經(jīng)過努力,人民銀行昆明中心支行建立了以小面額現(xiàn)金最低備付金限額、主辦網(wǎng)點和主辦銀行為主要內(nèi)容,以昆明市各銀行業(yè)金融機構(gòu)為參與主體,以切實滿足社會對小面額現(xiàn)金需求為工作主旨的小面額現(xiàn)金供應(yīng)長效機制。截至2013年2月28日,昆明中支已在轄區(qū)確立了1家主辦行及55個主辦網(wǎng)點,并通過新聞媒體向社會公布網(wǎng)點名錄、地址和舉報電話,構(gòu)建了一條零鈔兌換的“綠色通道”,這一舉措得到社會公眾的一致好評。
根據(jù)《昆明市小面額人民幣供應(yīng)工作實施方案》,由人民銀行昆明中心支行牽頭成立了昆明市小面額人民幣供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人民銀行昆明中心支行副行長劉瑩任組長,貨幣金銀處負(fù)責(zé)人和在人民銀行昆明中心支行開立賬戶的商業(yè)銀行省級行分管現(xiàn)金工作的領(lǐng)導(dǎo)任成員。自2013年年初,昆明市小面額人民幣供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組3次召開專門會議,明確小面額現(xiàn)金備付制度建設(shè)的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、實施計劃、工作要求、舉措,階段性通報進展情況,充分吸收成員單位好的建議,及時調(diào)整下一階段工作。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,各方協(xié)作,確保了此項工作順暢開展,昆明市于2013年2月28日前完成了小面額現(xiàn)金備付制度建設(shè)工作。
主辦銀行和主辦網(wǎng)點、備付金數(shù)額的確定是小面額現(xiàn)金備付制度建設(shè)工作能否取得預(yù)期成效的關(guān)鍵,本著“現(xiàn)金供應(yīng)充分、網(wǎng)點覆蓋面廣、備付金數(shù)額充分”的原則,人行昆明中心支行合理分解各個責(zé)任主體的工作任務(wù),確保責(zé)任到行、落實到網(wǎng)點:
一是建立小面額現(xiàn)金主辦銀行制度,指定中國工商銀行云南省分行營業(yè)部為昆明市主辦行,各銀行業(yè)金融機構(gòu)的現(xiàn)金中心為各行的主辦行,主辦銀行負(fù)責(zé)辦理當(dāng)?shù)仄渌y行業(yè)金融機構(gòu)不能承擔(dān)的數(shù)額巨大的小面額現(xiàn)金兌換業(yè)務(wù)。
二是將小面額現(xiàn)金備付制度在所有銀行的網(wǎng)點落實,充分保證覆蓋面,滿足社會公眾一般小額兌換需要。
三是按需求確定小面額現(xiàn)金主辦網(wǎng)點,充分掌握昆明市城區(qū)銀行網(wǎng)點分布、人員設(shè)施情況,對網(wǎng)點覆蓋范圍內(nèi)使用零鈔較多的農(nóng)貿(mào)市場、火車站、汽車站、學(xué)校周邊商戶集中區(qū)等開戶單位逐一落實,確保小面額現(xiàn)金主辦銀行網(wǎng)點的服務(wù)輻射到位,便利社會公眾兌換,保證超出一般營業(yè)網(wǎng)點備付金數(shù)額的現(xiàn)金需求得到滿足。
四是對開戶單位和個體經(jīng)營戶及居民的現(xiàn)金需求數(shù)量及券別結(jié)構(gòu)進行實地調(diào)查,并結(jié)合日常開展的小面額人民幣流通監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù),合理確定網(wǎng)點和主辦網(wǎng)點及備付金數(shù)額,并根據(jù)淡、旺季需求特點適時調(diào)整。
五是實施10元及以下小面額現(xiàn)金預(yù)約制度。根據(jù)昆明市小面額需求及流通特點,10元及以下各券別現(xiàn)金1把(即100張)以內(nèi)可到各金融機構(gòu)網(wǎng)點隨時兌換,超過該兌換上限應(yīng)提前一天以電話、書面、現(xiàn)場預(yù)訂或其他有效形式預(yù)約,金融機構(gòu)受理后第二天給予兌換。
小面額現(xiàn)金備付制度、主辦網(wǎng)點和主辦銀行制度建設(shè)完成后,為擴大社會認(rèn)知度,使廣大社會公眾能夠享受到這一金融服務(wù)帶來的便利,人民銀行昆明中心支行在《春城晚報》、《生活新報》等媒體上發(fā)布公告及專欄文章,向社會公眾公布主辦銀行、主辦網(wǎng)點名錄,宣傳人民幣流通相關(guān)知識,改善人民幣流通環(huán)境,提高社會公眾愛護人民幣的意識,保障小面額現(xiàn)金供應(yīng)制度充分發(fā)揮效能。
為更好地督促銀行機構(gòu)履行好小面額現(xiàn)金兌換責(zé)任,人行昆明中心支行完善監(jiān)督機制,加強對銀行業(yè)金融機構(gòu)收付業(yè)務(wù)的監(jiān)督,利用元旦至春節(jié)現(xiàn)金供應(yīng)旺季,對金融機構(gòu)小面額現(xiàn)金備付數(shù)量、兌換服務(wù)的質(zhì)量加大監(jiān)督檢查;日常工作中認(rèn)真受理公眾投訴,依法處理在辦理小面額現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)中存在問題的金融機構(gòu),督促其不斷提高現(xiàn)金服務(wù)質(zhì)量,維護公眾金融消費權(quán)益。
小面額現(xiàn)金備付制度、主辦網(wǎng)點和主辦銀行制度建設(shè)工作圓滿完成,搭建了一條聯(lián)接人民銀行、商業(yè)銀行、社會公眾的現(xiàn)金服務(wù)“綠色通道”,使廣大社會公眾能用上“結(jié)構(gòu)合理、票面整潔”的放心錢。
(貨幣金銀處供稿)