2013國家給農(nóng)民派送2000億元紅包

3月20日，農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站公布了“2013年國家支持糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收的政策措施”，38項政策包括農(nóng)民直接補貼、農(nóng)機補貼、農(nóng)資補貼等，涉及國家支持農(nóng)業(yè)的方方面面。有業(yè)內(nèi)人士向記者表示，今年農(nóng)業(yè)補貼金額或超去年規(guī)模，達到2000億元。

在剛剛落幕的全國“兩會”上，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦表示，2013年國家將繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)補貼力度，在2012年中央1600億元的農(nóng)業(yè)補貼基礎(chǔ)上，今年還會繼續(xù)加大補貼，補貼將涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個方面，包括種糧補貼、種子補貼、生產(chǎn)資料補貼、農(nóng)機補貼等。

（每經(jīng)網(wǎng)）

31位代表，身后是2.6億農(nóng)民工

5年前，十一屆人大一次會議，3位代表的亮相瞬間吸引了全中國的目光?？p紉工出身的朱雪芹、臨時工康厚明、“打工妹”胡小燕，作為農(nóng)民工的代表走進大會堂履行職責。

5年后，新一屆全國人大上，來自全國各地的農(nóng)民工代表人數(shù)增至31人。變化，也體現(xiàn)在地方，據(jù)江蘇省人大統(tǒng)計數(shù)據(jù)，上屆該省農(nóng)民工代表有1人，本屆增加到7人。

“從3名到31名農(nóng)民工代表，還有十八大上出現(xiàn)26位農(nóng)民工黨代表，都表明了黨和國家對農(nóng)民工群體更重視、解決實際問題更切合農(nóng)民工需求”，江西省豐城市蕉坑鄉(xiāng)駐臺州流動黨支部書記、辦事處主任盧金生代表說。

2010年通過的選舉法修正案明確了實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表的原則，“同票同權(quán)”在國家權(quán)力機關(guān)組成人員的選舉中得以實現(xiàn)。

“農(nóng)民工當選人大代表，就在最高國家權(quán)力機關(guān)有了話語權(quán)，可以充分表達他們的利益和訴求?！?，中國律師協(xié)會副會長朱征夫委員說。

（人民日報）

到2015年完成6萬個村環(huán)境整治

3月15日下午，十二屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會，環(huán)境保護部副部長吳曉青在回答農(nóng)民日報記者有關(guān)“農(nóng)村環(huán)境保護”方面的提問時稱，自2008年國家實行“以獎促治”、“以獎代補”的農(nóng)村環(huán)保政策以來，中央財政累計安排農(nóng)村環(huán)保專項資金達到了135億元，支持2，6萬個建制村開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范建設(shè)，5700多萬農(nóng)村人口直接受益。

“但是當前我國農(nóng)村環(huán)境污染形勢依然嚴峻，農(nóng)村環(huán)保任務十分繁重。”吳曉青說，下一步環(huán)境保護部將認真貫徹落實中央和國務院關(guān)于環(huán)境保護的決策部署，聯(lián)合國家有關(guān)部門進一步加強農(nóng)村環(huán)境保護和農(nóng)村污染治理工作，確保到2015年共完成6萬個建制村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務。

（農(nóng)民日報）

首屆全國高校公益論壇關(guān)注高校公益發(fā)展

2月27日，由中國扶貧基金會聯(lián)合公益時報、中國公益發(fā)展研究院主辦，主題為“攜手公益·共贏未來”的首屆全國高校公益論壇在北京大學舉辦。

據(jù)悉，作為中國扶貧基金會舉辦的“公益未來”大學生公益社團領(lǐng)袖集訓營的重頭戲，本次論壇是為搭建企業(yè)與高校之間的公益平臺，讓更多的企業(yè)參與到高校公益中來，同時為高校公益社團提供更好的社會資源，促進青年公益發(fā)展。

近年來，社會責任成為許多企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，并且企業(yè)將相當一部分關(guān)注投向了大學生青年成長和高校公益。高校擁有的龐大學生群體、良好社會形象是企業(yè)選擇高校公益的附加回報，而企業(yè)手中的理念、資金、機會也是高校學生夢寐以求的資源。但是，國內(nèi)僅本科院校就有千所，并且遍布各地，無論是溝通聯(lián)絡(luò)還是活動管理都是對企業(yè)實力的巨大考驗。中國扶貧基金會于2002年開始資助大學生公益項目，截止到2012年，累計資助公益社團400所次，公益項目1293個，并開展愛心宿舍、善行100等全國性高校公益項目，形成了一定的社會影響辦。

2013年開始，中國扶貧基金會將致力于推動高校公益全面發(fā)展，本次論壇有來自全國100余所高校的自強社（愛心社）的社長參與，與各界公益學者、企業(yè)家共同探討2013年高校公益發(fā)展戰(zhàn)略，交流優(yōu)秀的企業(yè)和高校公益項目運作經(jīng)驗及企業(yè)參與模式。

（中國扶貧網(wǎng)）

農(nóng)業(yè)保險6年向1.13億戶次農(nóng)戶賠款551億

3月20日，中國保監(jiān)會發(fā)布了農(nóng)業(yè)保險發(fā)展情況。2012年，共向2818萬戶次農(nóng)戶支付賠款148億元。2007年以來，我國農(nóng)業(yè)保險6年累計向1.13億戶次的農(nóng)戶支付賠款551億元。

保監(jiān)會財產(chǎn)保險監(jiān)管部副主任董波表示，自農(nóng)業(yè)保險2007年試點以來，我國農(nóng)業(yè)保險在促進農(nóng)業(yè)增收、解決農(nóng)戶“因災致貧、因災返貧”等方面發(fā)揮了積極作用，有力地支持了農(nóng)業(yè)災后恢復再生產(chǎn)，成為農(nóng)民災后恢復生產(chǎn)和災后重建的重要資金來源。

近年來，農(nóng)業(yè)保險實現(xiàn)了快速發(fā)展，覆蓋面快速擴大，保障程度不斷提高。保監(jiān)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年，我國農(nóng)業(yè)保險保費收入達240.13億元，比2007年增長了364%；承擔風險金額達9006億元，相當于2007年的7倍：承保農(nóng)作物9，7億畝，占全國播種面積的40.2%，與2007年相比提高了近5倍。

此外，保費補貼試點范圍及品種也在逐年上升。董波介紹說，截至去年底，中央財政補貼的省份已擴大到全國所有省份，補貼品種從玉米（2458，-2.00，-0.08%）、水稻、小麥（2518.12，00.0.48%）等6種擴大到油料作物、糖料作物、奶牛等15種。

董波表示，近年來，我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展取得了較大成就，但仍存在保障水平和覆蓋率有待進一步提高、服務水平和巨災風險分散機制還不夠完善等問題。下一步，將完善配套制度，積極爭取財稅支持政策，逐步拓寬農(nóng)業(yè)保險服務領(lǐng)域，提升保險業(yè)服務社會主義新農(nóng)村建設(shè)的能力。

（經(jīng)濟日報）

聯(lián)合國：發(fā)展中國家對全球扶貧工作貢獻巨大

據(jù)英國《金融時報》3月15日報道，聯(lián)合國近日發(fā)布一份報告稱，最近幾年全球扶貧工作取得進展，其中發(fā)展中國家對此所作的貢獻巨大，僅中國就有5億人脫離貧困。截至2030年，全球高達80%的中產(chǎn)階級將生活在發(fā)展中國家。

聯(lián)合國在最新的《人類發(fā)展報告》中表示：“歷史上從未有如此多的人的生活條件和前景出現(xiàn)如此迅速巨大的改變，世界正在見證一個劃時代的‘全球再平衡”。

報告指出，由于中國、印度和巴西等國的經(jīng)濟迅速增長，人類發(fā)展指數(shù)（HDI）取得較大進步，其中僅中國一個國家就有超過5億人脫離貧困。報告強調(diào)稱，全球還有40個發(fā)展中國家具有較高的經(jīng)濟活力，幫助數(shù)億人擺脫了貧困，并推動數(shù)十億人成為全球新的中產(chǎn)階級。這種增長已經(jīng)幫助聯(lián)合國實現(xiàn)“千年發(fā)展目標”，該目標呼吁從1990年截至2015年，全球每日生活費用低于1.25美元（約合人民幣7.5元）的人口比例減半。

報告還發(fā)現(xiàn)，支持這種脫貧的原因是由于發(fā)展中國家在全球貿(mào)易中的份額日益增長，而發(fā)展中國家之間的貿(mào)易又是全球貿(mào)易增長的最大因素。

（環(huán)球網(wǎng)）

江西調(diào)高最低工資標準平均增幅45.1%

最低工資標準提高能否緩解招工難

從4月1日起，江西省調(diào)整最低工資標準，調(diào)整之后，月最低工資標準最多1230元，最少900元，平均增幅45.1%。這是江西省自1995年實施最低工資制度以來第八次調(diào)整最低工資標準。調(diào)整后的月最低工資標準和小時最低工資標準分別為：一類區(qū)域1230元/月、12.3元/小時；二類區(qū)域1150元/月、11.5元/小時；三類區(qū)域1070元/月、10.7元/小時；四類區(qū)域980元/月、9.8元/小時；五類區(qū)域900元/月、9元/小時。

南昌市月最低工資標準為1230元。此舉能否緩解企業(yè)招工難的尷尬？業(yè)內(nèi)人士分析，此次調(diào)整后，江西省最低工資標準將達到全國中等水平，增加了農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)的吸引力，同時也倒逼企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，提高工人收入和獲得完善的社會保障。

江西省人社廳勞動關(guān)系處處長羅水泉說，此次上調(diào)最低工資標準，主要是出于提高勞動者收入和保障勞動者權(quán)益的考慮，另一方面，也是倒逼個別依賴于“人口紅利”的企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。與前7次最低工資標準調(diào)整不同的是，本次調(diào)整將職工個人應該繳納的社會保險費等因素考慮在里面，這主要是出于對保護勞動者權(quán)益的考慮。

“很多人認為工資水平低，拿什么作參考？最低工資標準就是直接指標。”江西人才市場綜合管理部湯焱林說，盡管目前絕大部分企業(yè)的月薪都高于新標準，但是，此次調(diào)整后，江西省與珠三角、長三角地區(qū)的最低工資標準的差距大大縮小，有利于吸引外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)。

隨著“招工難”現(xiàn)象愈演愈烈，江西省各地都在想盡辦法“留人”。據(jù)統(tǒng)計，截至3月1日，江西省返鄉(xiāng)農(nóng)民工405.3萬人，占全省農(nóng)村外出務工人員總數(shù)的77.8%。同時，返鄉(xiāng)農(nóng)民工中約六成已外出就業(yè)。全省累計組織招聘會929場，其中有30，3萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工達成返鄉(xiāng)就業(yè)意向。

不過，許多地方都在給企業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工“算賬”。吉安市就業(yè)局在向返鄉(xiāng)農(nóng)民工分析本地就業(yè)優(yōu)勢的同時，也及時向企業(yè)通報人力資源市場的供求狀況，讓企業(yè)真實客觀了解當前面臨的招用工形勢，引導企業(yè)合理確定招用工條件和薪資待遇。于都縣今年實行了招工服務準入制度，不再向低工資、欠薪企業(yè)提供招工服務。

（江西日報）

吉安“扶貧攻堅+美麗鄉(xiāng)村”力推農(nóng)村同步奔小康

“我們村困難主要有兩個：一個是路，機耕道沒有修好，車開不到稻田邊，得靠肩挑手提；第二個是沒有技術(shù)。”近日，在國家扶貧開發(fā)工作重點縣永新縣石橋鎮(zhèn)白鷺村，村民們圍著前來調(diào)研扶貧開發(fā)工作的吉安市委主要領(lǐng)導一一訴說村里發(fā)展遇到的困難。

今年以來，吉安市切實抓好兩大主戰(zhàn)場：一手抓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；一手抓扶貧攻堅，使貧困村同步奔小康。自3月始，該市對全市661個貧困村，每個村安排一個調(diào)研組開展調(diào)研，重點是最貧困、最落后、最偏遠的貧困村，市領(lǐng)導帶頭，市、縣、鄉(xiāng)三級干部共同參與，三級分別各抓好200個貧困村。調(diào)研結(jié)束后，每一個調(diào)研組需提出符合實際的對策建議，并就地轉(zhuǎn)為幫扶工作組開展扶貧攻堅。

在扶貧攻堅中，該市握緊拳頭，實施“六抓”，確保兩年內(nèi)貧困村發(fā)生根本變化：一抓搬遷扶貧，將生存條件惡劣的困難群眾向生產(chǎn)生活條件較好的縣城和中心鎮(zhèn)等地集聚；二抓產(chǎn)業(yè)扶貧，按照一村一策、一戶一策的思路，幫助發(fā)展六大特色產(chǎn)業(yè)；三抓基礎(chǔ)設(shè)施扶貧，切實解決好水、電、路等“最后一公里”的基礎(chǔ)設(shè)施；四抓勞務扶貧，完善就業(yè)服務平臺，確保兩年內(nèi)每戶貧困群眾至少有1人在工業(yè)園務工：五抓智力扶貧，新招錄的教師到貧困村支教半年以上，并抓好各類職業(yè)技能培訓；六抓保障扶貧，進一步完善貧困村農(nóng)民最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時救助、醫(yī)療救助制度和社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)，并加大保障力度、拓展貧困保障面。

同時，該市著力抓富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，抓農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，堅定不移地走開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，在空心村整治這個難點上、農(nóng)民無序建房這個難題上、群眾主體參與這個問題上取得突破性進展，引導農(nóng)民傳承接續(xù)廬陵美好家園，建設(shè)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美”鄉(xiāng)村。

（江西日報）

崇仁2000貧困農(nóng)民“家庭農(nóng)場”里拿“雙薪”

3月19日一大早，家居崇仁縣郭溪鄉(xiāng)陳鐵村的低收入戶王紹平和村中的幾個中老年人來到村前頭邵年平的“家庭農(nóng)場”，為大棚里的茄子、辣椒松土、澆水。王紹平對腳下的土地再熟悉不過了，原本就是他村里的，他家也有12畝。前年，邵年平看好陳鐵村交通便利、土地肥沃、水源豐富等優(yōu)勢，和村外的幾個人合伙租賃這一大片地成立“家庭農(nóng)場”，種植大棚蔬菜?？紤]到兒子、媳婦在外打工，自己身體不適無法種植，老王將自家12畝農(nóng)田轉(zhuǎn)租給“家庭農(nóng)場”，又時常到這個“家庭農(nóng)場”做零工，一天的工資是80元，一個月20多天上班，有1600多元的收入。每年還另外領(lǐng)取土地流轉(zhuǎn)“租金”。通過土地流轉(zhuǎn)，崇仁縣已有2000貧困農(nóng)民在“家庭農(nóng)場”里領(lǐng)上了“租金+工錢”的“雙工資”。

這些年，崇仁縣鄉(xiāng)村大部分年輕的村民都外出務工，留下婦女、孩子和老人在家，種田成了問題。由此，崇仁縣堅持“建設(shè)試點、培育亮點，以點帶面、整體推進”的原則，積極探索“家庭農(nóng)場”式種植模式，選擇了一批不同層次、不同類型的村，作為試點，對長期在外務工，無心種植土地的農(nóng)戶，按照“依法、自愿、有償”的原則，對他們的土地進行流轉(zhuǎn)，村與村民、村與承包戶都簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同。按照每畝每年一定的補償標準，承包戶補償給農(nóng)戶，并且根據(jù)糧食價格行情，土地流轉(zhuǎn)金三年調(diào)整一次。每年付一次。根據(jù)流轉(zhuǎn)土地的面積大小，種植作物的種類，確定了水稻、蔬菜、葡萄、靈芝等不同類型的“家庭農(nóng)場”。目前，全縣共流轉(zhuǎn)土地3萬多畝，組建“家庭農(nóng)場”200多個。村里的年輕人安心外出務工，留守在家大都是身體不大好、無什么特長的貧困戶，他們在喜得田地租金的同時，大都還就近到“家庭農(nóng)場”打工，成了名副其實的“雙薪族”?！皼]想到這么大歲數(shù)了，還能打工掙錢，干一些松土、除草、栽苗、施肥之類的輕松活，每天有50到80元不等的工資收入，既累不著，還能掙點生活費。”家住崇仁縣六家橋鄉(xiāng)王鐵村的貧困老人吳華學，平時在家沒事干，就到附近一浙江入辦的“家庭農(nóng)場”打工，和幾個老哥們一起邊聊天邊做些簡單的栽花活，不但增加了收入，還活動了筋骨。

（江西省崇仁縣委宣傳部 崔偉群 周俊杰）

上猶縣四措并舉幫扶少數(shù)民族村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近年來，上猶縣立足生態(tài)資源優(yōu)勢，四措并舉，大力實施少數(shù)民族村幫扶工程，目前該縣少數(shù)民族村已發(fā)展成為集高山蔬菜、毛竹林種植、石蛙養(yǎng)殖為一體的綜合性生態(tài)種（養(yǎng)）殖基地。

一是整合多方資源，開展“三送”服務。為確保幫扶工作抓出成效，上猶縣把少數(shù)民族村幫扶作為扶貧開發(fā)工作的重要內(nèi)容來抓，結(jié)合當前“三送”（送政策、送溫暖、送服務）工作，將幫扶內(nèi)容納入“三送”干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理考核范圍，有力地推動了幫扶工作的規(guī)范化開展。

二是開展免費技術(shù)培訓。依托縣農(nóng)民培訓學院，聘請市、縣農(nóng)業(yè)專家，舉辦蔬菜種植、家畜養(yǎng)殖培訓班。近兩年來，在少數(shù)民族村舉辦培訓班12期，培訓人員800余人，為少數(shù)民族村產(chǎn)業(yè)發(fā)展積蓄了人才骨干。

三是選派技術(shù)員，親臨實地指導。近兩年來，先后選派技術(shù)員120多人次，到營前鎮(zhèn)、平富鄉(xiāng)、油石鄉(xiāng)等12個少數(shù)民族人口聚集地傳授大棚種植技術(shù)，讓眾多少數(shù)民族群眾在家門口學習最新、最實用的技術(shù)。

四是建設(shè)示范基地，以基地建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。以該縣少數(shù)民族村為重點，精心打造了平富鄉(xiāng)信地畬族村、橫坑畬族村及油石鄉(xiāng)新田村等一批示范性蔬菜基地，對推動少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，起到了重要的示范帶動作用。

（江西省上猶縣扶貧和移民辦 劉裕勇）