(shè)時期的管控

工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段是把設(shè)計圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等準(zhǔn)備齊全開始施工到項(xiàng)目竣工前的一個過程，是完成建設(shè)項(xiàng)目的主要階段。一般施工階段建設(shè)項(xiàng)目造價控制的目標(biāo)已非常清晰，不過該時期的造價會面對非常多的不穩(wěn)定的因素，會對管控活動帶來很多的干擾，因此要對其格外的關(guān)注。

除此之外，建設(shè)的時候，因?yàn)橐恍﹤€別的要素使得項(xiàng)目發(fā)生變更。建設(shè)機(jī)構(gòu)要在應(yīng)該改動的區(qū)域中中，按照文字的樣式對其進(jìn)行記錄，這樣做到目的是為了便于開展管控活動，而且在變更的時候，還要落實(shí)好簽證工作，以此來防止出現(xiàn)遺漏等現(xiàn)象，使得造價不合理。

3.5 項(xiàng)目完工后的管控

在竣工驗(yàn)收階段，建設(shè)項(xiàng)目投資單位應(yīng)編制竣工決算，對整個工程項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行整理與統(tǒng)計?？⒐Q算能反映建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，是投資單位核定各類新增產(chǎn)值，辦理交付使用的依據(jù)。同時竣工決算能反映施工單位和建設(shè)單位工程造價管理控制的能力，他的編制過程使雙方對項(xiàng)目的了解達(dá)到一種升華，為以后的工程造價管理提供現(xiàn)實(shí)的借鑒意義。

在我們國家，很多建設(shè)方在開展決算的時候非常的不積極，而正是因?yàn)檫@種情況的存在，干擾了項(xiàng)目的運(yùn)行，同時對于項(xiàng)目造價的管控來講也是非常不利的。雖說該時期是整個管控工作的最終時期，不過其意義一樣是非常的關(guān)鍵的，相關(guān)機(jī)構(gòu)要切實(shí)提升認(rèn)知能力，通過體制以及主觀等層次上提升對該時期的認(rèn)知能力。

4 結(jié)語

由于時代在不停的前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)也獲取了顯著地成就，投資活動正以非常迅猛的姿態(tài)出現(xiàn)在我們的工作中。投資主體已經(jīng)不象過去那樣單一，然而此時也帶來了一些不利問題，比如三超問題，除此之外，我國的建筑行業(yè)也應(yīng)該積極的開拓國外市場。通過分析如上的內(nèi)容，我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前的關(guān)鍵活動就是要設(shè)置一套適合國際形勢的，合理有效地全過程的項(xiàng)目造價管控體系。

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