摘要：中國(guó)城市雕塑的建設(shè)隨著城市化進(jìn)程的加速而不斷發(fā)展，在此過(guò)程中，面臨著諸多的問(wèn)題。本文以當(dāng)下中國(guó)城市雕塑的整體情況作為切入點(diǎn)，通過(guò)對(duì)城市雕塑所屬管理機(jī)構(gòu)的混亂和行業(yè)環(huán)境與人才管理的無(wú)秩序、城市雕塑的價(jià)值與評(píng)價(jià)體系紊亂、管理機(jī)構(gòu)缺乏總體發(fā)展策略和規(guī)劃等方面進(jìn)行分析，論述了城市雕塑管理機(jī)制的完善與否直接影響著城市雕塑質(zhì)量的優(yōu)劣及其發(fā)展方向；闡述了它在城市雕塑發(fā)展中的必要性和重要意義。

關(guān)鍵詞：城市雕塑；管理機(jī)制；發(fā)展；重要意義

中國(guó)城市化進(jìn)程的加快提速，為我國(guó)城市雕塑發(fā)展提供了廣闊的空間。作為城市市容市貌建設(shè)的組成部分、城市文化的象征和公共藝術(shù)的綜合體而存在的城市雕塑，人們對(duì)其已經(jīng)從陌生欣賞的階段過(guò)度到了熟悉評(píng)論，城市雕塑建設(shè)已成為熱點(diǎn)。在互聯(lián)網(wǎng)上，對(duì)中國(guó)城市雕塑作品的討論從未間斷，從十佳最具影響力的城市雕塑競(jìng)賽到全國(guó)十大丑陋雕塑評(píng)選。一時(shí)間，關(guān)于城市雕塑建設(shè)的諸多問(wèn)題凸顯出來(lái)，城市雕塑項(xiàng)目的確立、經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)的選擇、城市雕塑的價(jià)值與標(biāo)準(zhǔn)判定、公眾的參與、雕塑的維護(hù)管理等每一個(gè)過(guò)程都存在著一定的弊端和不足。歸根究底，這些就是城市雕塑管理體制上出現(xiàn)了問(wèn)題。中國(guó)有句古話：“無(wú)以規(guī)矩，不成方圓”，城市雕塑管理機(jī)制的建設(shè)和完善對(duì)中國(guó)城市雕塑的健康發(fā)展至關(guān)重要。沒(méi)有管理機(jī)構(gòu)的約束與規(guī)劃，城市雕塑的發(fā)展會(huì)像無(wú)源之水，無(wú)本之木，后繼無(wú)力。

1城市雕塑管理機(jī)制的現(xiàn)狀：城市雕塑所屬管理機(jī)構(gòu)的混亂和行業(yè)環(huán)境與人才管理的無(wú)秩序

城市雕塑建設(shè)屬于比較特殊的公共事物，城市雕塑該用什么樣的機(jī)構(gòu)，什么辦法來(lái)管理？行政管理還是行業(yè)管理？行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范又是什么？我國(guó)的城市雕塑管理機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了幾個(gè)階段：1982年成立全國(guó)城市雕塑規(guī)劃組、1992年改名為全國(guó)城市雕塑建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)、1993年文化部、建設(shè)部發(fā)布了《城市雕塑建設(shè)管理辦法》。2002年又把原本由文化部和建設(shè)部共同承擔(dān)的城市雕塑建設(shè)管理指導(dǎo)職能改由建設(shè)部承擔(dān)。問(wèn)題是《城市雕塑建設(shè)管理辦法》并沒(méi)有真正形成對(duì)城市雕塑建設(shè)的約束力，也不具備指導(dǎo)性。有些地方，設(shè)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，有些地方?jīng)]有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)；有的在文化部門，有的在建設(shè)部門。造成了管理上的混亂，工作無(wú)法開(kāi)展。甚至有許多沒(méi)有資格從事城市雕塑制作的人員鉆了管理機(jī)制上的漏洞，最終導(dǎo)致很多城市都出現(xiàn)了為數(shù)不少的毫無(wú)美感可言的“城市雕塑”。如果城市雕塑屬于政府的行政管理，那就應(yīng)該得到行政許可的權(quán)利。但是，就目前的情況而言，城市雕塑的管理部門與政府的關(guān)系相對(duì)曖昧，1993年文化部與建設(shè)部發(fā)布的《城市雕塑的建設(shè)管理辦法》，其中規(guī)定從事城市雕塑創(chuàng)作需要“城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計(jì)資格證書”，但是這樣的規(guī)定，在混亂的管理當(dāng)中幾乎成為一紙空文。大量的無(wú)證人員在從事城市雕塑的設(shè)計(jì)工作。雕塑家的作用被否定，搞建筑的包工頭，分管城市建設(shè)的官員，做室內(nèi)外設(shè)計(jì)的人員等等都在搶奪城市雕塑市場(chǎng)，以贏利為目的成立的承包雕塑業(yè)務(wù)的名目繁多的“雕塑公司”和“雕塑藝術(shù)創(chuàng)作中心”，更是如雨后春筍般在大江南北冒了出來(lái)。由于這樣，以至于類似像大連《東方女神》那樣將耗資三億元的大雕塑項(xiàng)目，都沒(méi)有事先申報(bào)全國(guó)城市雕塑委員會(huì)批準(zhǔn)。管理機(jī)制的缺失，促使城市雕塑的管理只有通過(guò)行業(yè)自律來(lái)完成。如果行業(yè)內(nèi)有明確的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，那么通過(guò)行業(yè)自律也可以對(duì)城市雕塑進(jìn)行管理。但是中國(guó)城市雕塑還沒(méi)有形成自己的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)城市雕塑的審美取向、對(duì)公眾的影響力、作品自身的時(shí)代局限性、制作加工中所用材質(zhì)等級(jí)要求和加工完成效果等都沒(méi)有形成統(tǒng)一的規(guī)范，對(duì)于收取費(fèi)用的依據(jù)和雕塑難易程度判定等等都是各自為王，自定標(biāo)準(zhǔn)?！盁o(wú)政府”狀態(tài)的行業(yè)環(huán)境，為城市雕塑的健康發(fā)展鋪設(shè)了一道道阻礙的屏障。

2目前城市雕塑的價(jià)值與評(píng)價(jià)體系紊亂，需要城市雕塑管理機(jī)制明確的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)來(lái)調(diào)和

城市雕塑作為一個(gè)公共藝術(shù)產(chǎn)品，它是一種強(qiáng)迫的藝術(shù)，無(wú)論人們喜歡與否，都要面對(duì)。中國(guó)雕塑院院長(zhǎng)吳為山曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“城雕永遠(yuǎn)是人民的藝術(shù)”。也就是說(shuō)，城市雕塑面對(duì)的是人民大眾，在一定程度上，它必須符合大眾審美；城市雕塑是一個(gè)城市文明程度的綜合反映，通過(guò)時(shí)間不斷地與城市進(jìn)行對(duì)話，它的價(jià)值涉及到城市的特殊性，同時(shí)它也應(yīng)該是不可臨摹和復(fù)制的。但目前，在很多城市聳立的都是大同小異的抽象雕塑，被業(yè)內(nèi)戲稱為“一個(gè)球、幾條線”，大多雕塑都不具備城市雕塑該有的特征，忽視人民的感受，有些甚至盲目地追趕西方現(xiàn)代主義、引進(jìn)后現(xiàn)代的造型等，使城市雕塑的藝術(shù)性變得不倫不類。國(guó)內(nèi)很多雕塑家在這樣一種大環(huán)境下，也漸漸喪失獨(dú)立的藝術(shù)判斷；各地方管理機(jī)構(gòu)一面呼吁城市雕塑建設(shè)應(yīng)該根據(jù)地方文化進(jìn)行創(chuàng)作，一面卻在盲目跟風(fēng)，“人家有什么，我也照貓畫虎來(lái)一個(gè)”。這樣搖擺不定的態(tài)度，一定程度上造成了城市雕塑的藝術(shù)水平大打折扣。城市雕塑是一個(gè)對(duì)技術(shù)技能要求相對(duì)較高的領(lǐng)域，由于管理者的不同，常常出現(xiàn)這樣的情況：高層管理者擁有非常高的概念技能但是技術(shù)技能卻非常低。依照高層管理者的決策，有時(shí)候會(huì)在實(shí)際操作層面上，出現(xiàn)一些施工的問(wèn)題難以解決，這些問(wèn)題都是因?yàn)槿狈υu(píng)定標(biāo)桿而產(chǎn)生的。是發(fā)揚(yáng)城市傳統(tǒng)文化、創(chuàng)新創(chuàng)造，還是繼續(xù)跟風(fēng)、模仿西化？這對(duì)城市雕塑管理者和雕塑家而言都是一個(gè)挑戰(zhàn)。我認(rèn)為，只有用城市雕塑管理機(jī)制明確的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)去協(xié)調(diào)平衡，才能為更好地建設(shè)出具有影響力、藝術(shù)性和公共性的城市雕塑做準(zhǔn)備。

3城市雕塑的建設(shè)需要管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建的總體發(fā)展策略和規(guī)劃

“由于缺乏規(guī)劃的引導(dǎo)和控制，城市雕塑的設(shè)計(jì)建造便成了一種分散無(wú)序的事后補(bǔ)白和見(jiàn)縫插針。這不僅使雕塑創(chuàng)作常常陷于被動(dòng)，而且建筑和其他環(huán)境要素也幾乎不可能為照應(yīng)雕塑再作理想的調(diào)整?！背鞘械袼茉O(shè)計(jì)一直處于非常被動(dòng)的局面，填充的局限給城市雕塑設(shè)計(jì)的發(fā)展帶來(lái)了極大的障礙，同時(shí)也使城市雕塑設(shè)計(jì)的地位極其尷尬。在這種重要不重要的中間位置上，中國(guó)很多城市“設(shè)計(jì)”出了很多令人苦笑的城市雕塑。如：位于成都的雕塑“建設(shè)者”，本意為歌頌正在巨型鋼管上工作的社會(huì)主義建設(shè)者，后來(lái)被市民稱作“工人階級(jí)等于零”以及前段時(shí)間在網(wǎng)上鬧的沸沸揚(yáng)揚(yáng)的搞笑雕塑：“扯蛋”、“二奶復(fù)仇”、“拉面女神”等等從正面反映了城市雕塑缺乏總體規(guī)劃、戰(zhàn)略選擇，缺乏人才選拔，缺乏組織管理等的處境。再者，和一般的企業(yè)一樣，城市雕塑要發(fā)展，要完善也需要一定的戰(zhàn)略選擇。不論是基本戰(zhàn)略還是特色成長(zhǎng)戰(zhàn)略，城市雕塑最應(yīng)該具備的是防御戰(zhàn)略。而就當(dāng)前城市雕塑的狀況來(lái)看，城市雕塑建設(shè)中很少有“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的選擇，這也間接造成了劣質(zhì)城雕泛濫成災(zāi)。各級(jí)城市雕塑指導(dǎo)委員會(huì)形同虛設(shè)，城市雕塑的建設(shè)和審批，未進(jìn)入政府的正常規(guī)劃軌道，也導(dǎo)致出現(xiàn)了很多紕漏。

4結(jié)語(yǔ)

細(xì)數(shù)中國(guó)幾十年的城市雕塑歷史，在某種程度上說(shuō)，全國(guó)城市雕塑委員會(huì)也發(fā)揮了很大的管理作用。任何事物在其發(fā)展的過(guò)程中都會(huì)出現(xiàn)諸多問(wèn)題，只有建立相應(yīng)的組織利用管理的方法對(duì)其進(jìn)行有效的管理，才能使其揚(yáng)長(zhǎng)避短。城市雕塑管理的混亂使其在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了種種不良現(xiàn)象，但是只要認(rèn)識(shí)到了城市雕塑管理機(jī)制的重要性并隨著它的完善，相信城市雕塑會(huì)在健康的環(huán)境下蓬勃發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 全國(guó)城市雕塑建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì).中國(guó)城市雕塑建設(shè)年鑒[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2009.

[2] 全國(guó)城市雕塑建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì).中國(guó)城市雕塑50年[M].陜西人民美術(shù)出版社，1999.

作者簡(jiǎn)介：張杰（1983—），女，河南洛陽(yáng)人，碩士研究生，助教，研究方向：藝術(shù)設(shè)計(jì)（裝飾雕塑）。