趙青　王啟昭　崔源升

摘要：會(huì)計(jì)政策選擇是指企業(yè)管理當(dāng)局在特定的環(huán)境下，在既定的可選擇的范圍內(nèi)，根據(jù)企業(yè)的目標(biāo)或管理當(dāng)局的目標(biāo)，對可供選用的會(huì)計(jì)原則、方法、程序進(jìn)行比較分析，從而擬定會(huì)計(jì)政策的過程。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，上市公司會(huì)計(jì)政策的選擇變得越來重要。但通過近年來的觀察與研究，上市公司會(huì)計(jì)政策選擇出現(xiàn)了相應(yīng)的問題。鑒于此，針對我國上市公司會(huì)計(jì)政策選擇的問題及對策進(jìn)行分析，以期充分發(fā)揮其服務(wù)經(jīng)濟(jì)的作用。

關(guān)鍵詞：上市公司；會(huì)計(jì)政策；問題；對策

中圖分類號：F234 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）12-0179-02

一、引言

在2000年以前，我國的會(huì)計(jì)政策的研究并不是很普及。近年來，在學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的關(guān)于會(huì)計(jì)政策的學(xué)術(shù)論文逐漸增多，從此拉開了會(huì)計(jì)政策研究的序幕。研究也從一般性問題向具體問題趨勢發(fā)展。隨著會(huì)計(jì)政策研究的深入和推廣，關(guān)于會(huì)計(jì)政策的理論討論越來越廣泛。設(shè)計(jì)內(nèi)容包括會(huì)計(jì)政策選擇概念的界定、影響選擇的因素、選擇的原因、原則、目標(biāo)、立場、動(dòng)機(jī)等。針對于上市公司會(huì)計(jì)政策的研究也隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要逐漸浮出水面，并取得了一定的成效。但是，關(guān)于會(huì)計(jì)政策的研究也只是局限在某些方面，許多問題有待提高。

二、我國上市公司會(huì)計(jì)政策選擇的主要問題

1.會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力較差。會(huì)計(jì)職業(yè)判斷是一種能力，它是指會(huì)計(jì)人員在面臨不確定的情況下，根據(jù)會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)慣例等會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)并運(yùn)用自身知識和經(jīng)驗(yàn)，充分考慮企業(yè)現(xiàn)實(shí)與未來的理財(cái)環(huán)境和經(jīng)營特點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)交易和事項(xiàng)進(jìn)行分析、判斷、選擇和決策。但是在現(xiàn)階段，會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力較差，不能很好地進(jìn)行會(huì)計(jì)政策的選擇。

2.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則缺乏規(guī)范性。雖然新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則優(yōu)化了上市公司的政策選擇，但仍然存在著問題。一是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中規(guī)定的程序較為復(fù)雜，方法較為煩瑣。二是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具有不確定性和不確切性。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定考慮了目前和未來會(huì)計(jì)環(huán)境的變化，使其內(nèi)容保持了較好的穩(wěn)定性和持續(xù)性。規(guī)定固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期投資減值損失一經(jīng)確定，在以后的期間不得轉(zhuǎn)回，切斷了上市公司利潤操縱的途徑，符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。但準(zhǔn)則中并未規(guī)定存貨、短期投資、應(yīng)收賬款等項(xiàng)目的減值準(zhǔn)備不得沖回，企業(yè)仍可以變更存貨計(jì)價(jià)方法、壞賬準(zhǔn)備來達(dá)到操縱利潤的目的。三是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對某些釋義和定義都做了詳細(xì)和明確的規(guī)定和具體解釋，具有較強(qiáng)的實(shí)務(wù)操作性。但仍有一些較為抽象和難以理解的情況。因此以上這些情況都會(huì)影響著企業(yè)會(huì)計(jì)政策的選擇。

3.監(jiān)督體制不完善。一方面，我國的注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)并不是很規(guī)范，具有很強(qiáng)的隨意性和依靠性。有些人員為了個(gè)人利益，在執(zhí)業(yè)時(shí)不求質(zhì)量，只求數(shù)量，違反相關(guān)法律法規(guī)做出虛假的報(bào)告。另一方面，會(huì)計(jì)的相關(guān)法律法規(guī)體系不夠完善和協(xié)調(diào)?，F(xiàn)階段的會(huì)計(jì)規(guī)范體系還存在不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，致使會(huì)計(jì)政策的選擇受阻。

三、規(guī)范我國上市公司會(huì)計(jì)政策選擇的對策

1.提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響，而會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量則受到會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的影響。首先，提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德修養(yǎng)。其次，提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)技能。另外，還要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力。

2.完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。我國應(yīng)該針對實(shí)際情況制定更加詳細(xì)和具體的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，盡量縮小會(huì)計(jì)政策空間。另外，我們還可以借鑒國際相關(guān)組織的做法，建立一個(gè)關(guān)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的解釋機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)企業(yè)正確使用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并且解決企業(yè)間的有關(guān)紛爭。

3.加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。為了使會(huì)計(jì)政策的選擇科學(xué)有效進(jìn)行，我們應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。一是加強(qiáng)政府部門的監(jiān)管?？梢砸婪▽ι鐣?huì)各單位執(zhí)行會(huì)計(jì)法律法規(guī)情況及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行不同形式的抽查或檢查，通過檢查，一方面督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)法律法規(guī)，另一方面也是對單位會(huì)計(jì)人員行為的抽查或檢查。有利于強(qiáng)化對會(huì)計(jì)人員行為的約束，保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。二是加強(qiáng)證券部門的監(jiān)管。證券監(jiān)管部門應(yīng)加大監(jiān)管力度，強(qiáng)制上市公司披露會(huì)計(jì)政策選擇對利潤的影響程度，以滿足現(xiàn)階段眾多投資者的信息需求。三是要加強(qiáng)會(huì)計(jì)行業(yè)組織的監(jiān)管。四是強(qiáng)化行業(yè)自律性監(jiān)管體系，加強(qiáng)職業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。建立調(diào)查委員會(huì)、技術(shù)鑒定委員會(huì)、懲戒委員會(huì)等行業(yè)自律行業(yè)決策機(jī)構(gòu)，對違反執(zhí)業(yè)規(guī)則的注冊會(huì)計(jì)師，依照行業(yè)規(guī)范進(jìn)行懲戒，能增強(qiáng)協(xié)會(huì)自我管理的功能。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)政策的選擇對上市公司變得尤為重要。只有在人員素質(zhì)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和監(jiān)督體系等方面不斷完善，我國上市的會(huì)計(jì)政策選擇才會(huì)發(fā)揮其服務(wù)經(jīng)濟(jì)的作用。