張俊生

摘要：水資源緊缺嚴(yán)重制約著當(dāng)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)水利灌溉水資源調(diào)配工作的開展對于新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著極其重要的作用。本文分析了水利灌溉水資源調(diào)配過程中存在的問題，并根據(jù)這些問題尋找出解決問題的對策，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利灌溉 水資源調(diào)配 問題 對策

引言

水是萬物之源，是生命之本。在我們很多地區(qū)，特別是北方地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，水資源嚴(yán)重缺乏已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要因素。雖然我國南方地區(qū)的平均降水量相對較大，但往往也受到季節(jié)和氣候異常等諸多因素的影響。因此，做好水利灌溉水資源調(diào)配工作已經(jīng)迫在眉睫，解決在此過程中出現(xiàn)的問題對區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)意義重大。

1水利灌溉水資源調(diào)配過程中存在的問題

1.1可調(diào)配水資源緊缺，水質(zhì)較差

在水利灌溉水資源調(diào)配系統(tǒng)中，河流和水庫是非常重要的設(shè)施，但是，目前很多地區(qū)缺乏有效的河流和水庫。而且有很多河流和水庫存在著無管理作業(yè)、污染嚴(yán)重等現(xiàn)象，使可調(diào)配水資源的水質(zhì)嚴(yán)重下降，不但對于農(nóng)田灌溉起不到應(yīng)有的作用，甚至在汛期還會對農(nóng)田造成很大的損失。

1.2調(diào)配過程中浪費(fèi)嚴(yán)重

調(diào)配過程中的浪費(fèi)問題包括水資源的浪費(fèi)和工程材料的浪費(fèi)。水資源的浪費(fèi)往往是由調(diào)度線路的設(shè)計不合理性和中途企業(yè)單位對水資源的堵截所造成。工程材料的浪費(fèi)一定程度上是由建設(shè)材料的不合理利用所造成的。

1.3調(diào)配過程中施工質(zhì)量差

造成水利灌溉水資源調(diào)配施工過程中施工質(zhì)量差的因素有很多，它包括自然方面、人為管理和重視施工程度等多個方面。自然方面往往是因為調(diào)配過程中自然地勢落差較大，造成施工難度的增加；人為管理方面大多是因為施工過程中對質(zhì)量管理工作的疏忽；重視施工程度方面多是由施工隊伍自身原因所造成的。

1.4調(diào)配費(fèi)用過高

調(diào)配費(fèi)用過高往往是制約水利灌溉水資源調(diào)配工程實施的最主要的因素，它的存在往往導(dǎo)致工程建設(shè)難以開展或中途建設(shè)中斷現(xiàn)象的發(fā)生。影響調(diào)配費(fèi)用的因素有工程預(yù)算準(zhǔn)確度、工程施工質(zhì)量和不同等級工程材料的需求等。

2解決問題的對策

2.1針對可調(diào)配水資源緊缺，水質(zhì)較差問題的對策

針對水資源調(diào)配過程中出現(xiàn)的水資源緊缺現(xiàn)象，我們可以采取相應(yīng)的規(guī)劃措施，根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀磺闆r，開展修渠引流和修建水庫的工作。具體工作為：首先，勘查當(dāng)?shù)厥欠翊嬖诹髁肯鄬^大的河流及河流支流，如果有的話，水利建設(shè)部門可以規(guī)劃設(shè)計出一套修渠引流的具體方案，根據(jù)方案的可行性作出工程預(yù)算，最后開展修渠引流工程的建設(shè)工作。如果當(dāng)?shù)貨]有適于修渠引流的河流及支流，可以考慮水庫的興建工作。水庫的興建需要從更遠(yuǎn)的地方調(diào)配水資源，所以所需的工程費(fèi)用也非常高，但是水庫的建成可以長期有效地服務(wù)于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)田灌溉工作。而且水庫是一個天然的大蓄水池，在雨季到來的時候可以將雨水蓄積起來，等到雨季過去之后，可以很好地將水庫里的水進(jìn)行調(diào)配，用于農(nóng)田灌溉。

針對可調(diào)配水資源水質(zhì)較差的問題，水利部門可以加強(qiáng)對調(diào)配水源的保護(hù)和定期開展水質(zhì)檢查工作。保護(hù)工作具體可以分為直接保護(hù)工作和間接保護(hù)工作，直接保護(hù)工作為：在調(diào)配水源周圍安裝保護(hù)網(wǎng)，防止生活垃圾和人為因素對水質(zhì)造成的污染。間接保護(hù)工作為：擴(kuò)大水質(zhì)保護(hù)知識的宣傳力度，增強(qiáng)人們的保護(hù)調(diào)配水資源的意識。對于水質(zhì)質(zhì)量檢查工作的展開，水利部門可以委派水質(zhì)檢測員定期對可調(diào)配水資源進(jìn)行檢測，并將檢測結(jié)果以報告的形式上交水質(zhì)質(zhì)量管理部門。

2.2針對調(diào)配過程中浪費(fèi)嚴(yán)重現(xiàn)象的對策

針對水利灌溉水資源調(diào)配過程中水資源浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)狀，我們可以從兩個方面出發(fā)來解決此問題。首先，監(jiān)督和審核調(diào)度路線的可行性。具體工作為：設(shè)立相應(yīng)的部門，專門負(fù)責(zé)調(diào)度線路的質(zhì)量審查和監(jiān)督工作，給設(shè)計和規(guī)劃部門施加壓力，優(yōu)化篩選出路線短、成本低、施工方便的合理路線以減少由于調(diào)度線路設(shè)計不當(dāng)而造成的水資源浪費(fèi)現(xiàn)象。其次，增加調(diào)度線路施工完成后的沿途監(jiān)視和管理工作，防止部分企業(yè)和單位對水資源的不合法堵截和利用現(xiàn)象的發(fā)生。在沿途埋設(shè)警示牌，大力宣傳水資源的保護(hù)工作。如果發(fā)現(xiàn)違法占用水資源的企業(yè)和單位，應(yīng)及時舉報，給予相應(yīng)的法律制裁，保證調(diào)配水資源的良好供應(yīng)。

針對調(diào)配過程中出現(xiàn)的工程材料浪費(fèi)的現(xiàn)象，有關(guān)施工部門應(yīng)該提前做出工程材料的相關(guān)預(yù)算。將工程材料的使用方量進(jìn)行詳細(xì)的記錄，并定期進(jìn)行比對，使材料的浪費(fèi)降到最低，做到工程材料的充分合理利用。

2.3針對調(diào)配過程中施工質(zhì)量差問題的對策

針對由自然因素所導(dǎo)致的施工質(zhì)量問題，我們可以采取以下措施：首先，分析調(diào)度線路的可行性，選擇最佳的調(diào)配路線；其次，增加工程施工的技術(shù)投入，在調(diào)配線路施工前，多進(jìn)行工程所需解決技術(shù)問題的研討；最后，增加水泵等引水設(shè)施的投入力度，用先進(jìn)的設(shè)備代替由自然因素所引起的調(diào)配動力不足問題。

針對調(diào)配過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，首先，我們應(yīng)加強(qiáng)對質(zhì)量管理方面的管理工作。具體工作為：將工程質(zhì)量落實工作責(zé)任到個人，建立完善的質(zhì)量管理體系。定期對施工質(zhì)量進(jìn)行審核和檢測，如果發(fā)現(xiàn)施工過程中存在質(zhì)量問題，應(yīng)及時向質(zhì)量管理部門舉報。質(zhì)量管理部門應(yīng)向施工隊伍普及工程施工質(zhì)量重要性的知識，減少由工程質(zhì)量問題所導(dǎo)致的工程事故的發(fā)生。

針對由施工隊伍自身因素所導(dǎo)致的調(diào)配工程質(zhì)量問題，質(zhì)量管理部門應(yīng)提前做好工程質(zhì)量重要性知識普及工作，讓施工隊伍充分認(rèn)識到施工質(zhì)量的重要性。其次，對施工隊伍進(jìn)行嚴(yán)格的施工資質(zhì)檢查，增強(qiáng)對于施工隊伍的培訓(xùn)和考核工作，嚴(yán)禁無證上崗現(xiàn)象的發(fā)生。

2.4針對調(diào)配費(fèi)用過高問題的對策

針對調(diào)配費(fèi)用過高的問題，首先，應(yīng)做好工程的預(yù)算工作。工程預(yù)算一定程度上決定著對于工程建設(shè)的前期投入，如果出現(xiàn)預(yù)算和實際工程投入差距較大的現(xiàn)象，工程建設(shè)工作就會很難開展。所以，在進(jìn)行工程費(fèi)用預(yù)算工作時，一定要做到全面化、詳細(xì)化、綜合化。在初步預(yù)算工作完成后，還要加強(qiáng)對于初步預(yù)算的審核和完善工作，使預(yù)算工作能真正地服務(wù)于水利灌溉水資源調(diào)配工程建設(shè)的實施。其次，還是要強(qiáng)調(diào)工程的施工質(zhì)量問題，防止因部分工程的重建造成的工程費(fèi)用的增加。最后，在調(diào)配施工之前，要明確調(diào)配工程的施工等級和使用年限，根據(jù)這些指標(biāo)選擇合適的工程材料，防止因材料質(zhì)量不匹配所造成的工程費(fèi)用過高的問題。

3結(jié)語

做好水利灌溉水資源調(diào)配工作是保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)步發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。在此過程中，我們要不斷發(fā)現(xiàn)問題，善于思考，勤于創(chuàng)新，提出和完善解決問題的方法，這樣才能保證水利灌溉水資源調(diào)配工作的順利進(jìn)行，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的一份力量。

參考文獻(xiàn)

[1]王曉云.農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的水資源問題[J].河北工業(yè)科技，2006，23（2）.

[2]王花.淺談農(nóng)田灌溉中的節(jié)水問題[J].甘肅農(nóng)業(yè)，2008，（12）

[3]劉武軍，劉雪冬.淺談農(nóng)村水利灌溉管理存在的問題[J].民營科技，2010，7，196.

[4]胡新根.淺談加強(qiáng)農(nóng)村水利灌溉管理問題[J].管理與發(fā)展，2010，21，19.