摘 要:本文從市場(chǎng)需求視角探討了現(xiàn)實(shí)社會(huì)對(duì)高端審計(jì)人才的需求,分析了審計(jì)人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題,并提出了研究對(duì)策。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)需求 審計(jì)人才 培養(yǎng)模式
中圖分類(lèi)號(hào):F239.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2013)02(c)-0221-01
1 審計(jì)人才市場(chǎng)需求的新變化
社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展以及國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深化,審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)工作者在維護(hù)所有者利益和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中所起到的作用逐步突顯的同時(shí),特別是審計(jì)領(lǐng)域的拓展,審計(jì)人才市場(chǎng)對(duì)人才的需求,已經(jīng)由“查錯(cuò)防弊”型轉(zhuǎn)向“復(fù)合型”。同時(shí),社會(huì)對(duì)審計(jì)人才的需求已經(jīng)開(kāi)始呈現(xiàn)出層次性,向高端、向?qū)捒趶桨l(fā)展。無(wú)論是對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、內(nèi)部審計(jì)師的需求,還是對(duì)于國(guó)際審計(jì)人才的需求都顯著增加。國(guó)家需要大批能夠以全局的高度、前瞻性的思維卻思考問(wèn)題的高端審計(jì)人才充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍,滿足中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展需要。
2 審計(jì)人才培養(yǎng)存在的主要問(wèn)題
2.1 審計(jì)隊(duì)伍人員不足
現(xiàn)我國(guó)共有八萬(wàn)個(gè)左右審計(jì)機(jī)構(gòu),20多萬(wàn)審計(jì)人員(兼職)。全國(guó)審計(jì)機(jī)構(gòu)每年完成審計(jì)項(xiàng)目上百萬(wàn)個(gè)左右,通過(guò)查處違紀(jì)違規(guī)、損失浪費(fèi)等問(wèn)題,促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)效益上千億元,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速健康有序發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。其中,僅從內(nèi)部審計(jì)看,全國(guó)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)3.4萬(wàn)個(gè),配備內(nèi)審人員10萬(wàn)多人,而我國(guó)企事業(yè)單位就有100多萬(wàn)家。內(nèi)部審計(jì)具有廣闊的發(fā)展空間,需要大量的會(huì)計(jì)、審計(jì)人員充實(shí)到這只隊(duì)伍中來(lái)。
2.2 人才培養(yǎng)模式不能完全體現(xiàn)市場(chǎng)需求
劉世林在“論我國(guó)審計(jì)人才需求和高校審計(jì)人才培養(yǎng)模式”一文中以全國(guó)10所重點(diǎn)綜合性大學(xué)作為樣本進(jìn)行分析后得出結(jié)論看[2]:其一,我國(guó)高校審計(jì)專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)單一,缺乏包括對(duì)政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)所有審計(jì)主體人才的培養(yǎng)功能;尤為缺乏像諸如:金融保險(xiǎn)審計(jì)、行政事業(yè)審計(jì)、財(cái)政稅務(wù)審計(jì)等寬審計(jì)門(mén)類(lèi)人才的培養(yǎng)功能。其二,從課程設(shè)置來(lái)看,其課程的主要內(nèi)容仍然是以會(huì)計(jì)知識(shí)和技能占主導(dǎo)地位。這種課程設(shè)置不能滿足培養(yǎng)政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)不同主體審計(jì)人才和不同行業(yè)審計(jì)人才的需求外,在審計(jì)人才本身知識(shí)和技能的培養(yǎng)上,也無(wú)法滿足社會(huì)對(duì)復(fù)合型人才培養(yǎng)的需求。同樣,課堂教學(xué)重理論輕實(shí)務(wù)的教學(xué)模式已不適應(yīng)人才培養(yǎng)需求,而理論講授與實(shí)務(wù)操作(講授)結(jié)合才是上策。
從人才培養(yǎng)角度看,中國(guó)教育界的人才培養(yǎng)目前還是重理論研究型而輕職業(yè)導(dǎo)向性人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)模式封閉且脫離實(shí)際,重理論輕實(shí)踐。培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用能力差,在工作中缺乏創(chuàng)新性。
2.3 審計(jì)單位對(duì)審計(jì)人員的在職培養(yǎng)不夠
目前在崗審計(jì)人員大多原來(lái)是從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作和財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的。從工作角度看,會(huì)計(jì)工作具有的縝密、細(xì)致的特點(diǎn),決定了其注重微觀的思維方式,從其知識(shí)結(jié)構(gòu)看,審計(jì)隊(duì)伍總體上比較偏重鉆研單一的財(cái)務(wù)方面的知識(shí),缺乏較寬領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。審計(jì)人員自身,限于繁多的工作任務(wù)之中,缺乏在崗培訓(xùn)機(jī)會(huì)或?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)也缺乏讓審計(jì)人員參加知識(shí)更新的觀念。審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、更新緩慢、職業(yè)判斷力不強(qiáng),導(dǎo)致業(yè)務(wù)處理的估計(jì)判斷偏差較大,在某種程度上說(shuō),影響了審計(jì)工作進(jìn)度和質(zhì)量,不能充分發(fā)揮審計(jì)應(yīng)有的監(jiān)督和服務(wù)職能。
2.4 對(duì)審計(jì)人才職業(yè)道德教育重視不夠
它包括兩個(gè)方面:一是高校教育問(wèn)題,審計(jì)人才職業(yè)道德教育是審計(jì)人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容,良好的職業(yè)道德素養(yǎng)也是大學(xué)生是否成才和將來(lái)在工作崗位上適應(yīng)社會(huì)并立足的關(guān)鍵所在,盡管中國(guó)高校大都開(kāi)設(shè)“職業(yè)道德教育”課程,但也僅限于形勢(shì)的要求,學(xué)生也就是考完既忘。不能真正轉(zhuǎn)化為學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。二是,各級(jí)審計(jì)部門(mén)缺乏對(duì)審計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)提升的教育。
3 創(chuàng)新審計(jì)人才培養(yǎng)的對(duì)策研究
高端審計(jì)人才的培養(yǎng)已成為長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵要素。我們更需重視和加強(qiáng)審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。
3.1 根據(jù)市場(chǎng)需求導(dǎo)向定位人才培養(yǎng)戰(zhàn)略
目前,審計(jì)人才的需求已體現(xiàn)出層次性,由于人才需求的主體不盡相同,我們對(duì)于審計(jì)人才培養(yǎng)也不完全相同,表現(xiàn)各有其培養(yǎng)的側(cè)重點(diǎn)和培養(yǎng)特色。其中,對(duì)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的培養(yǎng)應(yīng)以鑒證職業(yè)能力為核心,培養(yǎng)具有年報(bào)審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等審計(jì)技能的專(zhuān)業(yè)人才。而內(nèi)部審計(jì)師的培養(yǎng)則具備大眾審計(jì)知識(shí)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化以內(nèi)審技術(shù)和內(nèi)部控制職業(yè)能力為核心的能力培養(yǎng)。國(guó)際注冊(cè)會(huì)計(jì)師與國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師的培養(yǎng)分別定位于鑒證、管理類(lèi)國(guó)際人才。[3]
3.2 創(chuàng)新課程體系和教學(xué)過(guò)程
從教學(xué)模式的創(chuàng)新、實(shí)踐課程的創(chuàng)新、教學(xué)方法創(chuàng)新等多元化方式入手,提升人才培養(yǎng)效果。首先,在寬口徑設(shè)置課程的基礎(chǔ)上,壓縮理論課,擴(kuò)大實(shí)務(wù)課比重,從“填鴨式”模式向啟發(fā)式、引導(dǎo)式,研討式模式轉(zhuǎn)變。課程中增加來(lái)自企業(yè)或?qū)崉?wù)界專(zhuān)家講授的實(shí)務(wù)課程比重,或者開(kāi)設(shè)更多的專(zhuān)題講座。同時(shí),加大實(shí)踐環(huán)節(jié)的訓(xùn)練。其次,建立課堂互動(dòng)、課后討論的培訓(xùn)模式,加強(qiáng)師生間、學(xué)員間的溝通與交流,及時(shí)消化學(xué)習(xí)內(nèi)容,讓學(xué)員在碰撞中吸收知識(shí),拓展視野,不斷提升。改變教師的角色,互動(dòng)中引導(dǎo)學(xué)習(xí)。[4]
3.3 加強(qiáng)審計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)設(shè)置,加大審計(jì)人才培養(yǎng)力度
高校審計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)設(shè)置嚴(yán)重不足,是導(dǎo)致審計(jì)類(lèi)人才缺乏的重要原因。必須轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念,開(kāi)設(shè)審計(jì)專(zhuān)業(yè)的高校要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式,完善人才培養(yǎng)過(guò)程,加大人才培養(yǎng)力度,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量;沒(méi)有開(kāi)設(shè)審計(jì)專(zhuān)業(yè),但有完備的師資力量支撐,具備開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)條件的應(yīng)建議開(kāi)設(shè)審計(jì)專(zhuān)業(yè),培養(yǎng)審計(jì)人才,滿足社會(huì)對(duì)高層次人才的需求。
3.4 加快高端—— 領(lǐng)軍人才培養(yǎng)力度
審計(jì)領(lǐng)軍人才,也就是指精通行業(yè)審計(jì)所需各類(lèi)業(yè)務(wù)知識(shí),具有宏觀視野和戰(zhàn)略思維,能夠推動(dòng)和引領(lǐng)該本領(lǐng)域不斷發(fā)展的高素質(zhì)復(fù)合型人才,他將在審計(jì)領(lǐng)域中將發(fā)揮著引領(lǐng)和輻射作用,帶動(dòng)一批高素質(zhì)審計(jì)人才快速成長(zhǎng),推動(dòng)審計(jì)事業(yè)全面發(fā)展。為此,應(yīng)加快制定各層次審計(jì)領(lǐng)軍(拔尖)人才能力框架,健全各層次領(lǐng)軍(拔尖)人才選拔、培養(yǎng)、淘汰、使用等機(jī)制,使高端審計(jì)人才培養(yǎng)成為長(zhǎng)效機(jī)制,能站在時(shí)代發(fā)展和變革的最前沿,具有很強(qiáng)的預(yù)見(jiàn)和創(chuàng)新能力,能創(chuàng)造出顯著的審計(jì)成果的高端人才更快、更多涌現(xiàn)出來(lái)。
3.5 加強(qiáng)審計(jì)人員的在職教育
結(jié)合行業(yè)、單位特點(diǎn),按照市場(chǎng)、業(yè)務(wù)發(fā)展需要制定切實(shí)可行的人才培養(yǎng)規(guī)劃,重視人才培養(yǎng),全面提高審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)。為了使審計(jì)人員勝任各類(lèi)績(jī)效審計(jì)工作,應(yīng)建立一套具有可操作性的培訓(xùn)制度,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地采取多種途徑,抓好在職審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),著力培養(yǎng)復(fù)合型人才,優(yōu)化審計(jì)隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)適應(yīng)發(fā)展的需要。[5]
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