摘要：企業(yè)除了承擔(dān)資本收益最大化的經(jīng)濟(jì)責(zé)任之外，還應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)法律責(zé)任、道德責(zé)任、慈善責(zé)任等社會(huì)責(zé)任。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，不但對(duì)自身發(fā)展來(lái)說(shuō)是必要的，還會(huì)對(duì)公共危機(jī)管理的過(guò)程和結(jié)果產(chǎn)生重要的影響。從參與公共危機(jī)管理的需要出發(fā)，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，要做到誠(chéng)實(shí)守信，以人為本，同時(shí)，還要積極承擔(dān)對(duì)自然的責(zé)任和參與慈善事業(yè)。

關(guān)鍵詞：公共危機(jī)管理；社會(huì)責(zé)任；企業(yè)倫理

中圖分類(lèi)號(hào)：F272-05 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-1494（2013）05-

收稿日期：2013-06-27

基金項(xiàng)目：國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《公共危機(jī)管理中的倫理問(wèn)題研究》（09CZX041）階段性成果。

作者簡(jiǎn)介：趙清文，男，哲學(xué)博士，河南大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院副教授，碩士研究生導(dǎo)師，研究方向?yàn)橹袊?guó)傳統(tǒng)倫理。

現(xiàn)代企業(yè)倫理學(xué)認(rèn)為，企業(yè)不但承擔(dān)著為投資者創(chuàng)造利潤(rùn)的責(zé)任，而且作為社會(huì)的有機(jī)組成部分，還擔(dān)負(fù)著一定的社會(huì)責(zé)任。尤其是在公共危機(jī)事件頻發(fā)的當(dāng)今社會(huì)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)對(duì)于公共危機(jī)管理的順利進(jìn)行和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮著重要的作用。

一

企業(yè)組織以營(yíng)利為直接目標(biāo)。無(wú)論從管理的主體、對(duì)象、目標(biāo)、手段、后果等各個(gè)層面上看，公共危機(jī)同企業(yè)危機(jī)都有著一些明顯的不同。然而，企業(yè)畢竟還是社會(huì)的一個(gè)組成部分，企業(yè)組織與公共危機(jī)之間，存在著不可分割的聯(lián)系。因此，在公共危機(jī)的協(xié)同治理中，企業(yè)也是多元主體中重要的一元。無(wú)論是公共危機(jī)事件的預(yù)警、防范，還是緊急應(yīng)對(duì)、恢復(fù)重建，企業(yè)都大有可為。對(duì)于企業(yè)組織這只趨利的“動(dòng)物”來(lái)說(shuō)，公共危機(jī)管理中的企業(yè)倫理問(wèn)題，核心就是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)問(wèn)題。作為社會(huì)的一個(gè)組成部分，企業(yè)扎根于社會(huì)，從社會(huì)獲取資源，在社會(huì)中銷(xiāo)售產(chǎn)品。事實(shí)上，自古以來(lái)，企業(yè)或商人如何處理同國(guó)家、同社會(huì)、同公眾之間的關(guān)系，都是一個(gè)被經(jīng)常思考和討論的問(wèn)題。而企業(yè)的“社會(huì)責(zé)任”這一概念，則是進(jìn)入20世紀(jì)之后才出現(xiàn)的。尤其是20世紀(jì)50-60年代之后，由于企業(yè)力量和權(quán)力越來(lái)越大，同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題越來(lái)越突出，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題日益引起廣泛的關(guān)注，討論也逐漸被引向深入。

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)認(rèn)為，作為經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)唯一的社會(huì)責(zé)任，就是在規(guī)則允許的范圍內(nèi)追求利潤(rùn)的增加；企業(yè)利潤(rùn)增加了，則意味著社會(huì)財(cái)富總量的增長(zhǎng)，也就表明企業(yè)盡到了自己的社會(huì)責(zé)任，為社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家彌爾頓·弗里德曼就是這種主張的支持者。在弗里德曼看來(lái)，企業(yè)管理者的職責(zé)是接受企業(yè)所有者，即股東的委托來(lái)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，為股東創(chuàng)造利潤(rùn)和財(cái)富，如果將企業(yè)的資金擅自用于利潤(rùn)追求之外的其它目的，就是在損害股東和消費(fèi)者的權(quán)益?！捌髽I(yè)僅具有一種而且只有一種社會(huì)責(zé)任——在法律和規(guī)章制度許可的范圍之內(nèi)，利用它的資源和從事旨在于增加它的利潤(rùn)的活動(dòng)。這就是說(shuō)，從事公開(kāi)的和自由的競(jìng)爭(zhēng)，而沒(méi)有欺騙或虛假之處?！绢I(lǐng)導(dǎo)人接受除了盡可能為自己的股東牟利以外的社會(huì)責(zé)任是一種風(fēng)尚，而很少有風(fēng)尚能比這一風(fēng)尚更能如此徹底地?fù)p害我們自由社會(huì)的基礎(chǔ)?！盵1]按照弗里德曼的理論，企業(yè)的管理者只不過(guò)是作為資產(chǎn)所有者——即股東們的雇員，股東們關(guān)心的唯一一件事情，便是財(cái)務(wù)收益率。企業(yè)管理者要做的，就是為股東們負(fù)責(zé)，替他們打理好企業(yè)，賺更多的錢(qián)。當(dāng)然，前提是必須要遵守國(guó)家的法律和最基本的社會(huì)道德規(guī)則。除此之外，企業(yè)管理者沒(méi)有權(quán)力再去承擔(dān)其他的社會(huì)責(zé)任，因?yàn)槿绻袚?dān)社會(huì)責(zé)任的“義舉”減少了股東們的股息或利潤(rùn)，他就是在花股東的錢(qián)；如果他為了不減少利潤(rùn)而降低員工的工資和福利，他就是在花員工的錢(qián)；如果他用提高價(jià)格的方法來(lái)補(bǔ)償股東或者員工的損失，他就是在花消費(fèi)者的錢(qián)；如果定價(jià)過(guò)高企業(yè)銷(xiāo)售額下降而在市場(chǎng)上無(wú)法生存，那將會(huì)使所有利益相關(guān)者受到損失。根據(jù)這種理解，對(duì)于企業(yè)管理者來(lái)說(shuō)，根本就無(wú)權(quán)去承擔(dān)增加利潤(rùn)之外的其他責(zé)任。如果說(shuō)除了財(cái)富的增長(zhǎng)還要承擔(dān)什么社會(huì)責(zé)任的話，那也只有遵守國(guó)家的法律和最基本的社會(huì)道德規(guī)則。

20世紀(jì)中期之后，另外一種觀點(diǎn)逐漸被越來(lái)越多的人所認(rèn)同。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，企業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)組織，同時(shí)也是社會(huì)組織，在企業(yè)權(quán)力和影響力越來(lái)越大，可以通過(guò)各種途徑干預(yù)立法機(jī)關(guān)的立法和政府組織的公共決策的今天，甚至已經(jīng)成為一種具有政治意義的組織。因此，除了考慮本企業(yè)的利潤(rùn)要求之外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)通過(guò)更加積極的姿態(tài)來(lái)促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展和公眾的福利，承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任除資本收益最大化之外，還應(yīng)當(dāng)包括法律責(zé)任、倫理責(zé)任和慈善責(zé)任。尤其是在公共危機(jī)事件頻發(fā)的形勢(shì)之下，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，是社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)的一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)。在這種理念之下，企業(yè)社會(huì)責(zé)任便具有了更為廣泛的含義?！肮静粦?yīng)該只關(guān)注股東的利益，公司還應(yīng)該對(duì)自己的員工、所在社區(qū)負(fù)責(zé)，為把涉及員工和社區(qū)的事情做得更好，公司甚至要奉獻(xiàn)某些利潤(rùn)?！盵2]29根據(jù)這樣一種對(duì)社會(huì)責(zé)任的理解，企業(yè)所應(yīng)履行的不僅僅局限于法律和經(jīng)濟(jì)所要求的各種義務(wù)，而且還“必須承擔(dān)社會(huì)義務(wù)以及由此產(chǎn)生的成本”[3]，通過(guò)融入自己所在的社區(qū)及資助慈善組織等方式，追求有利于社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二

那么，在公共危機(jī)管理中，人們?yōu)槭裁匆笃髽I(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任呢？概括來(lái)說(shuō)，主要出于以下原因。

第一，社會(huì)環(huán)境是企業(yè)運(yùn)行的基礎(chǔ)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)為社會(huì)環(huán)境負(fù)責(zé)。企業(yè)的生存離不開(kāi)良好的社會(huì)環(huán)境的支持，無(wú)論是資源的取得、優(yōu)秀員工的提供，還是營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的開(kāi)展和市場(chǎng)的開(kāi)拓，都來(lái)自于企業(yè)的外部。穩(wěn)定、有序、融洽的社會(huì)秩序，也可以大大減少企業(yè)的交易成本。離開(kāi)了良好的社會(huì)環(huán)境的支持，企業(yè)獲取利潤(rùn)的能力將會(huì)大打折扣。因此，盡己所能營(yíng)造一個(gè)公正、有序、和諧的社會(huì)環(huán)境，不但體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)社會(huì)的報(bào)恩意識(shí)，同時(shí)對(duì)于企業(yè)自身來(lái)說(shuō)，也是符合自己的利益的。不僅如此，企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)，都直接和間接地要借助于一定的自然資源，如礦產(chǎn)、燃料、空氣、水等，這些資源本來(lái)不屬于哪個(gè)或者哪些個(gè)人所擁有，而是人類(lèi)共同的財(cái)富。企業(yè)利用自己所控制的資金和技術(shù)，取得了利用這些資源的優(yōu)先權(quán)，并從中獲取了利潤(rùn)。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)通過(guò)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的方式，給廣大的社會(huì)公眾以補(bǔ)償，作為使用資源的代價(jià)。

第二，社會(huì)公眾期望企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任?，F(xiàn)代社會(huì)中，企業(yè)并非有了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力就可以隨意開(kāi)展?fàn)I利性的活動(dòng)，而是必須取得社會(huì)的認(rèn)可。通行的方式是，企業(yè)只有經(jīng)過(guò)了公眾的代理人——政府的批準(zhǔn)，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)才是合法的，得到社會(huì)承認(rèn)和保護(hù)的；同時(shí)，依據(jù)法律程序，政府也可以隨時(shí)停止企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)甚至將其解散。這樣，企業(yè)和社會(huì)之間其實(shí)就達(dá)成了一種契約：公眾許可企業(yè)通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來(lái)獲取利潤(rùn)，相應(yīng)地，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也必須經(jīng)過(guò)社會(huì)公眾的同意，其基本目的是滿足社會(huì)公眾的需要，滿足社會(huì)的期待。隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)公眾的期待發(fā)生了變化，不再滿足于企業(yè)僅僅是為社會(huì)提供合格的產(chǎn)品和勞務(wù)，而是希望它們能夠更多地?fù)?dān)負(fù)起一些社會(huì)義務(wù)?！捌髽I(yè)的自愿、自由處理或慈善活動(dòng)或行為被視為責(zé)任是因?yàn)樗鼈兎从沉斯妼?duì)企業(yè)的期望。這些活動(dòng)是自愿的，也就是說(shuō)，是非強(qiáng)制性的，并非法律要求的，也不是寄予企業(yè)一般倫理方面期望的，只取決于企業(yè)從事這些社會(huì)活動(dòng)的意愿。不過(guò)，社會(huì)確實(shí)期望企業(yè)多行善，慈善從而成了企業(yè)與社會(huì)之間契約關(guān)系中的一個(gè)構(gòu)成部分?！盵2]25在這種情況下被許可從事經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，只有承擔(dān)一定的倫理責(zé)任和慈善責(zé)任，才稱得上很好地履行了契約。

第三，當(dāng)今的許多社會(huì)問(wèn)題，都同企業(yè)之間存在著一定的聯(lián)系，企業(yè)應(yīng)當(dāng)為解決這些問(wèn)題盡責(zé)。近代以來(lái)，隨著資本主義制度的確立，企業(yè)獲得了蓬勃發(fā)展，創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富，為人類(lèi)物質(zhì)和精神產(chǎn)品需求的滿足，做出了貢獻(xiàn)，使得人類(lèi)的生活越來(lái)越充裕、越來(lái)越便捷。然而，在為人類(lèi)造福的另一面，企業(yè)發(fā)展也帶來(lái)了許多社會(huì)問(wèn)題。公共危機(jī)局面的日趨嚴(yán)峻，同社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)能力的擴(kuò)張之間，存在著緊密的聯(lián)系。正是由于企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，造成了資源耗竭、生態(tài)破壞、物種滅絕、環(huán)境污染等等威脅人類(lèi)生存和發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的問(wèn)題；正是由于企業(yè)追逐利潤(rùn)的沖動(dòng)，造成了貧富分化、勞資對(duì)立、失業(yè)人口增加、消費(fèi)主義流行等威脅社會(huì)秩序和穩(wěn)定的問(wèn)題。這些社會(huì)問(wèn)題的產(chǎn)生和加劇，很多可能并非出于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的本意。然而，無(wú)論是故意還是無(wú)意為之，作為責(zé)任者，企業(yè)都應(yīng)當(dāng)為這些問(wèn)題的解決盡一份力，從而阻止公共危機(jī)狀態(tài)的惡化，減少公共危機(jī)事件發(fā)生的可能性。

第四，企業(yè)有能力承擔(dān)適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)責(zé)任。從總體上說(shuō)，近代以來(lái)，企業(yè)積累了巨大的財(cái)富，為其承當(dāng)一定的社會(huì)責(zé)任提供了經(jīng)濟(jì)上的保障。無(wú)論是從事慈善事業(yè)，還是公共危機(jī)事件的處理，都需要一定的物質(zhì)資料作為保障。尤其是在公共危機(jī)事件發(fā)生之后的“非?！睜顟B(tài)之下，個(gè)人的積儲(chǔ)、政府的預(yù)算都無(wú)法應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的巨大變故，這時(shí)候，如果企業(yè)能夠挺身而出，對(duì)于遏制危機(jī)態(tài)勢(shì)的發(fā)展，減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失，加快社會(huì)秩序常態(tài)化的步伐，都將起到積極的作用。同時(shí)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)是培養(yǎng)管理人才的搖籃，在履行某些社會(huì)責(zé)任方面，企業(yè)還具有人才優(yōu)勢(shì)。另外，在現(xiàn)代社會(huì)中，企業(yè)不但擁有著大量的資金和人才，而且還是先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的掌握者，在某些相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題的解決中，具有不可替代的作用。在社會(huì)問(wèn)題的解決或公共危機(jī)的應(yīng)對(duì)方面，企業(yè)擁有必需的資源、人才和技術(shù)，甚至在某些方面成為了壟斷性的力量。社會(huì)不是某個(gè)人的社會(huì)，也不是某個(gè)組織的社會(huì)，每一個(gè)人和組織在維護(hù)社會(huì)秩序和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展中都擔(dān)負(fù)著一定的職責(zé)和義務(wù)。作為“法人”，企業(yè)也是“公民”，在自身有能力和優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，企業(yè)承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任義不容辭。

第五，從企業(yè)自身發(fā)展來(lái)說(shuō)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任有利于企業(yè)自身的成長(zhǎng)。承擔(dān)社會(huì)責(zé)任不但是企業(yè)應(yīng)盡的職責(zé)，是回報(bào)社會(huì)的切實(shí)行動(dòng)，同時(shí)，從企業(yè)自身發(fā)展角度說(shuō)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展來(lái)說(shuō)也是有利的。在現(xiàn)代企業(yè)理念中，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所積累的不僅僅是以物質(zhì)財(cái)富表現(xiàn)的利潤(rùn)、資本和資產(chǎn)，同時(shí)還有公眾的美譽(yù)度和品牌價(jià)值。企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是獲得公眾美譽(yù)度的重要途徑。“隨著社會(huì)文明的進(jìn)步和人們觀念的變化，人們對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也發(fā)生了變化，由單純注重技術(shù)轉(zhuǎn)向同時(shí)注重人的因素，由只看企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益到兼顧企業(yè)的社會(huì)形象。為此，企業(yè)履行其社會(huì)責(zé)任，是現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)盡的份內(nèi)工作，而不應(yīng)視為是企業(yè)的額外負(fù)擔(dān)，否則，將會(huì)落得一個(gè)被人們看作唯利是圖的結(jié)果，最終會(huì)抑制和影響企業(yè)的發(fā)展。”[4]一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)負(fù)責(zé)任的、能夠積極參與社會(huì)問(wèn)題解決、為社會(huì)整體的發(fā)展和公眾的福利盡心盡力的企業(yè)，也是一個(gè)能夠獲得公眾普遍歡迎的企業(yè)。這樣的企業(yè)無(wú)論是在開(kāi)拓市場(chǎng)，吸引優(yōu)秀員工，還是獲得更多的投資方面，都將得到公眾更大的支持，從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)。因此，在社會(huì)問(wèn)題日益突出、危機(jī)頻發(fā)的今天，尤其是在公共危機(jī)事件爆發(fā)時(shí)期，從企業(yè)自身發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，有兩種基本選擇：一是借助危機(jī)所創(chuàng)造的“商機(jī)”，不擇手段地推銷(xiāo)自己的商品或服務(wù)，甚至不惜制造謠言，哄抬物價(jià)，以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化；二是在危機(jī)中積極參與社會(huì)問(wèn)題的解決，盡己所能減少危機(jī)事件發(fā)生的可能性，危機(jī)事件一旦發(fā)生，勇于承擔(dān)起救助和支援的責(zé)任，以提升自己的公眾形象，在社會(huì)公眾中形成良好的口碑。以上兩種做法盡管都是從企業(yè)自身出發(fā)考慮問(wèn)題，無(wú)疑，后者無(wú)論對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō)，還是對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō)，都是更加明智的選擇。

三

企業(yè)社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)有助于社會(huì)問(wèn)題的解決和社會(huì)矛盾的緩解，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，其目標(biāo)同公共危機(jī)管理是一致的。它既反映了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和整體戰(zhàn)略思維，同時(shí)也體現(xiàn)著企業(yè)優(yōu)良的價(jià)值觀、強(qiáng)烈的責(zé)任感和高尚的道德追求。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)不但表現(xiàn)在企業(yè)在危機(jī)時(shí)刻的挺身而出，同時(shí)還貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程之中。良好的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，無(wú)論是對(duì)于公共危機(jī)的防范，還是危機(jī)事件發(fā)生后的緊急應(yīng)對(duì)和恢復(fù)重建，都具有巨大的推動(dòng)作用。

首先，在企業(yè)社會(huì)責(zé)任中，誠(chéng)實(shí)守信，提供優(yōu)質(zhì)安全的產(chǎn)品和服務(wù)，是最基本的要求。作為以追求利潤(rùn)為直接目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織，提供符合社會(huì)公眾需要的產(chǎn)品和服務(wù)是企業(yè)對(duì)社會(huì)做貢獻(xiàn)的基本途徑，同時(shí)也是企業(yè)的利潤(rùn)之源，安身立命之本。在企業(yè)追逐利潤(rùn)的過(guò)程中，遵守法律和基本的社會(huì)道德規(guī)范，是企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的最基本的責(zé)任。如果企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中唯利是圖，違背道德，踐踏法律，不但違背了社會(huì)對(duì)企業(yè)的期望，還會(huì)或多或少給社會(huì)秩序和公眾利益帶來(lái)?yè)p害。在企業(yè)違背道德和法律的行為中，不遵守誠(chéng)實(shí)守信的規(guī)則是最突出、最常見(jiàn)的。以次充好、摻雜使假、缺斤少兩、坑蒙拐騙、偷稅漏稅，都是企業(yè)不誠(chéng)實(shí)，違背承諾和契約的體現(xiàn)；偷偷地排放污水、廢氣、廢渣等污染物，隱瞞工作對(duì)員工的身體危害，以強(qiáng)凌弱侵害或者剝奪社區(qū)居民的合法利益等行為，也反映了企業(yè)缺少誠(chéng)實(shí)守信的意識(shí)。在當(dāng)代社會(huì)中，商品化和市場(chǎng)化的浪潮使得公眾對(duì)企業(yè)的依賴度越來(lái)越高，企業(yè)的權(quán)力和影響力越來(lái)越大，信息的傳播也越來(lái)越迅速和便捷，企業(yè)唯利是圖的不誠(chéng)信之舉，不但對(duì)于企業(yè)的信譽(yù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是一個(gè)隱患，還極有可能危害公眾的安全和利益演化為公共危機(jī)事件。三鹿奶粉事件、雙匯冷鮮肉事件，以及近年來(lái)因礦權(quán)、產(chǎn)權(quán)等引發(fā)的越來(lái)越多的突發(fā)群體性事件等，都同企業(yè)唯利是圖，缺乏誠(chéng)信意識(shí)有著直接或間接的關(guān)系。因此，從公共危機(jī)管理的角度來(lái)說(shuō)，企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信，守法經(jīng)營(yíng)，恪守最基本的道德規(guī)范和要求，不但是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇，同時(shí)也是減少社會(huì)危機(jī)、維護(hù)社會(huì)秩序和穩(wěn)定應(yīng)盡的責(zé)任。

其次，一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)，必然是一個(gè)真正能夠做到以人為本的企業(yè)。從整個(gè)社會(huì)的角度來(lái)說(shuō)，企業(yè)本身并不是目的，它只是用以滿足人的需要、為人服務(wù)的工具而已。相對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和利潤(rùn)需要，人才是目的，才是根本。因此，一個(gè)真正從社會(huì)角度出發(fā)考慮問(wèn)題，能夠擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)，也應(yīng)當(dāng)是一個(gè)能夠做到以人為本的企業(yè)。企業(yè)的以人為本意識(shí)，首先體現(xiàn)在對(duì)待企業(yè)員工的態(tài)度上。人的自由全面發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，職業(yè)生活是一個(gè)人生活中非常重要的組成部分，如果一個(gè)企業(yè)將員工僅僅是當(dāng)作獲取利潤(rùn)的工具，將員工固著在生產(chǎn)線上，那么員工技能、人格的發(fā)展必定會(huì)受到限制。一旦員工因種種原因離開(kāi)了原來(lái)的企業(yè)，離開(kāi)了原來(lái)的生產(chǎn)線和熟悉的工作，可能就會(huì)因沒(méi)有其他的技能和優(yōu)勢(shì)而生活無(wú)著，陷入困頓之中。中國(guó)企業(yè)在市場(chǎng)化的過(guò)程中，由于改制等原因造成了大批工人下崗失業(yè)，對(duì)于一些年齡已過(guò)中年的工人來(lái)說(shuō)，由于缺乏其他的技能和心理上的準(zhǔn)備，生活馬上陷入了困境，引發(fā)了一系列嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題和矛盾，成為中國(guó)社會(huì)秩序不穩(wěn)定的重大隱患。這種局面的形成，可以說(shuō)同以往企業(yè)將“工人就是主人”只是作為空頭口號(hào)，沒(méi)有重視職工的全面發(fā)展有著直接的關(guān)系。當(dāng)一個(gè)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)落后于時(shí)代要被社會(huì)所淘汰時(shí)，曾經(jīng)同這個(gè)企業(yè)命運(yùn)相關(guān)、結(jié)為一體的人也被社會(huì)淘汰了。在一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)看來(lái)，企業(yè)不僅是出產(chǎn)品的地方，而且還是培養(yǎng)人的地方，應(yīng)當(dāng)著眼于員工長(zhǎng)遠(yuǎn)的生存和發(fā)展，通過(guò)定期或不定期的培訓(xùn)來(lái)不斷提高員工的技能，使得員工的能力素質(zhì)能夠大體同社會(huì)的發(fā)展一致；同時(shí)，還要通過(guò)營(yíng)造良好的工作氛圍、安全的勞動(dòng)環(huán)境和優(yōu)秀企業(yè)文化，讓員工在身體狀況、精神面貌、心理狀態(tài)、文化素養(yǎng)上都保持在一個(gè)較好的水平，不要使員工異化為機(jī)器的附庸，而是作為一個(gè)各方面都能夠健全發(fā)展的人。在社會(huì)發(fā)展步伐越來(lái)越快、社會(huì)形勢(shì)日新月異的今天，企業(yè)的前途、員工的命運(yùn)都存在著很多難以預(yù)知的因素，如果企業(yè)將員工僅僅作為工具，把員工捆綁在企業(yè)這架戰(zhàn)車(chē)上，形勢(shì)一有改變，將極有可能推動(dòng)危機(jī)狀態(tài)的惡化，或者造成新的危機(jī)產(chǎn)生。

企業(yè)的以人為本意識(shí)，除了體現(xiàn)于對(duì)待本企業(yè)員工的態(tài)度上之外，還反映在它處理同社會(huì)、同消費(fèi)者之間的關(guān)系上。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)就是為了滿足社會(huì)公眾的某種需要，使公眾的生活更加充裕、便捷和安全。企業(yè)向社會(huì)提供產(chǎn)品或服務(wù)的目標(biāo)只能是促進(jìn)社會(huì)成員身心某方面素質(zhì)的提高而不能違背它，更不能損害消費(fèi)者或者其他相關(guān)者的健康和安全。這也是對(duì)一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)的基本要求之一。然而，現(xiàn)實(shí)生活中，由于企業(yè)追逐利潤(rùn)貪欲的驅(qū)動(dòng)，為了一時(shí)的利益，經(jīng)常會(huì)發(fā)生一些置消費(fèi)者生命安全于不顧的事情，假酒、假藥、有毒的食品、無(wú)限制地使用食品添加劑、銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)食品、產(chǎn)品安全性能低下等現(xiàn)象屢屢曝光，其中很多導(dǎo)致了消費(fèi)者死亡、殘疾等嚴(yán)重后果，甚至直接引發(fā)了公共危機(jī)事件的發(fā)生。在今天的市場(chǎng)上，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信任在不斷降低，小到蘿卜青菜，大到火車(chē)機(jī)車(chē)、橋梁樓房，在社會(huì)公眾心目中都充斥著強(qiáng)烈的不安全感。從表面看，這些問(wèn)題都是一些產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題或者生產(chǎn)工藝問(wèn)題，被曝光的或出了問(wèn)題的企業(yè)也常常以此為自己辯解。事實(shí)上，從深層說(shuō)，這是一個(gè)企業(yè)和企業(yè)的管理者有沒(méi)有真正做到以人為本的問(wèn)題；在同利潤(rùn)的權(quán)衡中，是不是真正把人的生命和安全擺在一個(gè)突出的位置上。如果全社會(huì)的企業(yè)都真正做到以人為本，把人的需要、人的生命和安全放在最重要的位置上思考問(wèn)題、進(jìn)行決策，相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題和危機(jī)事件必將會(huì)大大降低。

再次，企業(yè)社會(huì)責(zé)任中，內(nèi)在包含著對(duì)自然環(huán)境的責(zé)任。自然環(huán)境是人類(lèi)賴以生存的基礎(chǔ)，也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本依托和原料、動(dòng)力的來(lái)源。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，不僅要直接或間接地向自然界索取原料和能源，還要將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的廢棄物排放到自然界之中。同時(shí)由于企業(yè)能力巨大，對(duì)自然界的影響也往往是迅猛、劇烈的。近代以來(lái)人與自然關(guān)系的緊張、人為與自然因素結(jié)合的公共危機(jī)事件的頻發(fā)以及自然災(zāi)害的人為化，大部分其實(shí)都是企業(yè)活動(dòng)的結(jié)果。企業(yè)無(wú)論是對(duì)其所在的社區(qū)的環(huán)境，還是對(duì)整個(gè)地球的生態(tài)系統(tǒng)，都產(chǎn)生了深刻的影響，并且這種影響還在繼續(xù)著。從小范圍來(lái)說(shuō)，企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)在很多地區(qū)造成了植被破壞、河流干涸、水源污染、土地毒化、空氣污染等惡劣后果，擾亂了當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉa(chǎn)和生活，甚至導(dǎo)致了一些區(qū)域內(nèi)某種致命疾病的多發(fā)或流行；從全球范圍看，企業(yè)活動(dòng)在全世界范圍內(nèi)造成了資源耗竭、全球變暖、冰川融化、氣候反常、熱帶雨林減少、物種滅絕等威脅人類(lèi)生存和可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。隨著生態(tài)的發(fā)展和環(huán)境問(wèn)題的日益突出，保護(hù)生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為人類(lèi)的共識(shí)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，只要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不停止，就必然會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的影響。但是，企業(yè)完全可以通過(guò)節(jié)能減耗、廢棄物無(wú)害化處理等技術(shù)性手段，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的消極影響，或者通過(guò)優(yōu)化工廠布局、改變投資方向等途徑，實(shí)現(xiàn)與自然環(huán)境沖突的最小化。同時(shí)，對(duì)于一個(gè)社會(huì)責(zé)任感較強(qiáng)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，還可以通過(guò)積極的努力，去改善所在社區(qū)的自然環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)人與自然和諧共處的良好氛圍，這無(wú)論是對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō)，還是對(duì)于企業(yè)自身來(lái)說(shuō)，都是有利的。

最后，企業(yè)的善舉，將會(huì)大大推進(jìn)公共危機(jī)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。慈善原則是企業(yè)社會(huì)責(zé)任討論中最早提出的原則之一，同時(shí)也是一個(gè)貫穿于社會(huì)責(zé)任理論始終的原則。20世紀(jì)20年代，西方企業(yè)界中就曾經(jīng)興起了一場(chǎng)名為“社會(huì)良心”的運(yùn)動(dòng)（The Community Chest Movement），在這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)中，許多企業(yè)以及企業(yè)的管理人員、雇員都踴躍面向社會(huì)進(jìn)行慈善活動(dòng)，對(duì)窮人或某些特定的社會(huì)群體提供幫助，資助了一大批教堂、公寓、醫(yī)院、學(xué)校、圖書(shū)館等。在當(dāng)時(shí)社會(huì)保障體系不健全、社會(huì)發(fā)展面臨重重困難的局面下，企業(yè)界的這一義舉對(duì)于緩解社會(huì)矛盾、避免社會(huì)沖突，產(chǎn)生了積極的影響。在西方企業(yè)管理學(xué)中，流行著這樣一個(gè)觀念：與其等到社會(huì)問(wèn)題發(fā)生了再去治理，不如通過(guò)自身努力去避免問(wèn)題的發(fā)生；與其勞神費(fèi)力去對(duì)付社會(huì)動(dòng)亂，不如對(duì)因失業(yè)等原因需要救濟(jì)者提供幫助。在這種理念下，企業(yè)參與社會(huì)慈善活動(dòng)，為社會(huì)問(wèn)題的解決盡己所能是非常普遍的現(xiàn)象。這種做法，既有利于為企業(yè)自身的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，也是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)，對(duì)于防止貧富差距過(guò)大、緩和社會(huì)矛盾、避免危機(jī)狀態(tài)惡化、防止公共危機(jī)事件發(fā)生，都具有一定的積極意義。

在公共危機(jī)事件發(fā)生之后的緊急應(yīng)對(duì)和恢復(fù)重建中，企業(yè)的善舉對(duì)于危機(jī)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也起著重要的作用。公共危機(jī)事件發(fā)生之后，不但需要在短時(shí)間內(nèi)動(dòng)用巨大的人力、物力去應(yīng)對(duì)和恢復(fù)正常秩序，還需要通訊聯(lián)絡(luò)、交通運(yùn)輸?shù)然颈Ｕ系臅惩?。如果僅僅憑借政府或者危機(jī)事件事發(fā)地的群眾力量，很難及時(shí)地將公共危機(jī)事件處置所需的物資和條件準(zhǔn)備得非常充分。而企業(yè)在這方面具有優(yōu)勢(shì)，如果能夠積極參與，將會(huì)大大推進(jìn)公共危機(jī)事件有效處理的進(jìn)程。近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，參與公共危機(jī)事件應(yīng)對(duì)和處理的意識(shí)和熱情不斷增強(qiáng)，在許多公共危機(jī)事件中，都活躍著一些企業(yè)的身影，或者無(wú)償捐助資金物資，或者提供交通通訊等基本保障，或者為危機(jī)事件受害者的安置盡心盡力。在一個(gè)社會(huì)中，企業(yè)慈善活動(dòng)的廣泛開(kāi)展，可以說(shuō)是這個(gè)社會(huì)中企業(yè)從整體上走向成熟的標(biāo)志。

總之，在公共危機(jī)事件頻發(fā)的今天，企業(yè)積極承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，參與到公共危機(jī)事件的應(yīng)對(duì)之中，無(wú)論對(duì)于企業(yè)，還是對(duì)于社會(huì)和公眾，都是有利的。政府組織應(yīng)當(dāng)積極支持和引導(dǎo)，以幫助企業(yè)主動(dòng)參與其中，提升公共危機(jī)管理和應(yīng)對(duì)的效率，減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)所受到的威脅。并通過(guò)這樣一個(gè)契機(jī)，在全社會(huì)培養(yǎng)優(yōu)良的企業(yè)文化和企業(yè)精神，以推動(dòng)企業(yè)的成長(zhǎng)和成熟，并促進(jìn)社會(huì)整體的發(fā)展和進(jìn)步。

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責(zé)任編輯 莫仲寧