目前,銀監(jiān)會發(fā)布《中資商業(yè)銀行行政許可事項實施辦法》,放寬境內(nèi)金融機構(gòu)發(fā)起設立中資銀行條件。與此同時,國務院也首次提出推動嘗試由民間資本發(fā)起的銀行。高層對民資設立銀行的政策態(tài)度日漸明朗,引發(fā)了多地多家企業(yè)對“民營銀行夢”的追逐。
統(tǒng)計顯示,當前我國373家主流商業(yè)銀行96%都是中央政府、地方政府、大型國有企業(yè)和地方政府平臺公司控股。在12家股份制商業(yè)銀行中,只有民生銀行屬民營銀行。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,這種國有控制模式在一定程度上已成為經(jīng)濟發(fā)展的阻力,比如,它很難為中小企業(yè)提供公平的金融服務。
如今,民間資本進入金融領(lǐng)域已進入倒計時階段。中央財經(jīng)大學教授郭田勇認為,民營銀行可以不由銀行金融機構(gòu)發(fā)起設立,而是由民間資本來主導設立,這有可能是未來金融改革的主要突破口。
現(xiàn)有股權(quán)結(jié)構(gòu)存在缺陷
國有控股商業(yè)銀行在中國經(jīng)濟改革轉(zhuǎn)型中難再扮演重要角色,并可能成為經(jīng)濟改革的阻力。
“一股獨大”。現(xiàn)行體制下商業(yè)銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)單一,無法形成各司其職、有效制衡的運行機制。
商業(yè)銀行大而不強。在政府呵護下,培育不出中國的匯豐銀行。
“走出去、國際化”困難重重。西方社會更認可市場行為,而非政府行為。目前我國銀行業(yè)中仍存在濃厚的行政色彩。
目前體制下的商業(yè)銀行與民營企業(yè)、小微企業(yè)、新型市場沒有共同語言,后者難得到及時有效的資金支持和融資服務。
經(jīng)濟動蕩、危機出現(xiàn)時商業(yè)銀行風險傳遞會給政府帶來巨大沖擊,會給政府財政帶來潛在壓力。
民營銀行設立門檻降低
將原來的小貸公司或村鎮(zhèn)銀行提升為民營銀行在本地培養(yǎng)由民間資本作為主發(fā)起人的民營銀行,資金全部來自民營企業(yè)農(nóng)村信用社選擇將全部股份賣給民營企業(yè),然后通過改制提升,設立民營銀行。
民營企業(yè)打響牌照爭奪戰(zhàn)中關(guān)村銀行
8月初中關(guān)村管委會率先提出建立中關(guān)村銀行,并打出“科技銀行、互聯(lián)網(wǎng)銀行”口號。
蘇寧銀行
擁有互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢的蘇寧云商提出建立“蘇寧銀行”。蘇寧發(fā)布公告證實申請設立“蘇寧銀行”。
溫商銀行
民間資本底子厚實的溫州聯(lián)合十幾個實力強大的溫州商會,擬抱團融資50億元成立“溫州現(xiàn)代商業(yè)控股銀行”。
溫州
除“溫商銀行”,溫州本地民企華峰集團也遞交了成立民營銀行的申請。華峰集團擁有兩家自主上市公司,目前總資產(chǎn)155億元,系全球最大聚氨酯鞋革樹脂生產(chǎn)企業(yè)。
荊州銀行
湖北荊州公安縣上市公司凱樂科技發(fā)布公告稱:將在荊州市作為主要發(fā)起人籌建“荊州銀行”,初步注冊資本20億。
渝商銀行
重慶渝商集團明確表示把籌建“重慶渝商銀行”作為其成立后的工作重點。渝商集團由30多家重慶本地民企聯(lián)合成立,注冊資本31.186億。
廣東
廣東已有多家民營企業(yè)向監(jiān)管部門遞交了民營銀行的申請意向,其中包括已經(jīng)入股城商行的香江集團,還有由多個企業(yè)組成的廣東揭陽市中德產(chǎn)業(yè)園。
蘇南銀行
江蘇紅豆集團提交申請的“蘇南銀行股份有限公司”名稱獲準。