魏明生

新中國成立之初，商業(yè)貿(mào)易、財政金融經(jīng)濟形勢極為嚴(yán)峻，如何保證進(jìn)軍西藏的物資供應(yīng)，成為一個舉國關(guān)注、需要西南各省區(qū)同心協(xié)力的重要政務(wù)。其間，毛澤東在北京點題，鄧小平、賀龍在重慶決策運籌，廖志高在西康執(zhí)掌，大打“茶葉牌”，穩(wěn)定了西康局勢，爭取了群眾，支援了解放軍進(jìn)藏。

進(jìn)藏物資

毛澤東想到了茶

1949年4月21日，中國人民革命軍事委員會主席毛澤東、中國人民解放軍總司令朱德發(fā)布《向全國進(jìn)軍的命令》，中國人民解放戰(zhàn)爭進(jìn)入戰(zhàn)略追擊階段。中央軍委在對各大戰(zhàn)場作出全面戰(zhàn)略部署的同時，決定由第二野戰(zhàn)軍司令員劉伯承、政治委員鄧小平指揮，在西北軍區(qū)司令員賀龍率領(lǐng)的第一野戰(zhàn)軍一部等協(xié)同下，以60萬人的兵力進(jìn)軍西南，完成解放川、康、滇、黔諸省的任務(wù)。為了統(tǒng)一對進(jìn)軍西南和西南解放后各項工作的領(lǐng)導(dǎo)，中共中央和中央軍委決定成立西南局，由鄧小平、劉伯承、賀龍分別擔(dān)任第一、第二、第三書記；成立西南軍政委員會，劉伯承任主席；成立西南軍區(qū)，賀龍任司令員，鄧小平任政治委員。11月23日，毛澤東就解決西藏問題發(fā)出指示，要求“西南局在川康平定后，即應(yīng)著手經(jīng)營西藏”。

毛澤東對“經(jīng)營西藏”早有深謀遠(yuǎn)慮。1949年2月，他在河北省平山縣西柏坡會見來訪的蘇共中央政治局委員米高揚一行時，談話中就已提到進(jìn)軍西藏的物資供應(yīng)問題。毛澤東說，解放全中國“比較麻煩的有兩處：臺灣和西藏。西藏問題也并不難解決，只是不能太快，不能過于魯莽，因為：（一）交通困難，大軍不便行動，給養(yǎng)供應(yīng)麻煩也較多；（二）民族問題，尤其是受宗教控制的地區(qū)，解決它更需要時間，須要穩(wěn)步前進(jìn)，不應(yīng)操之過急?！毙轮袊闪⒑螅珴蓶|出訪蘇聯(lián)，曾向斯大林請求空軍支援，以解決進(jìn)軍西藏的物資供應(yīng)問題，但斯大林沒有給出肯定答復(fù)。

基于進(jìn)軍西藏“給養(yǎng)供應(yīng)麻煩多”的認(rèn)識，毛澤東始終高度關(guān)注進(jìn)軍西藏的物資供應(yīng)問題。他想到“茶”，是在部署發(fā)動昌都戰(zhàn)役期間。鄰近西康的昌都，是由川入藏的咽喉要道，解放昌都對進(jìn)軍西藏具有重要戰(zhàn)略意義。1950年8月23日，毛澤東致電西南局、西北局，對進(jìn)軍昌都的物資供應(yīng)十分關(guān)切，除提到糧食儲備及牦牛運力等問題，還估計“昌都等處可能購買一部分糧食及肉類”，但他表示擔(dān)心的是“你們是否已準(zhǔn)備一批金銀及藏民需要的貨物如綢、茶等帶去”。毛澤東在這里所說的“藏民需要”的“茶”，并非內(nèi)地普遍飲用的綠茶，而是有著特殊品味的“邊銷茶”（簡稱“邊茶”）。

邊茶的歷史相當(dāng)悠久。據(jù)《雅安縣志》和《古白馬藏塔羊皮經(jīng)》記載，早在商周時期，西康境內(nèi)青衣江流域的青羌人就采集靈鷲山的嘉木（即茶樹）葉、梗熬水，治療痢疾、中暑、昏厥等癥，羌民稱之為“神荼”（又稱“青羌國藥”），世代相傳。唐時，邊茶為吐蕃壟斷，稱“蕃茶”。宋代稱“川茶”，因茶色深褐，又稱“黑茶”。明代實行“金牌制”，20斤茶葉可換一匹馬，貴如烏金，因此又有“烏茶”或“烏金茶”之稱，其主要品牌有“金葉”和“康磚”（緊壓成磚形，即“緊壓茶”或稱“磚茶”）等。

毛澤東之所以提出進(jìn)軍西藏要準(zhǔn)備邊茶，是因為他早在隨中國工農(nóng)紅軍長征經(jīng)過西康時，就了解到邊茶是藏民生活的必需品。邊茶以西康雅安高寒地帶茶樹之粗葉、梗枝為主要原料發(fā)酵而成，雖不如采摘嫩芽炒制的綠茶清純，但生長期長，且摻加其它原料精細(xì)加工，含多種微量元素，可以化解三高（高熱量、高脂肪、高蛋白）食物對人體產(chǎn)生的副作用。青藏高原生態(tài)環(huán)境惡劣，藏家多以糌粑及牛羊肉、乳為食，需要大量飲茶，以去脂肪，解油膩，調(diào)節(jié)生理機能，藏地諺語就有“寧可三日無食，不可一日無茶；一日無茶則滯，三日無茶則病”的說法。自土蕃進(jìn)入漢區(qū)得這種茶葉之后，世世代代“嗜茶如命”。此外，茶葉對西部少數(shù)民族的影響，除了飲食以外，還滲透到精神生活的各個方面，比如：談婚論嫁，迎來送往，以茶為禮；部落之間，鄰里之間，相互奉茶，則是友好的象征。尤其是供奉菩薩，祭祀祖宗，要選用最好的烏金茶以示虔誠。毛澤東諳熟歷史，又有在西康之域的經(jīng)歷，所以在電報中雖僅用了一個“茶”字，實則包含了極為豐富的內(nèi)容。

穩(wěn)定局勢

鄧小平指示掌握茶葉

1949年底，人民解放軍南北夾擊，勢如破竹，迅速粉碎了國民黨蔣介石苦心經(jīng)營的“西南防線”，重慶、成都相繼解放。經(jīng)報請中央同意，劉伯承、鄧小平?jīng)Q定由張國華率十八軍擔(dān)當(dāng)解放西藏的任務(wù)。鄧小平提出“解放西藏要靠政策走路”，“政治重于軍事，補給重于戰(zhàn)斗”。西南局發(fā)出指示，要求所屬各省、區(qū)對進(jìn)藏部隊做到有求必應(yīng)，要什么給什么，需要什么就支援什么。西南軍區(qū)還專門成立了后勤司令部，突擊搶修公路，加強運輸力量，組織實施對進(jìn)藏部隊的物資供應(yīng)。

保證進(jìn)藏部隊的物資供應(yīng)，有賴于內(nèi)地財政經(jīng)濟的好轉(zhuǎn)。中共中央把財經(jīng)工作提到了非常重要的位置，并要求“各中央局主要負(fù)責(zé)同志必須親自抓緊財政金融經(jīng)濟工作”。為此，西南局專門成立了財經(jīng)委員會，鄧小平親自兼任主任。在著手整理和迅速恢復(fù)被敵人破壞的人民經(jīng)濟生活、穩(wěn)定金融市場的工作中，鄧小平特別強調(diào)要“從貿(mào)易、金融、財政等方面，加強市場管理，完成稅收任務(wù)，穩(wěn)定金融物價和疏暢城鄉(xiāng)交流”，并且把恢復(fù)茶葉和其它土特產(chǎn)品的交易當(dāng)作其中重要一環(huán)。

鄧小平對毛澤東關(guān)于多帶“銀元”和“綢、茶”進(jìn)藏的指示心領(lǐng)神會。他非常清楚，茶葉不僅是四川對外出口的優(yōu)勢產(chǎn)品，更是藏族同胞的生活必需品。進(jìn)藏部隊多帶茶葉，一方面可以滿足藏民生活需要，爭取藏族人民群眾對解放軍的支持；另一方面，對進(jìn)藏指戰(zhàn)員來說，如果沒有茶葉，也很難適應(yīng)高寒環(huán)境。鄧小平和進(jìn)藏干部談話，總要提醒說：“解放西藏，多帶茶葉！”茶葉從哪里來？鄧小平心中有數(shù)：要完成為進(jìn)藏部隊準(zhǔn)備茶葉的任務(wù)，非西康省莫屬！

西康省所轄的雅安專區(qū)（即今四川省雅安市）是邊茶的主產(chǎn)區(qū)，歷史上通過“茶馬古道”將這里的茶葉運往藏、彝、維、蒙等少數(shù)民族地區(qū)，并且遠(yuǎn)銷印度、不丹、尼泊爾等周邊國家。從雅安至拉薩，行茶之地5000余里，但直到西康解放（1949年12月9日，國民政府西康省主席、第24軍軍長劉文輝，西南長官公署副長官鄧錫侯、潘文華在彭縣通電起義，宣布西康省和平解放——編者注），該地區(qū)的經(jīng)濟貿(mào)易，特別是邊茶，基本上都掌握在喇嘛寺少數(shù)藏商、漢族私商和官辦商號手里。藏民手中沒有錢，買不到日常生活必需的茶葉，再加上國民黨殘余勢力、土匪、特務(wù)的挑動，造成社會秩序很不安定。

1950年8月，中共西康區(qū)黨委書記、西康省人民政府主席廖志高到重慶，向西南局匯報西康工作。鄧小平聽取廖志高的匯報后，在談到穩(wěn)定局勢和支援解放西藏時，特別強調(diào)了發(fā)展邊茶生產(chǎn)、保證邊茶供應(yīng)的重要性。保證邊茶供應(yīng)，穩(wěn)定藏區(qū)生活秩序，鄧小平有深刻體會。解放初期，由于投機商囤積居奇，再加上國民黨特務(wù)搗亂，西南地區(qū)商貿(mào)形勢嚴(yán)峻。松藩等地藏民缺鹽巴和茶葉，引起人心浮動。鄧小平知道后，立即指示有關(guān)部門排除交通障礙，送去了藏民生活急需的茶葉和鹽巴，使新成立的地方政府很快得到了藏民的支持。

鄧小平同時考慮到，由于歷史上封建統(tǒng)治者利用少數(shù)民族對邊茶的需求，推行“以茶治邊”政策，壟斷茶葉貿(mào)易，造成了很深的民族隔閡。因此，他提醒廖志高：發(fā)展邊茶生產(chǎn)和邊茶貿(mào)易，不要走“以茶治邊”的老路，要堅決反對大漢族主義，作好民族工作，關(guān)心藏民生活，要爭取群眾，支援進(jìn)軍西藏。鄧小平對廖志高說，西康要為解放西藏做好準(zhǔn)備，使十八軍進(jìn)藏的時候條件比較優(yōu)越，有人帶路，有人支持，有人幫助運東西?！霸诓刈迳钪校钜o的是茶葉，這就是說要把茶葉發(fā)展起來，把茶葉給藏民運進(jìn)去，使他們能買到茶葉。這樣就是爭取了群眾”。顯然，在鄧小平心目中，發(fā)展邊茶生產(chǎn)、保證邊茶供應(yīng)，對于穩(wěn)定局勢、治理西康、消除民族隔閡、加強民族團結(jié)、支援解放西藏，都意義重大。而現(xiàn)在的關(guān)鍵，是廖志高負(fù)責(zé)的西康省能不能在短時間內(nèi)生產(chǎn)大量邊茶，以保證供應(yīng)？

藏區(qū)告急

賀龍親臨雅安督茶

1951年7月，第十八軍組建的“中國人民解放軍進(jìn)藏先遣隊”從昌都出發(fā)，拉開了進(jìn)軍西藏的序幕。先遣隊共有400多名指戰(zhàn)員，幾乎都沒有高原生存的經(jīng)驗，強烈的高原反應(yīng)，成為這支部隊的天敵。在摸索翻越高海拔雪山的經(jīng)驗中，他們真正體會到了邊茶對藏民、對進(jìn)藏部隊的重要性。翻越折多山時，指戰(zhàn)員們把事先聽人指點而預(yù)備的冰糖含在嘴里，卻絲毫減輕不了高原反應(yīng)帶來的頭痛和氣喘，很多干部和戰(zhàn)士嘴唇青紫，臉色蒼白，有個別戰(zhàn)士甚至昏迷癱軟。偵察員謝法海在折多山上凍得渾身發(fā)抖，天黑后迷失了方向，一籌莫展時，發(fā)現(xiàn)一頂牦牛帳篷里透出微弱的亮光，掙扎著撲進(jìn)帳篷，便失去了知覺。當(dāng)他慢慢醒來之后，在牛糞燃起的火塘旁邊，就著熱騰騰的烏茶吃完了主人給他捏的最后一團糌粑，很快便振作了精神。他躺在火塘旁，靜靜地觀察著這家人的全部家當(dāng)：一只碗，一把壺，一個陶罐，幾張拆開的麻袋片和烏黑的茶葉。他以一個偵察員的敏感很快得出一個結(jié)論：藏民再窮也離不開茶！

先遣隊的同志們進(jìn)藏以后，進(jìn)一步體會到烏金磚茶和新鮮酥油對于適應(yīng)高原氣候的重要性。隨著進(jìn)藏部隊陸續(xù)增多，對烏金磚茶的需求量增大。然而交通不便，運輸困難，人背、馬馱數(shù)量有限，難以為繼，且價格高昂，藏民無力購買。一時間，在糧食、鹽巴等物資緊缺的同時，茶葉同樣告急！

發(fā)展邊茶，供應(yīng)藏區(qū)，是西南局和西南軍區(qū)各位首長的共識，賀龍也是決策人之一。在進(jìn)藏部隊和筑路大軍迫切需要烏金磚茶的緊急情況下，賀龍親自前往雅安，檢查邊茶生產(chǎn)情況。他每到一處，總是不厭其煩地大講發(fā)展邊茶的重大意義，諄諄告誡當(dāng)?shù)馗刹浚貉虐彩沁叢璧闹匾a(chǎn)地，要組織力量把邊茶生產(chǎn)搞好，一定要保證藏族地區(qū)的茶葉供應(yīng)。同時，他強調(diào)指出，發(fā)展邊茶生產(chǎn)，保證藏區(qū)供應(yīng)，“對于加強民族團結(jié)、鞏固邊防，有很重要的意義”。

邊茶需求的緊迫性，使其產(chǎn)銷成為一項重要的政治任務(wù)，已超越了西康省的范圍。邊茶業(yè)務(wù)由設(shè)在成都市忠烈祠街的四川進(jìn)出口公司統(tǒng)一管理，并在成都市二仙橋設(shè)原茶和成品茶周轉(zhuǎn)倉庫。國家商業(yè)部指令西康省每年生產(chǎn)45000擔(dān)（1擔(dān)=50千克）邊茶。西康省政府分別在雅安、天全、滎經(jīng)確定了三個定點廠，規(guī)定雅安、滎經(jīng)各生產(chǎn)20000擔(dān)，天全30000擔(dān)，超額完成商業(yè)部下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)。邊茶廠家加緊生產(chǎn)，邊茶原料卻供不應(yīng)求。西康省緊急求援，通過西南局向川東、川南行署和云南省下達(dá)了原茶供應(yīng)指標(biāo)，又通過國家商業(yè)部爭取到浙江等省的支援，每年從外地運進(jìn)的原茶達(dá)到35000擔(dān)，大大減輕了原茶供不應(yīng)求的壓力。

發(fā)展貿(mào)易

廖志高踐行茶葉興康

解放大軍向西南進(jìn)軍時，經(jīng)毛澤東提名，中央決定廖志高主政西康。廖志高于1913年5月生于四川省冕寧縣，抗日戰(zhàn)爭時期又受中央派遣回川恢復(fù)黨的組織，開展抗日救亡運動，曾任中共四川省工作委員會組織部部長、川東特委書記、西南工委委員等職，對川康一帶的情況非常熟悉。

1950年1月，廖志高以十八兵團第六十二軍政委和既定的西康區(qū)黨委書記身份，與軍長劉忠一起，率領(lǐng)“挺進(jìn)西康先鋒團”從廣漢出發(fā)，向西康進(jìn)軍。西康區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)成員隨先遣團途經(jīng)成都，稍事停留，組建了西康區(qū)黨委組織機構(gòu)。為了掌握西康情況，廖志高專程拜會了川軍起義將領(lǐng)、原西康省政府主席劉文輝，向他請教治理良方。劉文輝對這位英俊瀟灑而又謙遜有禮的解放軍高級干部頗有好感，毫無保留地道出了自己的經(jīng)驗，臨別時還送了廖志高三條“錦囊妙計”，其中一條便是“管好茶葉”。

2月1日，“挺進(jìn)西康先鋒團”抵達(dá)雅安。當(dāng)天，中國共產(chǎn)黨西康區(qū)委員會正式成立（1953年2月1日成立省委），廖志高任區(qū)黨委書記。第二天，中國人民解放軍雅安軍事管制委員會宣告成立，廖志高任主任。4月26日，西康省人民政府成立，中央人民政府委員會任命廖志高為省主席（1955年1月21日改為“西康省人民委員會”，省主席改為“省長”）。廖志高在西康，集黨、政、軍重要職務(wù)于一身，擔(dān)當(dāng)起治理西康的歷史重任，成為毛澤東、鄧小平、賀龍大打“茶葉牌”決策的忠實執(zhí)行人。

西康雖是和平解放，但并不和平。國民黨軍隊胡宗南殘部還占據(jù)著康定和西昌，脅迫部分起義人員反叛；國民黨特務(wù)和土匪沆瀣一氣，接連制造反革命暴亂，社會秩序極不穩(wěn)定。矛盾錯綜復(fù)雜，工作千頭萬緒。廖志高在中央關(guān)于“謹(jǐn)慎穩(wěn)進(jìn)”的方針指導(dǎo)下，根據(jù)西南局、西南軍區(qū)對西康工作的指示，領(lǐng)導(dǎo)西康省黨、政、軍和各族人民在消滅殘敵、清匪反霸、鞏固政權(quán)、穩(wěn)定社會秩序、恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟的大環(huán)境中整頓市場，加強工商管理，建立新的市場秩序，為恢復(fù)和發(fā)展康藏茶葉貿(mào)易創(chuàng)造了有利條件。

康藏茶葉貿(mào)易，早在唐宋時期就已相當(dāng)發(fā)達(dá)。明代朝廷在四川雅安設(shè)“茶馬司”，專司茶馬交易，促進(jìn)了邊茶加工產(chǎn)業(yè)的形成。清朝允許民間進(jìn)行邊茶貿(mào)易，私營邊茶企業(yè)增多，到清末，約有200多家茶號。進(jìn)入晚清，英國和印度茶葉返銷藏區(qū)，擾亂了中國邊茶市場。民國初年，軍閥混戰(zhàn)，強派苛捐雜稅，以致很多茶號倒閉，至民國二十四年（1935年），邊茶商號僅剩30多家。以劉文輝為主席的西康省成立后，以當(dāng)?shù)厮綘I茶號聯(lián)合成立“康藏茶葉股份有限公司”，與國民政府在雅安成立的“中茶公司西康省分公司”相互爭奪邊茶經(jīng)營權(quán)，稅重利薄，制約了邊茶的發(fā)展。西康解放之時，邊茶滯銷，雅安、天全、滎經(jīng)等地幾十家私營茶廠停工停產(chǎn)，工人失業(yè)。至1949年，西康邊茶產(chǎn)量不足40000擔(dān)，降至明清以來歷史最低點。

廖志高主持軍管會仔細(xì)分析了西康市場特別是邊茶市場的歷史與現(xiàn)狀，決定立即成立西康貿(mào)易公司，開放市場，恢復(fù)貿(mào)易。廖志高明確指出：茶市一動，百業(yè)就有希望！他要求軍管會和經(jīng)貿(mào)部門以恢復(fù)茶葉市場為重點，帶動整個市場貿(mào)易的恢復(fù)和發(fā)展。不久，西康省茶葉公司（1951年改稱中國茶葉公司西康省分公司）創(chuàng)辦起來，接管了原官辦中國茶葉公司和官商合辦的康藏茶葉公司、西康公司，組建了公私合營的中孚茶廠、中云茶廠、中翕茶廠，并支持6家茶號聯(lián)合成立了“五一邊茶合營社”。

為了扭轉(zhuǎn)茶廠沒有資金周轉(zhuǎn)、市場難以啟動的局面，西康省政府決定：對于私營茶廠的積壓產(chǎn)品，由政府統(tǒng)一收購，并相應(yīng)提高收購價格。不到一年時間，政府向茶廠高價收購茶葉70000包，同時又發(fā)放預(yù)購貨款70多萬元，使90%邊茶業(yè)廠家恢復(fù)了生產(chǎn)，年產(chǎn)量逐年提高。

茶業(yè)廠家生產(chǎn)啟動之后，隨之而來的是原料生產(chǎn)供應(yīng)問題。1951年5月14日，廖志高主持召開西康省政府第29次行政會議，并在會上講話，強調(diào)指出：“茶葉產(chǎn)銷關(guān)系到人民生活需要，關(guān)系到民族問題，它不僅是經(jīng)濟任務(wù)，而是一項重要的政治任務(wù)，應(yīng)盡量提高原料收購價格，以刺激茶農(nóng)積極生產(chǎn)。”會后，由省財委發(fā)出指示，提高茶葉收購價格，鼓勵農(nóng)民發(fā)展茶葉生產(chǎn)。中國茶葉公司西康省分公司遵照指示，大幅度提高茶葉收購價格，本山茶、橫路茶每百斤的收購價分別提高89.8%-106%，雅安茶葉價格平均提高56.6%，滎經(jīng)茶葉價格平均提高35.2%，天全茶價提高35.18%。原茶收購價提高，茶農(nóng)得到了實惠，大大激發(fā)了茶農(nóng)增產(chǎn)的積極性。與此同時，政府還向茶農(nóng)發(fā)放貸款30余萬元，貸種24000余斤，幫助茶農(nóng)墾復(fù)荒茶6152畝，從而促進(jìn)了原茶生產(chǎn)，保證了茶葉加工廠家的原料供應(yīng)。1950年-1952年，西康省茶葉總產(chǎn)量逐年增長，分別為33萬包（64350擔(dān)）、43萬包（83850擔(dān)）、50萬包（97500擔(dān)），大大超過了商業(yè)部下達(dá)的45000擔(dān)指標(biāo)。同時，隨著交通運輸條件的改善，這些茶葉源源不斷地運往藏區(qū)，僅為十八軍收購并運走的邊茶即達(dá)10多萬包。

茶葉生產(chǎn)發(fā)展起來了，但是藏區(qū)同胞手中無錢，無力購買。他們手中的貝母、蟲草、麝香、獺皮等土特產(chǎn)品賣不出去，不能變現(xiàn)，日常生活必需品就買不回來。如何幫助藏區(qū)同胞走出困境？廖志高主持召開各界各民族知名人士座談會，請大家出主意想辦法。據(jù)現(xiàn)年85歲的胥義方老人回憶，他的父親胥思問參加了這個座談會，在會上，很多人建議實行“茶土交流”。

“茶土交流”是歷史上由“茶馬互市”演變而來的“以物換物”的一種貿(mào)易形式?！安桉R互市”始于唐，盛于宋，西康所屬的雅州（今雅安市）、黎州（今漢源縣）、雕門（今天全縣）曾設(shè)“易馬場”，以茶換馬，形成了中國歷史上一道獨特的市場風(fēng)景線。清代“茶馬互市”開始衰退，雍正十三年（1735年），官營茶馬交易制度終止。但是，以物易物的交易形式仍然保留下來，不再是以茶換馬，而以邊茶換取土特產(chǎn)品，即“茶土交流”。據(jù)統(tǒng)計，1930年代，經(jīng)康定輸入內(nèi)地的麝香、鹿茸、皮張等藏區(qū)物資的80%都用于易茶。

省政府經(jīng)貿(mào)部門據(jù)此總結(jié)歷史經(jīng)驗，聽取群眾意見，決定開放邊茶市場，實行“茶土交流”：用邊銷茶作硬通貨，換取各種土特產(chǎn)品。在“茶土交流”過程中，從滿足藏民生活需要出發(fā)，堅持“等價交換，不賠不賺”的原則，逐年提高土特產(chǎn)品收購價格。例如，在康定市場，1951年73包磚茶換一擔(dān)貝母，到1952年提高到117包磚茶換一擔(dān)貝母。收購價格的提高，帶來了土特產(chǎn)品收購額的增加，1954年的土特產(chǎn)品收購額是1951年的兩倍以上?！安柰两涣鳌痹谫Y金短缺的情況下，為迅速恢復(fù)市場、活躍民族貿(mào)易發(fā)揮了重要作用。此外，藏區(qū)的土特產(chǎn)品運往重慶后，還增加了出口商品的品種和數(shù)量，促進(jìn)了大西南對外貿(mào)易的恢復(fù)和發(fā)展。

與此同時，西康省政府逐年降低邊茶的銷售價格，以“金尖”為例，1950年每包售價10元，1952年降為7.20元，降幅達(dá)28%。這一舉措，本可使廣大貧苦藏民也能買得起生活必需的磚茶，但許多藏商仗著手中有銀元，大量搶購政府賣出的低價茶，壟斷邊茶貿(mào)易，低價買進(jìn)，高價賣出，使普通藏民仍然買不到或買不起生活必需的茶葉。在這種情況下，省政府對藏商采取了既團結(jié)又限制的政策。團結(jié)就是當(dāng)藏商遇到困難時，真心誠意地幫助他們克服困難。如有一支藏商馬幫因土匪暴亂被困在青衣江邊，省政府和省軍區(qū)一邊加緊平息匪亂，一邊派專人給被困的藏商馱隊送去糧草和銀元。另一方面，對藏商套購低價茶葉的行為采取積極措施，限制購茶數(shù)量。為了能夠盡快將茶葉送入藏區(qū)，一方面借助藏商的馱隊運送，另一方面又不依賴藏商，直接招收民工，組建自己的運輸隊伍，形成了新型茶葉運輸機制，保證了藏族同胞能夠低價購進(jìn)政府的優(yōu)質(zhì)茶。

茶葉增產(chǎn)，茶葉市場恢復(fù)，帶動了西康百業(yè)興旺，社會商品零售額、全省人均購買力等指標(biāo)均大幅增長，不僅促進(jìn)了西康省國民經(jīng)濟的全面恢復(fù)和發(fā)展，更達(dá)到了黨中央和西南局預(yù)期的穩(wěn)定局勢、爭取群眾、支援解放軍進(jìn)藏的目的。

毛澤東、鄧小平、賀龍、廖志高當(dāng)年大打“茶葉牌”，為后來四川和全國邊茶產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。改革開放以來，1982年4月2日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強邊銷茶生產(chǎn)和收購工作的通知》，指出安排好邊銷茶的生產(chǎn)，保證邊銷茶的供應(yīng)，仍然“是關(guān)系到貫徹黨的民族政策，加強民族團結(jié)和鞏固邊防的大事，是一項政治任務(wù)”。到2011年，邊茶生產(chǎn)廠家從原來西康省的10多個，發(fā)展到包括湖南、湖北、浙江、云南、貴州、新疆等省區(qū)在內(nèi)的40個，形成了舉世矚目的邊茶產(chǎn)業(yè)鏈。由于烏金邊銷茶去脂肪、解油膩、助消化、調(diào)節(jié)生理機能的特殊功效，銷售范圍也已不限于西部少數(shù)民族地區(qū)，而是行銷內(nèi)地各省市、港澳臺地區(qū)以及世界各國，受到越來越多茶葉消費者的青睞。

（責(zé)任編輯：楊山山）