摘 要：運(yùn)用SWOT的戰(zhàn)略管理分析方法對(duì)高校教學(xué)督導(dǎo)工作的特點(diǎn)和現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)院校教學(xué)督導(dǎo)工作的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：教學(xué)督導(dǎo) SWOT分析 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）02（c）-0192-02

教學(xué)督導(dǎo)工作是院校教學(xué)質(zhì)量管理體系的重要組成部分。在高等教育大眾化的進(jìn)程中，針對(duì)高等院校的特點(diǎn)和教學(xué)質(zhì)量管理的現(xiàn)狀，探討加強(qiáng)和改進(jìn)院校教學(xué)督導(dǎo)工作的思路，確保院校教學(xué)質(zhì)量的快速穩(wěn)步提高，對(duì)于院校的生存和發(fā)展，具有重要意義[1]。

1 院校教學(xué)督導(dǎo)工作的SWOT分析

SWOT分析法又稱(chēng)為態(tài)勢(shì)分析法，它是由舊金山大學(xué)管理學(xué)教授韋里克于20世紀(jì)80年代初提出來(lái)的。所謂SWOT分析，就是將與研究對(duì)象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)（Strength）、劣勢(shì)（Weakness）、機(jī)會(huì)（Opportunity）和威脅（Threat）等，通過(guò)調(diào)查列舉出來(lái)后，用系統(tǒng)分析的思想加以分析，從中得出一系列相應(yīng)的帶有一定的決策性結(jié)論[2]。本文運(yùn)用SWOT的戰(zhàn)略管理分析方法，通過(guò)對(duì)幾所高校教學(xué)督導(dǎo)工作現(xiàn)狀進(jìn)行綜合分析后，提出了優(yōu)化方法，為改進(jìn)教學(xué)工作提供可靠依據(jù)。

1.1 優(yōu)勢(shì)分析（Strength）

教學(xué)督導(dǎo)作為提高院校教學(xué)水平和教育質(zhì)量的重要手段，有效發(fā)揮著咨詢(xún)和導(dǎo)向、橋梁和溝通、督促和指導(dǎo)、規(guī)范和引導(dǎo)、評(píng)價(jià)和檢閱等五個(gè)方面的重要作用，教學(xué)督導(dǎo)工作具有不可替代的重要地位。

思想認(rèn)識(shí)高，機(jī)構(gòu)建全。院校對(duì)督導(dǎo)工作高度重視，一般都組建了院校級(jí)督導(dǎo)專(zhuān)家組、分院及專(zhuān)業(yè)系督導(dǎo)小組和學(xué)員隊(duì)教學(xué)信息員三支基本隊(duì)伍，有的高校專(zhuān)門(mén)成立教學(xué)督導(dǎo)辦公室，制定了《教學(xué)督導(dǎo)工作規(guī)定》、《課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法》、《課程建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法》和《課堂學(xué)習(xí)管理評(píng)價(jià)辦法》等規(guī)章，督導(dǎo)機(jī)制健全，高校領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)幫助經(jīng)常。資料[3]顯示：鄭州輕工業(yè)學(xué)院設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金支持教學(xué)督導(dǎo)工作，開(kāi)展不定期的專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)；鄭州科技學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)專(zhuān)家除開(kāi)展教學(xué)督導(dǎo)工作，還負(fù)責(zé)教師的續(xù)任、評(píng)任，督導(dǎo)示范課、青年教師培養(yǎng)、各系部的全面建設(shè)、學(xué)院發(fā)展建設(shè)等工作，為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、助手；第二軍醫(yī)大學(xué)在校園網(wǎng)上建立了具有“網(wǎng)上查課、專(zhuān)家評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、學(xué)員評(píng)價(jià)、信息查詢(xún)”等待功能的督導(dǎo)系統(tǒng)[4]。

專(zhuān)家代表廣，權(quán)威性強(qiáng)。專(zhuān)家組成員中，有本校各專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)知名專(zhuān)家、院校領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理領(lǐng)導(dǎo)，具有很強(qiáng)的代表性。如：黃河科技大學(xué)采取專(zhuān)職教學(xué)督導(dǎo)、特聘教學(xué)督導(dǎo)和專(zhuān)職教學(xué)督導(dǎo)秘書(shū)的形式開(kāi)展教學(xué)督導(dǎo)工作[3]。

督導(dǎo)作用好，成效明顯。教學(xué)督導(dǎo)專(zhuān)家都能立足新起點(diǎn)，分析新形勢(shì)，以高度的責(zé)任心和事業(yè)心為院校教育出謀劃策，為教學(xué)質(zhì)量的提高貢獻(xiàn)力量，發(fā)揮了專(zhuān)家應(yīng)有的作用。督導(dǎo)人員以課堂聽(tīng)課為主要形式，收集整理各類(lèi)意見(jiàn)和建議，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地解決問(wèn)題，對(duì)教員教學(xué)、學(xué)員學(xué)習(xí)、教學(xué)管理和保障實(shí)施監(jiān)督、檢查、評(píng)估和指導(dǎo)，收到了明顯的成效。

1.2 劣勢(shì)分析（Weakness）

通過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前院校教學(xué)督導(dǎo)工作還存在一些問(wèn)題。

督導(dǎo)組成員不穩(wěn)定。由于教學(xué)督導(dǎo)組人員組成一般是由各系、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)選調(diào)，并經(jīng)常更換，多為在職教師，教學(xué)督導(dǎo)是兼職工作，督導(dǎo)時(shí)間難以保證，對(duì)教學(xué)督導(dǎo)人員的組織管理難度增大，教學(xué)督導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)不易積累，督導(dǎo)效益難以提高。

督導(dǎo)工作內(nèi)容不夠全面。目前部分院校教學(xué)督導(dǎo)還停留在狹義的層面上。在教學(xué)督導(dǎo)的范圍上，大多集中在教員授課方面，對(duì)其他教學(xué)工作的督導(dǎo)還不夠。對(duì)于某一節(jié)課或某一部分教學(xué)內(nèi)容在教學(xué)過(guò)程中教員的方法、手段等局部不足，糾正或指導(dǎo)得比較全面、具體，而對(duì)于某一類(lèi)型課程或教育中帶有傾向性的問(wèn)題，在其特點(diǎn)或規(guī)律上還把握不夠，指導(dǎo)不夠有力。

督導(dǎo)工作的方式方法不夠科學(xué)。部分教員對(duì)教學(xué)工作督導(dǎo)所起到的重要作用認(rèn)識(shí)不足，部分專(zhuān)家積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，督與被督間存在矛盾甚至對(duì)立情緒，違背了督導(dǎo)的初衷。

督導(dǎo)工作制度堅(jiān)持不夠好。部分專(zhuān)家教授開(kāi)展督導(dǎo)工作還不夠經(jīng)常，信息反饋不夠及時(shí)。

1.3 機(jī)遇分析（Opportunity）

教育是“樹(shù)人”工程，不少院校的教育實(shí)踐證明，教學(xué)督導(dǎo)工作的成效與院校的整體建設(shè)緊密相聯(lián)。如果教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制運(yùn)行科學(xué)合理，充分發(fā)揮其督教、督學(xué)、督管三個(gè)方面的作用，就能有重點(diǎn)、有針對(duì)性地解決教學(xué)工作中的問(wèn)題，收到明顯成效。

1.4 威脅分析（Threat）

如果院校教學(xué)活動(dòng)中不重視教學(xué)督導(dǎo)工作，疏于對(duì)教學(xué)質(zhì)量的有效監(jiān)督和管理，會(huì)造成教學(xué)質(zhì)量的滑坡和院校知名度降低，危及院校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，院校各級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要真正從思想上高度重視，擺正教學(xué)督導(dǎo)工作與院校全面建設(shè)的關(guān)系，對(duì)教學(xué)督導(dǎo)工作要“黨委常議、領(lǐng)導(dǎo)常抓、機(jī)關(guān)常管”，及時(shí)總結(jié)、推廣經(jīng)驗(yàn)，勇于發(fā)現(xiàn)、糾正問(wèn)題，促使教學(xué)督導(dǎo)工作緊跟院校建設(shè)發(fā)展的步伐，不斷向科學(xué)化、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。

2 加強(qiáng)和改進(jìn)院校教學(xué)督導(dǎo)工作的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)督導(dǎo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

完善規(guī)章制度。機(jī)關(guān)要進(jìn)一步健全督導(dǎo)制度，規(guī)范各級(jí)教學(xué)督導(dǎo)組織建設(shè)并完善相應(yīng)的規(guī)章制度，理順運(yùn)行機(jī)制，搞好服務(wù)保障，為專(zhuān)家開(kāi)展教學(xué)督導(dǎo)工作創(chuàng)造更好的條件。專(zhuān)家組要傾注熱情，落實(shí)制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)；督導(dǎo)辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，規(guī)范文檔資料，嚴(yán)格制度管理；教學(xué)部系、教研室領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，大力支持；教員要正確對(duì)待，主動(dòng)配合，密切協(xié)助。

慎重選聘督導(dǎo)專(zhuān)家。主要在具有高職稱(chēng)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的中、老年教員中物色、選聘，但要避免“論資排輩”，同時(shí)要選聘一些教學(xué)出色的中、青年教師，真正把“行家里手”放在教學(xué)督導(dǎo)的一線崗位，并保持隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。

合理確定工作量。多數(shù)督導(dǎo)組成員身兼數(shù)職，工作忙任務(wù)重，而教學(xué)督導(dǎo)工作隨機(jī)性強(qiáng)，可能會(huì)影響到督導(dǎo)人員的工作時(shí)間和精力。為提高督導(dǎo)人員的工作積極性，應(yīng)合理量化教學(xué)督導(dǎo)工作量，并與其他教學(xué)工作量同樣對(duì)待，作為晉職、晉級(jí)、評(píng)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)及領(lǐng)取教學(xué)津貼的依據(jù)之一。

2.2 突出督導(dǎo)工作的重點(diǎn)

各級(jí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各位督導(dǎo)專(zhuān)家要嚴(yán)格落實(shí)督導(dǎo)工作聽(tīng)查課計(jì)劃，深入教學(xué)一線，圍繞院校的發(fā)展轉(zhuǎn)型加強(qiáng)對(duì)教學(xué)改革的研究。

建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。要能確保教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象教學(xué)能力或教學(xué)水平客觀、全面、合理的確認(rèn)。因此，對(duì)某一教員授課質(zhì)量的評(píng)價(jià)不應(yīng)由督導(dǎo)組或組內(nèi)某一成員“一錘定音”，而應(yīng)以教學(xué)督導(dǎo)組為主，會(huì)同學(xué)員、教研室，采用適當(dāng)?shù)姆绞?，共同進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià)。

要及時(shí)發(fā)現(xiàn)教學(xué)中的薄弱環(huán)節(jié)。要準(zhǔn)確分析院校教學(xué)工作中的主要薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)督導(dǎo)。例如，要突出新開(kāi)專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程教材編寫(xiě)和教員執(zhí)教能力建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)，深入了解教、學(xué)、管、保多方面的問(wèn)題；注意幫助青年教員提高教學(xué)基本功，真正起到鼓勵(lì)先進(jìn)、促進(jìn)一般、提高全體的作用。

要全課程、全方位的督導(dǎo)。要防止課堂教學(xué)常督導(dǎo)，參觀見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)、校外作業(yè)不督導(dǎo)；青年教員的課常督導(dǎo)，高職稱(chēng)教員的課不督導(dǎo)之類(lèi)現(xiàn)象，從而消除教學(xué)督導(dǎo)的“死角”。

2.3 改進(jìn)督導(dǎo)工作的方式方法

督導(dǎo)專(zhuān)家應(yīng)端正工作指導(dǎo)思想，要不斷加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)提高能力。要用中肯的態(tài)度與教員探討教學(xué)中存在的問(wèn)題、原因，要誠(chéng)懇地幫助教員解決教學(xué)中遇到的各種困難；要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，抓住教學(xué)中的薄弱環(huán)節(jié)，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；要敢于揭露矛盾，不徇私情，不降低督查標(biāo)準(zhǔn)；要真抓實(shí)干，落實(shí)教學(xué)督查制度，不走過(guò)場(chǎng)，不隱瞞問(wèn)題，不“報(bào)喜藏憂(yōu)”。

3 結(jié)論

教學(xué)督導(dǎo)作為提高院校教學(xué)水平和教育質(zhì)量的重要手段，地位重要不可替代。要針對(duì)院校的特點(diǎn)和教學(xué)督導(dǎo)的現(xiàn)狀，完善教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制，從督教、督學(xué)、督管三個(gè)方面構(gòu)建全面的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，充分發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)的監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)作用，為進(jìn)一步促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高起到積極作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 葉志永，陳偉奇.淺談加強(qiáng)和改進(jìn)院校教學(xué)督導(dǎo)工作的思路[J].黨史博采·理論版，2007（10）：41-42.

[2] 王春穎，王海威，蘇春華.構(gòu)建軍民一體化物流體系的SWOT分析.軍事物流與軍事交通運(yùn)輸[M].北京：軍事科學(xué)出版社，2010：75-79.

[3] 軍網(wǎng)：http：//25.20.200.2/html/lm_75/20110531112346.htm.

[4] 軍網(wǎng)：http：//26.64.240.129/showfile.aspx？ID=12.