張建安

摘 要：近年來(lái)，隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，如何增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力成為每一個(gè)建筑企業(yè)所面臨的問(wèn)題。而提升競(jìng)爭(zhēng)力方面，除了保證工程質(zhì)量，另一個(gè)重要因素就是工程造價(jià)。本文結(jié)合實(shí)踐，針對(duì)影響市政道路工程造價(jià)的諸多因素進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：市政工程；道路；造價(jià)

隨著城市化進(jìn)程的加快，各個(gè)城市為了提高整體的城市生活環(huán)境，改善城市形象，紛紛加大了市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由于市政工程多處于市區(qū)內(nèi)，且屬于線型工程，影響工程造價(jià)的控制因素很多，不僅涉及如施工質(zhì)量要求高、交叉作業(yè)、施工作業(yè)點(diǎn)多且較分散、工期短、地上及地下障礙物多等因素，還涉及政府有關(guān)部門行政指令等要求，這些因素都直接或間接地影響著工程造價(jià)，處理不好，工程造價(jià)就會(huì)失去控制，就很難完成對(duì)工程造價(jià)的控制。

一、影響因素

1. 政策法規(guī)方面

近年來(lái)，國(guó)家和地方政府對(duì)工程建設(shè)的投資費(fèi)用等都做了明確的規(guī)定，建立了一套相對(duì)完善的管理機(jī)構(gòu)并制定相應(yīng)的政策法規(guī)，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的宏觀控制和管理。在進(jìn)行市政道路等其他基礎(chǔ)建設(shè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵循有關(guān)部門制定的相關(guān)政策法規(guī)，遵照程序一步步進(jìn)行。在進(jìn)行市政道路工程造價(jià)控制時(shí)，對(duì)工程材料單價(jià)、人工費(fèi)和基本費(fèi)用等，都應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格控制，使國(guó)家的每一分錢都用到實(shí)處，控制好國(guó)家的固定投資，產(chǎn)生好的經(jīng)濟(jì)效益。

2. 地區(qū)與市場(chǎng)方面

市政道路工程建設(shè)的影響因素有很多，如空間、自然環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境等。因此，市政道路造價(jià)也必然受到這些因素的影響。在進(jìn)行市政道路造價(jià)時(shí)主要考慮有材料、人工、資金與技術(shù)的投入產(chǎn)出情況。不同區(qū)域有不同的環(huán)境，不同的市場(chǎng)條件，如材料市場(chǎng)價(jià)格、材料供應(yīng)情況、現(xiàn)場(chǎng)施工條件以及當(dāng)?shù)氐南M(fèi)水平，應(yīng)該根據(jù)該地區(qū)的具體條件與市場(chǎng)情況，對(duì)工程進(jìn)行合理造價(jià)。以上因素都會(huì)對(duì)市政道路工程造價(jià)帶來(lái)直接影響。

3. 設(shè)計(jì)方面

在進(jìn)行市政道路工程造價(jià)時(shí)，設(shè)計(jì)圖紙是進(jìn)行概預(yù)算編制的重要依據(jù)之一，這對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)投資額也有相當(dāng)重要的影響。其中初步設(shè)計(jì)階段對(duì)設(shè)計(jì)是否經(jīng)濟(jì)合理起著十分重要的作用，如工程的地理位置、工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模以及結(jié)構(gòu)選型和裝飾標(biāo)準(zhǔn)等，一個(gè)好的優(yōu)秀的設(shè)計(jì)可以很好的節(jié)約工程投資額，產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益。

二、市政道路工程造價(jià)有效控制

1. 加強(qiáng)工程前期造價(jià)控制

工程的前期準(zhǔn)備階段就是工程的可行性研究的設(shè)計(jì)至完成的階段，這個(gè)階段是整個(gè)工程造價(jià)控制的重點(diǎn)，市政工程的項(xiàng)目從立項(xiàng)開始到項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)，都是項(xiàng)目造價(jià)的關(guān)鍵形成時(shí)期，項(xiàng)目的可行性研究從定項(xiàng)到工程設(shè)計(jì)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行謹(jǐn)慎周末的思考，項(xiàng)目的建設(shè)必須要根據(jù)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的項(xiàng)目可行性研究才能夠決定的，可行性研究是項(xiàng)目的主項(xiàng)基礎(chǔ)，在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的時(shí)候，需要考慮到項(xiàng)目中的各個(gè)因素和影響，要準(zhǔn)確的定位工程項(xiàng)目的造價(jià)，不能夠有浪費(fèi)資金的行為，也不能因?yàn)轫?xiàng)目過(guò)小功能不全而導(dǎo)致重復(fù)投資的現(xiàn)象，要把握好設(shè)計(jì)造價(jià)時(shí)的重點(diǎn)，在對(duì)工程進(jìn)行可行性研究的時(shí)候，在項(xiàng)目確定立項(xiàng)的時(shí)候，要確定好項(xiàng)目投資的控制，要設(shè)計(jì)好項(xiàng)目方案，這些也能夠直接影響到項(xiàng)目工期的長(zhǎng)短項(xiàng)目的工程的投資。

2. 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

一個(gè)好的優(yōu)秀的工程造價(jià)是源于一個(gè)好的優(yōu)秀的工程設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)階段對(duì)工程的造價(jià)控制起著相當(dāng)重要的作用。設(shè)計(jì)需要先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和切合實(shí)際的設(shè)計(jì)方法，如設(shè)計(jì)方案的選定和新材料的使用等都會(huì)對(duì)工程造價(jià)有著相當(dāng)重要的影響。設(shè)計(jì)上的細(xì)微差別，在設(shè)計(jì)圖紙上看似不起眼，而在實(shí)際工程中可能就會(huì)造成巨大的投資差額。市政道路工程造價(jià)的可靠程度也取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)深度，如由于設(shè)計(jì)考慮不夠全面，設(shè)計(jì)質(zhì)量不到位，深度不夠深，造成大量變更設(shè)計(jì)或返工等，都會(huì)嚴(yán)重影響工程造價(jià)，甚至引起造價(jià)失控的局面。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于設(shè)計(jì)方只顧著技術(shù)層面，對(duì)所設(shè)計(jì)工程能否產(chǎn)生好的經(jīng)濟(jì)效益并不太關(guān)心，因此出現(xiàn)許多投資效益低下的設(shè)計(jì)，造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，情況得到了很大改善，設(shè)計(jì)理念和設(shè)計(jì)方法也相應(yīng)提高了，在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)方在注重設(shè)計(jì)質(zhì)量的同時(shí)也關(guān)心產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制也越來(lái)越受到重視。

3 施工階段的造價(jià)控制

施工階段對(duì)工程造價(jià)的影響也是相當(dāng)重要的，施工的目的是將原材料結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙變成實(shí)體工程，在實(shí)際施工時(shí)其中的可變性是比較大的，因此，要做好市政道路工程造價(jià)控制，就必須采取一定且有效的措施控制施工階段的造價(jià)，從而提高經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)生最大的效益。個(gè)人認(rèn)為，可從以下幾方面著手來(lái)加強(qiáng)對(duì)市政道路施工階段的造價(jià)控制。

3.1 加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制

要想對(duì)市政道路施工階段造價(jià)進(jìn)行有效控制，首先就要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本的控制。控制項(xiàng)目成本即是說(shuō)，在市政道路施工開工之前，就應(yīng)按預(yù)算要求制定一個(gè)詳細(xì)周密且合理的資金使用計(jì)劃，做好施工前的充分準(zhǔn)備，在確保施工過(guò)程中有足夠資金周轉(zhuǎn)的同時(shí)，也要盡最大可能的減少資金積壓，充分發(fā)揮資金的效力。

在有詳細(xì)計(jì)劃的同時(shí)，還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目工程的性質(zhì)和規(guī)模加以分析，并安排好人工數(shù)量、機(jī)械裝備和材料供應(yīng)等方面。為了避免造成嚴(yán)重的人力、物力和財(cái)力的嚴(yán)重浪費(fèi)，施工時(shí)應(yīng)按建設(shè)程序，合理編制施工計(jì)劃，均衡安排施工進(jìn)度，制定切實(shí)可行的各分項(xiàng)工程施工周期，根據(jù)實(shí)際情況選擇合理的施工方案，提高作業(yè)效率，保證工程質(zhì)量，降低工程成本，提高建設(shè)效益。

3.2 材料價(jià)格控制

整個(gè)項(xiàng)目投資成本中，材料費(fèi)用占據(jù)了相當(dāng)一部分比例，高達(dá)總成本60%左右，因此，材料成本控制是重中之重。在項(xiàng)目開發(fā)時(shí)，建設(shè)單位為了控制建設(shè)成本，在進(jìn)行材料成本控制時(shí)，采取指定材料或限定材料價(jià)格等措施進(jìn)行有效控制。具體控制方法如下：①企業(yè)應(yīng)隨時(shí)關(guān)注造價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)材料價(jià)格的最新公布情況，并與價(jià)格咨詢機(jī)構(gòu)隨時(shí)保持聯(lián)系。對(duì)材料價(jià)格建立起自身信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確的把握不同地區(qū)各種相關(guān)材料的價(jià)格信息，并共享所搜集到的最新材料價(jià)格信息。同時(shí)應(yīng)對(duì)政府公布的市場(chǎng)平均價(jià)格留意并做參考，了解最新市場(chǎng)行情，尋找物美價(jià)廉的材料，控制工程造價(jià)，保證工程質(zhì)量。②企業(yè)還應(yīng)控制材料的采購(gòu)單價(jià)，及時(shí)把握市場(chǎng)價(jià)格變化趨勢(shì)，定期繪制各主要材料時(shí)間—價(jià)格曲線圖。

3.3 設(shè)備費(fèi)用控制

有效控制機(jī)械設(shè)備費(fèi)用也是施工造價(jià)控制的一個(gè)重要方面，主要控制以下兩方面：臺(tái)班數(shù)量和臺(tái)班價(jià)格。控制主要措施有：①必須合理的安排施工生產(chǎn)，加強(qiáng)設(shè)備租賃計(jì)劃管理，減少不必要的設(shè)備閑置和浪費(fèi)。②加強(qiáng)設(shè)備的調(diào)度工作，盡量避免停工，提高現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備利用率；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修保養(yǎng)，避免因不當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的停置；做好機(jī)上人員和輔助人員的協(xié)作與配合，提高施工機(jī)械臺(tái)班的生產(chǎn)效率。③計(jì)劃好機(jī)械易損易耗件，以備急用，保證工程施工進(jìn)度和質(zhì)量。

4. 加強(qiáng)竣工結(jié)算工作

在工程完工之后，可以根據(jù)合同和招標(biāo)文件中的差額標(biāo)準(zhǔn)，比如施工單位上班的完工結(jié)算造價(jià)和審計(jì)核定時(shí)的造價(jià)中存在差異，則施工單位就需要承擔(dān)超出的部分，并且會(huì)被處以一定量罰款。

三、 結(jié)束語(yǔ)

總之，市政工程的造價(jià)控制是一項(xiàng)非常系統(tǒng)的工程，是一項(xiàng)帶有管理，技術(shù)，施工，質(zhì)量，法規(guī)，經(jīng)濟(jì)等很多知識(shí)結(jié)合的工作，需要在工程的前期，工程設(shè)計(jì)階段施工階段，期間，和工程竣工后期來(lái)對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)工程造價(jià)的控制能夠發(fā)現(xiàn)在投資管理中存在的問(wèn)題，能夠讓工程的投資管理不斷的變得完善，這樣才能夠讓市政工程更加的具有社會(huì)價(jià)值和使用價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1] 田芹. 試論提高市政工程造價(jià)控制 [J]. 中國(guó)科技財(cái)富，2010，10

[2]吳克銀.淺談如何有效控制市政工程造價(jià)[J] 安徽建筑，006（05）

[3]孫月施.市政工程造價(jià)控制淺議[J] 中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2009（14）