李峰

行政手段、經(jīng)濟手段與思想政治工作同步，批評教育同表揚鼓勵相結(jié)合，嚴格管理與關(guān)心愛護并舉，使管人、管事、管思想較好地結(jié)合起來，逐步形成大政工格局。

當(dāng)前，不少國有企業(yè)尤其是施工企業(yè)正進入轉(zhuǎn)型升級、深化改革的關(guān)鍵時期，但由于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的深刻變化，隨之而暴露出來一些深層次的問題和矛盾，影響企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。作為企業(yè)思想政治工作者，必須深入研究，探索解決問題的方法和途徑，以推進企業(yè)改革、加快企業(yè)發(fā)展。

癥結(jié)所在

企業(yè)思想政治工作由于長期受傳統(tǒng)思想觀念和方法的束縛，出現(xiàn)了許多新的“不適應(yīng)”，從總體上有弱化的趨勢。

一是思想認識“淡化”。現(xiàn)實中，不少人對企業(yè)思想政治工作的地位和作用認識模糊，片面地認為：施工企業(yè)思想政治工作是獨立于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營之外的工作，因而重生產(chǎn)、輕黨建，對思想政治工作重視不夠，措施不力，忽視了對企業(yè)員工隊伍的激勵與穩(wěn)定作用。

二是黨組織作用“弱化”。施工企業(yè)中黨組織的政治核心地位、黨管干部原則很難真正得到體現(xiàn)，故而導(dǎo)致項目部黨組織在參與重大問題決策、項目管理人員選拔、任用和管理等方面缺乏應(yīng)有的地位，沒有真正起到應(yīng)有的作用。不少項目部經(jīng)理“家長作風(fēng)”強勢，黨組織的參與、監(jiān)督、保證作用就更加弱化，黨組織成了附庸，面臨“一無權(quán)、二無錢、一張嘴巴討人嫌”的尷尬境地，常常因為面對涉及員工切身利益的一些熱點、難點問題束手無策，導(dǎo)致黨組織逐步失去了員工的信任和支持。

三是黨員教育管理“退化”。施工企業(yè)由于點多線長，人員高度分散，并且頻繁調(diào)動，給黨員教育管理工作帶來一定的困難。即便是開展黨員教育，而在方法上還習(xí)慣沿用讀報、念文件、開會批評等方式，忽視說服教育和引導(dǎo)式的新型管理，沒有把提高思想認識與充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性緊密結(jié)合起來，使黨員的模范帶頭作用沒有得到完全發(fā)揮。

上述三個方面的問題，是當(dāng)前施工企業(yè)中思想政治工作存在的較為普遍的問題。分析其存在的原因，最主要的是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者沒有真正認清市場經(jīng)濟條件下企業(yè)思想政治工作的地位，沒有真正認識到企業(yè)軟實力對企業(yè)發(fā)展所起到的支撐推進作用。

建設(shè)中國特色社會主義，其指導(dǎo)思想是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，這也是企業(yè)思想政治工作的指導(dǎo)思想。在其指導(dǎo)下，企業(yè)堅持以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，而企業(yè)黨組織作為黨在企業(yè)中的代表，既要全面落實黨的方針政策，又要牢固樹立服務(wù)、引導(dǎo)和補位的思想意識，促進企業(yè)又好又快發(fā)展，而思想政治工作正是起著這樣的作用、發(fā)揮著這樣的功能、達到這樣的目的。因此，企業(yè)思想政治工作與企業(yè)行政工作道相同、志相通、性相近，搞好思想政治工作就等于充實了行政工作、拓展了行政工作、促進了行政工作。從員工思想多元、利益追求的角度來看，企業(yè)也離不開思想政治工作，通過以人為本的關(guān)愛、人才興企的倡導(dǎo)與營造，增強企業(yè)的凝聚力和向心力，提高員工的責(zé)任感，激發(fā)員工的創(chuàng)造力。

因勢利導(dǎo)

解決企業(yè)思想政治工作存在的日益弱化的問題，就必須改進工作方法，著力從以下幾個方面開展工作：

合理定位，科學(xué)管理，實現(xiàn)由小政工向大政工轉(zhuǎn)變。要結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度，重新確立思想政治工作的組織格局，突出強調(diào)“一崗雙責(zé)”，打破做思想政治工作為政工人員“專利”的狹窄觀念，在組織上實行交叉任職，在管理上，實施交叉負責(zé)，使政工人員和行政管理人員共同承擔(dān)起思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的雙重職責(zé)，形成思想政治工作的群體優(yōu)勢和輻射功能。

要給予思想政治工作者的合理定位和正確的工作思路，務(wù)求使思想政治工作能緊貼生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)，把管人、管物、管事、管思想有機結(jié)合，做到進入主渠道、掌握主動權(quán)、打好主動仗；抓生產(chǎn)經(jīng)營，從思想入手；抓思想工作，從生產(chǎn)著眼，這樣就可以產(chǎn)生過去傳統(tǒng)管理所起不到的作用。如果行政手段、經(jīng)濟手段與思想政治工作同步，批評教育同表揚鼓勵相結(jié)合，嚴格管理與關(guān)心愛護并舉，使管人、管事、管思想較好地結(jié)合起來，逐步形成大政工格局。

創(chuàng)新思想政治工作制度，實現(xiàn)思想政治工作由說到做轉(zhuǎn)變。結(jié)合本企業(yè)的實際，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相一致的工作制度和運行機制，使思想政治工作與制度的規(guī)范、激勵、約束、懲治相結(jié)合，更好地發(fā)揮自身的功能。完善思想政治工作機制，主要包括：

——考核機制。進一步完善“一崗雙責(zé)”的責(zé)任目標體系，按照各部門、各崗位的要求，把企業(yè)思想政治工作的責(zé)任目標細化到具體工作中，并將其納入到各部門績效考評中，以考促評，以評促進。

——動力機制。廣泛宣傳先進黨員、先進工作者的正面典型，營造一個積極向上的輿論環(huán)境，帶動激勵員工爭榮譽、比貢獻。通過政策激勵、榜樣帶動、環(huán)境熏陶，使員工逐步形成一種努力提高思想理論素養(yǎng)、崗位技能的內(nèi)在要求，并把這種內(nèi)在追求轉(zhuǎn)化為規(guī)范自己行為的動力。

——保障機制。要在宣傳教育手段、活動載體建設(shè)、活動評先獎勵等方面加大必要的財力、物力投入。對此，要端正認識，因為這部分投入不比施工生產(chǎn)的投入，必須具備長遠的戰(zhàn)略思想，不能以投入一分錢就要有一分錢的直接收入的思想。

同時，還要在運行機制的每個環(huán)節(jié)，都要充分體現(xiàn)黨和國家倡導(dǎo)的先進思想、價值觀念及企業(yè)思想政治工作所要求的思想行為準則，形成科學(xué)完善合理的獎懲激勵約束制度，使思想政治工作有章可循，不斷解決制度管不到或管不了的問題。

——活動機制。要結(jié)合企業(yè)實際，把思想政治工作滲透到施工生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)和全過程，善于把施工生產(chǎn)的重點和難點，作為思想政治工作的切入點和著力點，采取在重點和難點工程設(shè)立“黨員工程”或“黨員先鋒崗”，或根據(jù)工程進度開展“大干一百天”“安全質(zhì)量月”等活動，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，更好地為生產(chǎn)經(jīng)營作出貢獻。同時，還要利用各種活動的開展，寓教于樂、寓教于學(xué)，不斷增強員工的市場、質(zhì)量、效益意識，深化員工理想信念，提高員工隊伍素質(zhì)，使思想政治工作由“說”向“做”轉(zhuǎn)變。

以企業(yè)文化為載體，拓寬企業(yè)思想政治工作的渠道和空間。企業(yè)文化作為一種以人為本的企業(yè)管理活動模式，一旦真正應(yīng)用或滲透到具體的生產(chǎn)過程中，就會由潛在的生產(chǎn)狀態(tài)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。企業(yè)文化這種既屬于意識形態(tài)又屬于物質(zhì)形態(tài)的特性，可以使其成為有效防止企業(yè)思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作兩張皮的“黏合劑”，強化思想政治工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作的“氧化劑”，從而增強企業(yè)思想政治工作的生命力和滲透力，拓寬企業(yè)思想政治工作的新領(lǐng)域。在具體操作中，要注意把握好四個點：

一是要積極培育具有時代特色和企業(yè)個性的企業(yè)精神，增強員工對企業(yè)文化的認同感，達到外樹企業(yè)形象、內(nèi)聚企業(yè)人心的目的。

二是要根據(jù)企業(yè)的環(huán)境、對象、任務(wù)、內(nèi)容的變化，確立黨建工作的新載體和思想政治工作的新主題，這之中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，增強自身的人格魅力。古人云：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不行。”

三是要及時發(fā)現(xiàn)和樹立企業(yè)涌現(xiàn)出來的先進集體和先進人物，充分發(fā)揮好先進集體和人物的典型作用，注重運用先進典型影響和帶動企業(yè)員工，做好無聲的思想政治工作。

四是要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，在牢固樹立全心全意依靠員工辦企業(yè)思想基礎(chǔ)上，堅持推行競爭機制，對“后位”人員采取亮黃牌警示等措施，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的激勵氛圍。要以落實修改后的《工會法》為契機，以職代會為平臺，以征集員工合理化建議為渠道，貫徹落實企務(wù)公開內(nèi)容，切實加強民主監(jiān)督和民主管理，不斷提高廣大員工參與企業(yè)管理的積極性，發(fā)揮他們參與、支持企業(yè)改革的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

企業(yè)文化的“黏合”和“氧化”功能一旦充分發(fā)揮，就能促進思想政治工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、改革發(fā)展較好地結(jié)合，從而拓寬企業(yè)思想政治工作的渠道，使之更好地發(fā)揮凈化人、培育人、武裝人的作用。

（責(zé)任編輯：李萬全）