張利民

[摘 要]焦裕祿精神是我們黨寶貴的精神財富。學習焦裕祿精神是時代的需要，人民的需求。在新的歷史時期，回顧焦裕祿精神的形成背景，對于現(xiàn)在我們的社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)具有很重要的現(xiàn)實意義。

[關(guān)鍵詞]焦裕祿精神；時代背景

[中圖分類號]D648 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）05 — 0030 — 02

1962年12月，焦裕祿同志肩負著黨和人民的重托來到蘭考擔任縣委書記，當時的蘭考自然災害頻繁，內(nèi)澇、風沙、鹽堿“三害”肆虐，人民生活十分貧窮。面對困難，焦裕祿帶領全縣人民群眾戰(zhàn)天斗地，自力更生，頑強拼搏，同嚴重的自然災害做堅苦卓絕的斗爭，奮力改變蘭考的貧困面貌。焦裕祿在擔任縣委書記的日子里，他為民愛民，視群眾利益高于一切，在冰天雪地中走村串戶訪貧問苦，在暴雨洪水時抱病到災區(qū)察看災情，在群眾最困難、最需要幫助的時候，他總是出現(xiàn)在人民群眾面前，給群眾送去溫暖與關(guān)心；他重視科學， “堅持辦法要從實踐中來，從群眾中找，在蘭考的470天中，靠著一輛自行車和一雙鐵腳板，對全縣當時149個生產(chǎn)大隊中的120多個進行了走訪和蹲點調(diào)研，對所有的風口、沙丘和河渠逐個丈量、編號、繪圖，摸清了“三害”發(fā)生演變的特點和趨勢，闖出了工程治理和生態(tài)治理相結(jié)合的新路子，打開了發(fā)展的新天地?！彼⒅貙嵏桑_踏實地，身體力行，親自到治理“三害”的第一線，綠化荒灘的時候與人民群眾一棵一棵地栽樹，改造鹽堿地的時候一車一車地運土；他無私奉獻，經(jīng)常帶病堅持工作，直到生命的最后一刻，他想的仍然是人民群眾的幸福安康，仍然是如何治理“三害”，如何完成黨交給的任務。1964年焦裕祿同志因肝病醫(yī)治無效不幸逝世，年僅42歲。

1956年生產(chǎn)資料所有制的社會主義改造基本完成以后，中國進入了社會主義時期。中國人民在中國共產(chǎn)黨的領導下，為尋找適合中國國情的社會主義社會建設道路進行了艱苦的探索，開展了社會主義建設。由于黨和人民對社會主義社會缺乏準確的認識，對全國規(guī)模的社會主義建設沒有經(jīng)驗，社會主義建設經(jīng)歷了曲折的發(fā)展過程，從1958年初到1960年秋，中國共產(chǎn)黨在指導思想上犯了嚴重的“左”傾錯誤，發(fā)動了“大躍進”和人民公社化運動。隨后黨開始糾正錯誤，但又中斷，發(fā)動了反右傾運動，“左”的錯誤進一步發(fā)展，造成了國民經(jīng)濟的三年嚴重困難局面，具體表現(xiàn)在：

1.國民經(jīng)濟比例全面失調(diào)。主要表現(xiàn)在：首先是積累和消費的比例失調(diào)，1958年—1960年平均積累率高達39.1%（“一五”期間平均積累為24.2%），這三年積累額共達1438億元，比“一五”期間全部積累還多44%，而且積累效果極差；第二是工農(nóng)業(yè)比例失調(diào)，工業(yè)總產(chǎn)值從1957年到1960年增長了1.3倍，而農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值卻下降22.7%，工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比例由5.7：4.3變?yōu)?：2；第三是工業(yè)內(nèi)部的比例失調(diào)，1958—1960年，生鐵產(chǎn)量增長3.5倍，鐵礦石產(chǎn)量增長4.8倍，煤產(chǎn)量增長2倍，而貨運量僅增長1.1倍。輕工業(yè)產(chǎn)值在工業(yè)總產(chǎn)值的比重由55%下降到33.4%，而重工業(yè)產(chǎn)值有45%上升到66.4%，輕重工業(yè)之比，由“一五”期間的3：2，變?yōu)?958至1960年的1：2；第四是供求比例嚴重失調(diào)，1958至1960年三年的社會購買力，比1957年的488.2億元不斷地大幅度增長，分別為578.8億元、675.1億元、716.7億元，三年內(nèi)增加了46.8%。而市場商品可供量則嚴重不足，尤其吃和穿的商品缺口很大。1957至1960年，糧食和花紗布等主要消費品大約消耗庫存1/3，但貨源仍然不足，到年終未實現(xiàn)的社會購買力達到198億元。

2.生產(chǎn)大幅度下降。由于“大躍進”和人民公社化運動過分強調(diào)主觀能動作用，違反客觀經(jīng)濟規(guī)律；超越生產(chǎn)力發(fā)展水平，過急地改變生產(chǎn)關(guān)系，必然造成對生產(chǎn)力的破壞。首先，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急劇下降。不僅連續(xù)下降，而且下降幅度很大，均在10%以上。1960年的糧食產(chǎn)量竟降到了1951年的水平，1962年的棉花產(chǎn)量降到了1950年的水平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大約倒退了10年時間。其次，工業(yè)產(chǎn)值下降。由于輕工業(yè)生產(chǎn)大部分以農(nóng)產(chǎn)品（尤其是經(jīng)濟作物）為原料，所以1959至1961年經(jīng)濟作物產(chǎn)量的下降導致1960至1962年輕工業(yè)生產(chǎn)嚴重下降。1962年與1959年相比，輕工業(yè)總產(chǎn)值下降35.2%，棉花產(chǎn)量下降66.6%，糖產(chǎn)量下降69.1%，卷煙產(chǎn)量下降55.8%。由于農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)相繼下降，重工業(yè)（包括鋼鐵工業(yè)）也難以繼續(xù)增長，到1962年更下降為667萬噸，比1957年僅多132萬噸，基本上退到“大躍進”前的水平。

3.人民生活嚴重困難。農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)的大幅度下降，必然帶來市場商品供應的緊張和人民生活的惡化。城市職工，由于“大躍進”以來國家實行高積累、低消費政策，加之新職工的迅速增加，職工平均工資尤其平均實際工資大幅度下降。據(jù)統(tǒng)計1957年職工平均工資為637元，到1961年下降為537元，如果去除1958年以來物價上漲因素，實際平均工資為399元，比1957年下降37.4%。更嚴重的是市場商品供應尤其農(nóng)副產(chǎn)品供應緊張。城市糧食供應，京、津、滬三市和遼寧省的糧食庫存接近挖空，幾乎出現(xiàn)脫銷危險。職工口糧，從1957年的人均392斤，降到1962年的368斤，下降6.1%；食油從1957年人均10.3斤，降到1962年的4.9斤，下降52.4%。豬肉供應，全國1961年比1957年減少80.6%，1961年人均肉類供應，北京2.1斤、上海3.6斤、武漢2斤，天津和廣州1.7斤、西安1.3斤、沈陽0.6斤。棉花供應量也因棉花連年歉收而減少。1961年2月，決定第二期（3至8月）布票不發(fā)，并從3月起對毛巾等10種棉制品實行憑布票供應。1961年9月至1964年8月三個年度，每人每年基本定量只發(fā)3市尺布票，加上各種補助和獎售，人均只有8市尺棉布。由于市場供應不足，國家不得不擴大特需供應范圍，增加憑票供應商品，1961年北京憑票供應商品多達69種。農(nóng)民生活水平更是急劇下降。全國農(nóng)民人均口糧從1957年407斤下降到1961年的307斤，淮河以北地區(qū)人均口糧僅300斤原糧，其中西北地區(qū)從1960至1963年連續(xù)四年人均口糧200多斤原糧，有些天災人禍（“共產(chǎn)風”等）嚴重地區(qū)，農(nóng)民口糧每天在半斤一下。盡管上面號召實行“瓜菜代”、“糧食增量法”，也無法防止農(nóng)民浮腫病的發(fā)展和農(nóng)村饑荒的蔓延。由于收入減少、口糧下降和勞動強度的增加，全國人口的非正常死亡情況十分嚴重：1958年和1959年人口死亡率改變了“一五”期間逐年下降的趨勢，由1957年的10.8‰上升到11.98‰和14.59‰，而1960年死亡率陡然升到25.43‰，大大超過了尚處于戰(zhàn)爭年代的1949年的死亡率（20‰），全國人口凈減1000萬。特別是農(nóng)村，1960年人口非正常死亡更是嚴重，這一年農(nóng)村人口減少1702萬。

上述三年經(jīng)濟困難，除了發(fā)動“大躍進”和公社化的“左”傾錯誤是主要原因外，自然災害和蘇聯(lián)的破壞也是不可忽視的客觀原因。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》資料，中國農(nóng)田受災面積，1959年為4463萬公頃，1960年為6546萬公頃，1961年為6175萬公頃，分別比“一五”期間受災面積最多的1957年（2915萬公頃）超過53.1%、124.6%、111.8%，其中造成農(nóng)作物產(chǎn)量比常年減少30%以上的重災面積，1960年和1961年分別比1957年超過66.8%和92.5%。赫魯曉夫也在中國經(jīng)濟困難時期，對中國施加壓力，背信棄義地撕毀了600個合同，撤走全部在華專家（1360名），并帶走所有圖紙和資料，逼還抗美援朝時的軍用物資折款等14.06億新盧布。這些都加重了中國的經(jīng)濟困難。1960年開始出現(xiàn)的三年經(jīng)濟困難是嚴重的。但是，中國人民并沒有被困難所嚇倒，他們在中國共產(chǎn)黨的領導下，團結(jié)一致，艱苦努力，開始了戰(zhàn)勝三年困難的斗爭。中國人民不愧為偉大的人民，他們以自己的行動證明中華民族是一個偉大的民族。

鑒于“大躍進”所造成的國民經(jīng)濟比例失調(diào)及其帶來的嚴重苦難局面，1961年1月，中國共產(chǎn)黨八屆九中全會在北京召開，會議要求在編制國民經(jīng)濟計劃工作中，按照農(nóng)、輕、重的次序安排經(jīng)濟。強調(diào)貫徹執(zhí)行國民經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為基礎的方針，全黨全民大辦農(nóng)業(yè)，適當壓縮基本建設戰(zhàn)線和降低重工業(yè)發(fā)展速度；會議正式通過了對整個國民經(jīng)濟實行“調(diào)整”、“鞏固”、“充實”、“提高”的八字方針，并決定在農(nóng)村深入貫徹《十二條》，進行整風整社。

1962年，是貫徹黨中央關(guān)于對國民經(jīng)濟“調(diào)整”、 “鞏固”、“充實”、“提高”八字方針最關(guān)緊要的一年。調(diào)整工作是從農(nóng)業(yè)開始的。黨中央反復強調(diào)要加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)線，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在這種形勢下，黨組織決定焦裕祿調(diào)離工業(yè)戰(zhàn)線，重返農(nóng)村工作。6月，焦裕祿回到闊別十年的尉氏縣，擔任縣委書記處書記。12月，中共開封地委又決定調(diào)焦裕祿到蘭考縣工作，他先后擔任中共蘭考縣委第二書記、縣委書記。

蘭考位于豫東平原，是黃河故道上有名的老災區(qū)，歷史上遺留下來的風沙、內(nèi)澇、煙堿等自然災害，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響很大。解放后，在黨的領導下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到一定改善。但1958年以后，由于“左”傾錯誤的影響和連續(xù)三年嚴重自然災害的侵襲，給蘭考人民的生產(chǎn)、生活帶來了難以想象的困難。1962年春，狂風流沙打壞了20萬畝麥子，秋天的特大內(nèi)澇又淹壞了30萬多畝莊稼，還有10多萬畝禾苗被堿死，全縣的糧食產(chǎn)量下降到歷史上最低水平。同時，干部的思想問題和災民的外流現(xiàn)象也比較突出。嚴重的困難擺在了焦裕祿面前。焦裕祿同志以高度的革命精神，對干部和群眾進行思想教育、階級教育和革命傳統(tǒng)教育，激起縣委領導班子和人民群眾抗災自救的斗志，掀起了挖河排澇、封閉沙丘、根治煙堿的除“三害”斗爭高潮。在除“三害”斗爭和各項工作中，焦裕祿以身作則，帶病實干，嚴于律己，關(guān)心群眾，后來，因積勞成疾，1964年5月14日，因肝病不幸殉職。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕王檜林，郭大鈞.中國現(xiàn)代史〔M〕.北京：高等教育出版社，2003：167.

〔2〕穆青，馮鍵，周原.縣委書記的榜樣——焦裕祿〔N〕.人民日報，1966—02—07.

〔責任編輯：杜 宇〕