摘要：人力資本得到提高并取代勞動(dòng)力、土地等要素，成為構(gòu)成一個(gè)國(guó)家或地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)從某種意義上講，就是從資源消耗型轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本型推動(dòng)發(fā)展的模式。山東省和江蘇省在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展占有重要位置，兩省的GDP約占全國(guó)的1/5。通過(guò)山東、江蘇兩省人力資本水平比較，認(rèn)識(shí)兩省的發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)于我國(guó)目前轉(zhuǎn)型發(fā)展有啟示意義。研究表明：一是人力資本總體水平江蘇省高于山東??；二是人力資本基礎(chǔ)水平山東省略高于江蘇??；三是江蘇省人力資本投資水平增長(zhǎng)速度高于山東??；四是山東省人力資本存量水平低于江蘇省。山東省提升人力資本水平，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，主要對(duì)策是：一要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升人力資本投資的能力；二要優(yōu)化人力資本投資方向，推動(dòng)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三要優(yōu)化公共財(cái)政結(jié)構(gòu)，真正體現(xiàn)教育優(yōu)先原則。

關(guān)鍵詞 人力資本；轉(zhuǎn)型發(fā)展；資源；山東；江蘇

中圖分類號(hào) F304 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1002-2104（2013）02-0163-06doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2013.02.024