新年伊始，走進山清水秀、綠樹成蔭，享有“中國綠色名鎮(zhèn)”稱號的江西省遂川縣衙前鎮(zhèn)，就像身處綠海林中。一路走來，走到鎮(zhèn)中心的移民社區(qū)，整潔的街道、亮麗的門前路、規(guī)劃統(tǒng)一的新房、怡人的休閑廣場、和諧幸福的群眾等景象一一呈現(xiàn)在眼前，整個移民社區(qū)就像綠色林海中的一座現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。

自2003年開展移民扶貧工作以來，衙前鎮(zhèn)以貧困村組為主戰(zhàn)場，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設為依托，以貧困群眾脫貧致富為目標，統(tǒng)籌規(guī)劃了移民搬遷工作。2013年1月17日，全縣“美麗鄉(xiāng)村”流動考評組來到衙前鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)移民社區(qū)，縣委書記張平亮對衙前鎮(zhèn)移民社區(qū)規(guī)劃建設進行了詳細詢問，肯定了衙前鎮(zhèn)的移民社區(qū)規(guī)范管理、衛(wèi)生整治和移民就業(yè)致富等工作。

黨政領導主抓，公平公正篩選

衙前鎮(zhèn)是一個相對貧困落后的北部林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)按照2011年的人均收入來算，尚有貧困人口30a0余人。為使全鎮(zhèn)貧困家庭較快脫貧致富，衙前鎮(zhèn)黨政主要領導高度重視，把移民扶貧工作擺在鎮(zhèn)黨委政府重要議事日程，每年都要召開多次專門會議，專題部署規(guī)劃移民扶貧工作。

2012年正月初八，士高村樂木會組劉石生家，就迎來了鎮(zhèn)村干部一行多人?？吹芥?zhèn)里干部來家里進行移民搬遷對象確認調(diào)查和再次審核，劉石生一家心里充滿喜悅，趕忙把附近的村民召集過來，給他們宣傳黨和政府的好政策，這正是衙前鎮(zhèn)確保移民對象不摻假舉措的一項一由副科級領導組織對移民申請對象進行實地調(diào)查走訪。為使移民對象確認審核工作做到公平公正，衙前鎮(zhèn)成立了黨委政府主要領導帶隊的工作小組，嚴格按照上級文件操作，并且將公示放到村務博客上，擴大范圍和宣傳，同時組織村務監(jiān)督委員會等自治組織對移民對象確立的過程進行聽證和全程監(jiān)督。

科學民主管理，營造和諧環(huán)境

衙前的圩鎮(zhèn)因地處山區(qū)洼地并無過多的開闊地，如何使移民建房與小城鎮(zhèn)建設有機統(tǒng)一，充分利用好每一寸有限土地資源，是一個困擾衙前鎮(zhèn)發(fā)展的嚴重問題。通過一系列的調(diào)查走訪、與移民戶集體協(xié)商，最終衙前鎮(zhèn)按照“政府引導、農(nóng)戶自愿、統(tǒng)一規(guī)劃”的原則，與移民戶簽訂建房合同，引導和規(guī)范廣大移民戶的建房行為，使得10年來圩鎮(zhèn)集中安置的移民戶沒有出現(xiàn)私自亂建、占地違建、不按規(guī)劃的情況，現(xiàn)如今居住在移民社區(qū)的劉發(fā)才高興的說“政府給我們規(guī)劃建設房子就是整齊漂亮，像大城市一樣，住著真是舒服又舒心”。

有了寬敞、明亮、整潔的新房子，還是“門前泥濘路、屋外排水堵、鄰里關系差”的臟、亂、差狀況，曾經(jīng)讓很多移民戶抱怨連連。為改善移民戶的居住和生活環(huán)境，同時加快美麗鄉(xiāng)村及小城鎮(zhèn)建設，衙前鎮(zhèn)近年來連續(xù)投入大量資金，完善相關的道路、排水溝等基礎設施建設，同時創(chuàng)新生活管理，選舉出理事會等組織，引導移民戶參與到整個社區(qū)的管理上來。其中基礎設施僅2012年一年就投入60余萬元，完善了道路硬化1440平方米，修建排水溝120米，種植各類苗木300多株，鋪貼彩板轉(zhuǎn)4000平方米。目前正在建設的生態(tài)文化休閑廣場已經(jīng)完工70%，為圩鎮(zhèn)移民戶提供了一個休閑娛樂的好去處。如今，住在圩鎮(zhèn)的移民戶都說：“政府搞得移民基礎設施建設真是好，解決了我們的行路難和飲用水問題，實現(xiàn)了綠化、美化、亮化，管理上也讓我們移民戶有了發(fā)言權，拌嘴吵架都少了，讓我們過上了城鎮(zhèn)人的幸福生活！”

產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)，引領群眾致富

困難群眾的脫貧致富是移民扶貧工作的最終目標。為了讓移民到圩鎮(zhèn)的深山區(qū)及地質(zhì)災害區(qū)群眾，能盡快實現(xiàn)就業(yè)、掌握一門致富技術。衙前鎮(zhèn)結(jié)合北部林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，通過政策優(yōu)惠、政府推動、引導發(fā)展、分類幫助引導他們尋找就業(yè)創(chuàng)業(yè)門路。

如了解到移民戶羅榮宗在外打工多年，手中存有一定的資金，本人以前從事過稻米加工生意，鎮(zhèn)政府就聯(lián)合工商等部門，為其提供政策幫助，使其在一個星期之內(nèi)就辦好了稻米加工廠，實現(xiàn)了在家門口創(chuàng)業(yè)的夢想。而同樣得到鎮(zhèn)政府指導、幫助的還有移民戶彭遵儉，其大兒子在外辦廠多年，一直想在家創(chuàng)業(yè)，鎮(zhèn)政府就幫助其在圩鎮(zhèn)辦起了一家鞋子加工廠，員工多達到60余人，在自己致富的同時，還影響、幫助附近的移民戶解決了就業(yè)難題。

談到衙前鎮(zhèn)的移民扶貧工作，鎮(zhèn)黨委書記肖衛(wèi)前說：“移民扶貧工作作為一項重要的民生工程，是我們一直重視和抓好的工作。如今一座干凈、整齊的山區(qū)移民小城出現(xiàn)在我們衙前，這是我們10年移民扶貧工作的成果，也是衙前人民早日奔向小康生活的指引。我們將一如既往的做好移民扶貧工作，讓貧困群眾盡快致富奔小康，讓我們“綠色名鎮(zhèn)”多幾座幸福和諧的小城。

【作者簡介】

肖衛(wèi)前，江西省遂川縣衙前鎮(zhèn)黨委書記；蘭清華，遂川縣衙前鎮(zhèn)人民政府干部。

責任編輯：李佳佳