為落實(shí)好草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)這一重大惠牧強(qiáng)牧富牧政策，一年多來(lái)，我們客服了工作量大、涉及面廣、環(huán)節(jié)繁瑣等困難，全面掌握政策界定，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，狠抓基礎(chǔ)工作，妥善化解矛盾，使各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，圓滿完成了2011年補(bǔ)獎(jiǎng)工作各項(xiàng)任務(wù)。

禁牧封育是落實(shí)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩闹攸c(diǎn)。一是按照"因地制宜、集中連片、科學(xué)勘定"的原則，以村為基本單元，劃定禁牧區(qū)域，明確禁牧草原的界限，將禁牧草原面積落實(shí)到已承包草原的農(nóng)牧戶；二是落實(shí)禁牧責(zé)任，按照"誰(shuí)禁牧、誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)"的原則，把禁牧管理責(zé)任落實(shí)到村、戶，層層簽訂禁牧責(zé)任書；三是嚴(yán)格禁牧制度，制定村規(guī)民約，規(guī)范禁牧行為，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，實(shí)行強(qiáng)制性禁牧管理，依法處理在禁牧期間違反規(guī)定私自解除禁牧、擅自放牧、偷牧行為；四是加強(qiáng)禁牧監(jiān)管，以村為單位，建立健全管護(hù)責(zé)任制。

草畜平衡是落實(shí)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩碾y點(diǎn)。一是強(qiáng)化宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)牧民的宣傳教育，讓他們充分認(rèn)識(shí)超載過(guò)牧已成為制約畜牧業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)牧民增產(chǎn)增收的"瓶頸"，是造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重退化、沙化的主要原因；二是堅(jiān)持依法治牧，根據(jù)《甘肅省草畜平衡管理辦法》，明確減畜目標(biāo)和責(zé)任，監(jiān)督管理草畜平衡工作。

轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式是落實(shí)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩年P(guān)鍵。一是結(jié)合落實(shí)牧草良種補(bǔ)貼，引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民大力推廣人工種草、草地補(bǔ)播改良，提高草地生產(chǎn)能力，增加飼草料供給，減輕天然草原載畜負(fù)荷；二是結(jié)合落實(shí)牲畜良種補(bǔ)貼，通過(guò)牲畜良種推廣、品種改良，提高牲畜生產(chǎn)性能，縮短飼養(yǎng)周期，提高養(yǎng)殖效益；三是大力開(kāi)展牲畜棚圈建設(shè)，積極推行舍飼半舍飼養(yǎng)殖方式，減輕天然草原放牧壓力，推廣規(guī)模養(yǎng)殖新技術(shù)，加快牲畜出欄周轉(zhuǎn)，提高科學(xué)養(yǎng)殖水平；四是積極推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)牧民由"靠天養(yǎng)畜"的傳統(tǒng)方式向科學(xué)養(yǎng)畜、健康養(yǎng)畜的現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，加快規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。

（來(lái)源：中國(guó)畜牧信息網(wǎng)）