王延輝

朝鮮為何不顧國(guó)際社會(huì)的反對(duì)和壓力，堅(jiān)持進(jìn)行核試驗(yàn)？其底氣究竟從何而來？解決朝核問題的根本出路又在哪里？就上述問題，本刊采訪了一些專家學(xué)者，他們發(fā)表了自己的看法。

核是手段還是目的

吉林大學(xué)行政學(xué)院國(guó)際政治系教授王生在接受環(huán)球人物雜志記者專訪時(shí)說，朝鮮選在今年2月12日進(jìn)行第三次地下核試驗(yàn)，金正恩是有多方面考慮的。首先，這一天是中國(guó)的大年初三，避開了春節(jié)中最重要的除夕和初一；其次，2月16日是金正日的誕辰日，以此作為對(duì)其父親的紀(jì)念；最后，2月13日是奧巴馬發(fā)布國(guó)情咨文的日子，由此不難看出，這次核試驗(yàn)的指向性非常明確——美國(guó)?！懊绹?guó)聯(lián)合韓國(guó)、日本不斷地采取高壓政策，朝鮮搞核威懾主要就是針對(duì)美國(guó)的敵視政策?！蓖跎€補(bǔ)充道：“此外，朝鮮的這一舉動(dòng)也可以理解成是對(duì)李明博政府的宣判，證明韓國(guó)5年來追隨美國(guó)對(duì)朝的高壓政策是完全失敗的?！?/p>

在王生看來，朝鮮寧愿冒著高風(fēng)險(xiǎn)也要進(jìn)行核試驗(yàn)的深層原因是缺少與美國(guó)、日本、韓國(guó)之間的互信。美日韓之間擁有同盟條約，美國(guó)給韓國(guó)、日本提供核保護(hù)傘、武器裝備，可以命令韓日唯美國(guó)馬首是瞻。所以，在美國(guó)沒有以條約的形式跟朝鮮簽訂和平協(xié)定，沒有把朝鮮半島由停戰(zhàn)體制轉(zhuǎn)變成和平體制之前，朝鮮只相信擁核自保，只要美國(guó)不放棄敵視政策，朝鮮就不會(huì)輕易放棄核武器開發(fā)。

那么發(fā)展核武器對(duì)朝鮮究竟有怎樣的意義呢？王生還認(rèn)為，朝鮮一直試圖讓美國(guó)承認(rèn)其核擁有國(guó)的地位，并希望以此作為與美國(guó)談判的籌碼與手段，而談判內(nèi)容中最重要的一部分當(dāng)然就是解決朝鮮半島的和平體制問題，確保自身安全。對(duì)此，中共中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所教授、朝鮮問題專家張璉瑰則有著完全不同的看法：“發(fā)展核武器就是朝鮮的最終目的，談判只是為發(fā)展核武器創(chuàng)造時(shí)間的外交策略。所以，決不是發(fā)展核武器為了談判，而是談判為了發(fā)展核武器。”

此前也有言論稱，朝鮮的核實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于一些核大國(guó)，企圖用核對(duì)抗周邊國(guó)家并不會(huì)取得預(yù)期的效果，對(duì)美國(guó)更是沒有威脅力，朝鮮核捆綁的做法是自欺欺人，無需過度緊張。對(duì)此，王生并不認(rèn)同：“朝鮮的核彈并不需要打到美國(guó)本土，因?yàn)槊绹?guó)在韓國(guó)有3.7萬左右的駐軍，加上在太平洋地區(qū)軍事基地等，這本身就是一種戰(zhàn)略威懾?！睆埈I瑰更對(duì)此表示擔(dān)憂：“核戰(zhàn)爭(zhēng)和常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)最大的區(qū)別就是同歸于盡，核戰(zhàn)爭(zhēng)中1000顆原子彈和兩顆原子彈是等值的。”

摸透美國(guó)核政策

與父輩相比，金正恩在發(fā)展核的政策主張上并沒有任何變化。對(duì)于這一點(diǎn)，張璉瑰有著明確的認(rèn)識(shí)：“不要把金日成、金正日、金正恩看成不同的人，他們是三位一體，按照既定的思路，一代一代往前推進(jìn)，不存在這一代領(lǐng)導(dǎo)人和下一代領(lǐng)導(dǎo)人有什么不同?！?/p>

對(duì)于金正恩大膽進(jìn)行核試驗(yàn)的底氣從何而來，王生和張璉瑰有著各自的分析。王生認(rèn)為，如今的朝鮮已經(jīng)走出了上世紀(jì)90年代苦難行軍的陰影。盡管金正恩沒有正式實(shí)行改革開放，但朝鮮國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境正在逐步改善，客觀上為進(jìn)行核試驗(yàn)奠定了一定的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，金正恩需要證明自己政權(quán)的牢固性，并通過團(tuán)結(jié)國(guó)內(nèi)向心力來提升個(gè)人威望。

王生告訴記者，金正恩及朝鮮領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)國(guó)際形勢(shì)研究得非常透徹，尤其是美國(guó)在核問題上的政策?！袄鋺?zhàn)結(jié)束以來國(guó)際社會(huì)在處理核問題上的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)使得朝鮮認(rèn)為‘擁核是防止美國(guó)顛覆和軍事入侵的必備條件。朝鮮認(rèn)為伊拉克和利比亞正是由于放棄了核武器，使得美國(guó)為首的西方國(guó)家能夠順利地‘培養(yǎng)和‘扶植其各自境內(nèi)的反政府勢(shì)力，最終使得這些地區(qū)強(qiáng)人在缺乏有效的威懾手段的情況下被打倒。此外，美國(guó)對(duì)印度、巴基斯坦這些國(guó)家在研發(fā)核武器的過程中，開始也是抑制、制裁，但最后還是接受了，朝鮮就是看準(zhǔn)了這個(gè)趨勢(shì)?！?/p>

張璉瑰則這樣分析：“成為核擁有國(guó)是朝鮮既定的國(guó)策，也是金正日的遺訓(xùn)，所以金正恩必須要將其推進(jìn)，這是根本需要決定的。”除此之外，他還做出了這樣的判斷：朝鮮將發(fā)展核計(jì)劃和改善同其他國(guó)家的關(guān)系作為兩個(gè)輪子交替推進(jìn)。張璉瑰解釋說：“這兩件事看似相互矛盾，因?yàn)榘l(fā)展核武器，勢(shì)必會(huì)受到其他國(guó)家的譴責(zé)甚至是制裁，這樣一來改善關(guān)系就變得更加困難。但實(shí)際上，朝鮮采取的辦法是將這兩件事交替推進(jìn)：先是暫時(shí)犧牲一邊，把一個(gè)輪子往前推，比如前段時(shí)間，不顧外界強(qiáng)烈反對(duì)又發(fā)射衛(wèi)星又搞核試驗(yàn)。但接下來，朝鮮很有可能會(huì)暫時(shí)轉(zhuǎn)移方向，比如通過回到談判桌的方式與周邊國(guó)家改善關(guān)系，并集中精力發(fā)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，這樣國(guó)際社會(huì)就會(huì)為其提供援助。如此一來，朝鮮在發(fā)展核的同時(shí)又獲得了援助，還改善了國(guó)際關(guān)系。這樣周而復(fù)始地兩個(gè)輪子交替推進(jìn)，朝鮮其實(shí)沒有真正損失什么?！?/p>

高壓手段不解決問題

“剪不斷理還亂，才下眉頭，卻上心頭?！背r不斷發(fā)展核武器似乎陷入了一種惡性循環(huán)，朝核危機(jī)什么時(shí)候才是個(gè)頭呢？很多人這樣懷疑和觀望著。

王生認(rèn)為在朝核問題上，韓國(guó)的態(tài)度和立場(chǎng)非常重要。他分析說，首先要從改善朝韓關(guān)系做起，一旦韓國(guó)不再跟隨美國(guó)的強(qiáng)硬政策，美國(guó)就失去了先發(fā)制人的戰(zhàn)略支點(diǎn)，東北亞的戰(zhàn)略指向就會(huì)朝著和平的方向發(fā)展。這時(shí)再重啟六方會(huì)談，解決朝美關(guān)系、朝韓關(guān)系。這些渠道暢通后，相關(guān)各方就可以組建一個(gè)安全機(jī)制，來監(jiān)督朝鮮和美國(guó)的行為，美國(guó)對(duì)朝鮮做出和平保障，朝鮮才會(huì)有棄核的可能。

但是王生對(duì)目前朝核危機(jī)的解決顯得悲觀，他認(rèn)為，美日韓采取的先發(fā)制人的高壓手段永遠(yuǎn)解決不了問題?！斑@只能使朝鮮加速成為核擁有國(guó)的進(jìn)程。朝鮮歷來就是一個(gè)不屈服的民族，一貫以超強(qiáng)硬來應(yīng)對(duì)強(qiáng)硬。美韓應(yīng)該從改善對(duì)朝的雙邊關(guān)系做起，從解決朝鮮半島和平體制入手，這才是比較切實(shí)可行的做法?！?/p>

“兩個(gè)困境”，王生道出了朝核問題的復(fù)雜性以及東北亞混亂的原因。“第一個(gè)困境是東北亞的安全困境，周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)上靠中國(guó)，安全保障上靠美國(guó)，中國(guó)作為亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大國(guó)是被排斥在亞太安全體系之外的，這個(gè)是最大的安全困境；第二個(gè)是朝鮮本身的困境，金正恩作為新一代的領(lǐng)導(dǎo)者，既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又擔(dān)心安全沒有保障?！蓖跎J(rèn)為，之所以產(chǎn)生這兩個(gè)困境，主要原因還是在于美國(guó)：美國(guó)重返亞太加劇了東北亞的動(dòng)蕩，使朝核問題越來越復(fù)雜，朝鮮核問題客觀上變成了大國(guó)博弈的平臺(tái)；朝美關(guān)系不能實(shí)現(xiàn)正?；?，半島和平體制不能建立，也加劇了朝鮮的安全困境。這兩個(gè)困境不解決，東北亞地區(qū)局勢(shì)就難見晴天。