世界各國高校教學管理制度一般有學分制、學年制和學年學分制等;就高校收費體系而言,一般有學分制收費、學年制收費兩類。學分制收費,即所收學費總額等于按照學生需要修的學分數乘以每學分的學費金額,代表國家是美國;學年制收費,即所收學費按照每年固定的學費一次性繳納或者分期付齊,代表國家是英國。
英國:按學年收費
學年制是以讀滿規(guī)定的學習時數和學年、考試合格為畢業(yè)標準的高等學校教學管理制度,又稱學年學時制。實行學年制的高校,其學年和學時根據不同專業(yè)的培養(yǎng)目標各有不同的規(guī)定,既規(guī)定一定的修業(yè)年限,又規(guī)定一定的教學時數。每一學年的課程,包括必修課程和選修課程的門類和教學時數,都有嚴格的規(guī)定。優(yōu)點是整齊劃一,便于管理,有利于保證一定的培養(yǎng)規(guī)格和質量;缺點是課程多,學生負擔重,統得過死,不利于因材施教,不利于調動學生的積極性和主動性。
學年制由來已久,12世紀至13世紀,意大利的博洛尼亞大學、法國的巴黎大學、英國的牛津大學和劍橋大學等,都是實行學年制的分科大學。近現代的各國高校多數實行學年制,就是實行學分制的一些國家的高校,也都保留著學年制,采用學年學分制。20世紀以來,歐美許多高校開始實施學分制收費,但是以牛津、劍橋為首的英國老牌高校仍在堅持學年制收費。這是因為英國高校對教材和教學方法都有規(guī)定,各門學科必須嚴格按照規(guī)定的順序學習。在英國看來,牛津大學和劍橋大學都自命為學生家長的代理人。大學既然是家長代理人,就要限制學生的學習自由。第一,學生既處于家庭中的子女地位,在學校里當然就沒有什么發(fā)言權。高??梢愿鶕约旱囊庠笡Q定學生的取舍。第二,英國大學生一旦確定所愿學習的科系,那么該學生所學的課程、修業(yè)年限以及必須參加定期考試的時間,全由學校規(guī)定,學生沒有自由改變的權力。盡管英國大學生沒有美國大學生的學習自由度,但是牛津大學和劍橋大學的教育質量是不愧盛名。據英國《經濟學家》的一篇文章分析,牛津大學和劍橋大學的本科畢業(yè)生相當于哈佛大學二年級的研究生水平。
在英國,不同的學習項目費用差別也特別大。英國的學費因專業(yè)不同而有較大差別,平均來看,文科學費較低,為每年6750英鎊至8200英鎊;商科是每年7000英鎊;理科較高,為每年6500英鎊至9500英鎊;醫(yī)科更貴一些,大概是每年6200英鎊至17000英鎊;而MBA的費用最高,一般都在每年15000英鎊以上,其中一些著名學校的MBA學費可達到每年25000英鎊。總計下來,本科大約為每年8000英鎊至10000英鎊,研究生每年10000英鎊至15000英鎊。
美國:按學分收費
學分制的發(fā)展,起源于選課制,即讓學生根據自己的不同興趣進行學習,激發(fā)學習動力,提高學習質量。在選修課的推行過程中,常出現這樣的問題,如同一專業(yè)、同時入學的學生,由于所選課程不同,那么應該怎樣衡量其學習效果呢?于是,“學分制”作為一種考核標準應運而生。
美國是最早實行大學學分制的國家,也是世界各國高校學分制改革最具代表性的國家之一。美國絕大多數高校都實行學分制。大多數實行學期制的高校要求修滿123個學分,才能獲得學士學位。美國高校以“學分”來衡量學生的學習程度,學生為了獲得學位必須積累一定數量的學分,同時還必須完成所選專業(yè)規(guī)定的一定數量的課程。不同課程所得學分均不相同,一般依照此門課程的學時數而定。學校對于學生在學習期間能夠修讀的最高學分和必須修讀的最低學分,根據學時長短不同都有相應規(guī)定:取得兩年制的學士學位,必須修讀完60個至64個學分;取得四年制的學位,需要修讀完120個至128個學分;攻讀碩士、博士學位的學生在一年至二年內必須修完30個學分的碩士、博士研究生程度的課程。
美國絕大多數學校按照學分收費,不同學校、不同專業(yè)的學分“單價”各不相同,必修課和選修課的學分“單價”也不同。按學分收取學費的美國高校,其學分的總價即構成學費的主體部分。一般而言,公立高校與私立高校有很大差異,私立高校貴,公立高校便宜。如哈佛大學的每個學分高達近1500美元,而一些公立高校如加州州立大學體系,每個學分約為500美元,相對就便宜很多了。從學科來看,理工科或者需要是實驗類的課程較貴,文科、社會科學專業(yè)比較便宜。此外,美國的很多公立高校在學分收費方面有很多政策,主要是優(yōu)惠本州學生,如每學分的費用,本州學生最便宜,外州學生較貴,國際學生最貴。還有一種情形,比如在重視教育的德克薩斯州,學費是按照學生修學的學分數量不規(guī)則遞增的。在工程學院,學分的起始價格為4583美元,而2個學分只收費5741美元,3個學分則為6850美元,以不規(guī)則比例遞增,同時規(guī)定如果學生在單學期內修學的學分數超過12,則以15515美元“封頂”。
目前,美國仍有少數學校仍按照學年費用收取,如斯坦福大學不按學分收費,本科修夠180個學分即可畢業(yè),每年的學費為39000萬美元。