顧笑也

摘要：在過往幾十年的國家管理和建設(shè)過程當中，宏觀調(diào)控起到了至關(guān)重要的作用。特別在經(jīng)濟方面，我國能夠抵御歷次強大的金融風(fēng)暴，主要功勞應(yīng)當屬于國家宏觀調(diào)控。當今我國的經(jīng)濟形勢正處于復(fù)雜階段，面對暗流激涌的國際經(jīng)濟形勢以及國內(nèi)問題叢生的市場，唯有實現(xiàn)國家宏觀調(diào)控的適當調(diào)整，才能夠繼續(xù)發(fā)揮國家宏觀調(diào)控對經(jīng)濟的約束、規(guī)劃和指導(dǎo)作用。本文以當代我國經(jīng)濟形勢現(xiàn)狀入手，綜合考慮我國經(jīng)濟的未來發(fā)展走向，最終為國家相關(guān)活動和行為提出參考性建議。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟形勢；宏觀調(diào)控；發(fā)展趨勢；建議

前言

自“凱恩斯革命”和“羅斯福新政”以來，就連相對發(fā)達并注重自由市場經(jīng)濟的西方資本主義國家也紛紛開始重視國家宏觀調(diào)控。通過不斷的實踐研究，人們漸漸發(fā)現(xiàn)國家宏觀調(diào)控能夠有效緩解行業(yè)經(jīng)濟壓力，實現(xiàn)對社會經(jīng)濟的規(guī)劃，對經(jīng)濟發(fā)展過程中可能產(chǎn)生的隱患及時地進行推理和排除，實現(xiàn)經(jīng)濟的科學(xué)性增長。可以說宏觀調(diào)控一直以來都是我國實施國家事務(wù)的主要手段之一，并且做到了實事求是。在面臨當前國際一體化、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、次貸危機、城鄉(xiāng)差異性等現(xiàn)實問題下，我國國家宏觀調(diào)控更應(yīng)當有所改變，以實現(xiàn)合理、有效、科學(xué)的引導(dǎo)和促進我國經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)社會繁榮和穩(wěn)定。

1.當代我國面臨的經(jīng)濟形勢

雖然目前我國經(jīng)濟形勢略顯嚴峻，但是相對于歐美資本主義世界而言，仍然具有相當?shù)姆€(wěn)定性，整體狀況較為樂觀。一方面，我國經(jīng)濟仍然在穩(wěn)步增長，雖然受到國際通貨膨脹的影響，國內(nèi)市場出現(xiàn)了短暫小幅度的萎靡現(xiàn)象，但是整體看來擁有13億人口的國內(nèi)市場消費活力依然強勁。而目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和鄉(xiāng)村消費正在開發(fā)當中，尚存在較大的市場潛力，可以緩解因國外市場紊亂而產(chǎn)生的經(jīng)濟動蕩。此外，快速上漲的高消費勢頭得到遏制，特別是關(guān)于房地產(chǎn)、鋪張浪費等獲得了有效的治理，市場從新歸于穩(wěn)定化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)獲得優(yōu)化，當前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)在整個社會中所占比例大幅度上升。當然，雖然國內(nèi)形勢樂觀，但是仍舊不能掉以輕心，尚有外憂（世界經(jīng)濟危機、國際經(jīng)濟沖擊）內(nèi)患（市場內(nèi)動力不足，相關(guān)制度和措施略顯滯后）需要充分考慮。

2.未來發(fā)展趨勢

由當代我國及世界市場形勢推演來看，未來世界經(jīng)濟的走向?qū)邆淙缦绿攸c：①跨時空的廣域金融交互行為。即通過網(wǎng)絡(luò)、快速運輸和資金周轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，實現(xiàn)世界范圍內(nèi)的即時交易，資金的流動性和流動數(shù)目更大。②地域文化的影響降低，實現(xiàn)對市場和政策認知的協(xié)同化。隨著世界文化一體化的發(fā)展，不同國家和地區(qū)之間的本土文化與外來文化的摩擦越來越小，導(dǎo)致整個世界對規(guī)則、政策的統(tǒng)一性要求變強。③面對世界經(jīng)濟不同元素的影響（次貸危機、國際競爭、地區(qū)經(jīng)濟沖突等）的影響，我國市場往往會受到不同程度的打擊，可能會導(dǎo)致不同程度的失控甚至是紊亂，蓋因國內(nèi)宏觀調(diào)控政策與現(xiàn)實脫節(jié)造成，因此必須根據(jù)時代的變化，適當加大宏觀調(diào)控的力度，并且實現(xiàn)內(nèi)容和方向上的突破。

3.對未來國家宏觀調(diào)控的建議

3.1參考世界市場，與國際社會同步

國家應(yīng)當貫徹與時俱進、科學(xué)發(fā)展的理念，注重對客觀經(jīng)濟環(huán)境的考察，并以主動調(diào)整的辦法適應(yīng)不斷變化發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境。包括國際金融環(huán)境，即國際融資、經(jīng)濟流通變化、新交易或者新商品的出現(xiàn)等，提前預(yù)設(shè)可能產(chǎn)生的國際經(jīng)濟變化，并提前通過國家宏觀力量進行風(fēng)險規(guī)避和市場占有。一方面，經(jīng)濟活動上升到國家和民族的高度，以全國為統(tǒng)一的整體，根據(jù)多邊貿(mào)易協(xié)定、外交形勢的變化等，有機地為國內(nèi)企業(yè)、經(jīng)濟組織等提供可參考信息，并通過關(guān)稅、鼓勵政策等適當調(diào)節(jié)對外貿(mào)易。另一方面，適應(yīng)國際市場經(jīng)濟虛擬化（網(wǎng)絡(luò)交易）、國際產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整等，以我國本土文化為基礎(chǔ)，實現(xiàn)調(diào)控手段和過程的有機轉(zhuǎn)變。

3.2加強對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的監(jiān)督與引導(dǎo)

網(wǎng)絡(luò)虛擬化的特點使然，致使相關(guān)部門或者機構(gòu)監(jiān)管困難，不單是對動態(tài)的數(shù)字化信息流通即時監(jiān)控難以實施，同時也是因為復(fù)雜的廣域網(wǎng)絡(luò)中虛假信息過多，且參與者本身情況過于復(fù)雜，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)盲區(qū)大量出現(xiàn)。部分投機者利用網(wǎng)絡(luò)這一特點，實行網(wǎng)上洗錢、走私、盜取、詐騙等不法活動，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展帶來了嚴重的阻礙。國家應(yīng)當制定專門的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟管理政策和相關(guān)法律法規(guī)，為打擊網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)濟活動提供有力依據(jù)，同時加大國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才培養(yǎng)，以技術(shù)為依托，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)認證、行為、監(jiān)督、排查、申述、追究等多種功能為一體網(wǎng)絡(luò)安全機制，以國家強制力約束網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟行為。

3.3擴大國內(nèi)市場

我國自改革開放以來，東部南部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)到了相對較高的水平，其市場占有和開拓潛力相對較小，而中西部地區(qū)雖然在“西部大開”過程中有所開發(fā)，但其消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)狀況仍舊相對滯后，其潛在的市場價值還可以被大量挖掘。由此，國家還應(yīng)當加大中西部開發(fā)力度，結(jié)合地域優(yōu)勢適當放寬經(jīng)濟政策，確保中西部地區(qū)建設(shè)、發(fā)展的穩(wěn)固加速。同時，應(yīng)當立足于農(nóng)業(yè)基本，提高糧食收購價格、關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟狀況，彌補鄉(xiāng)村經(jīng)濟這一短板。

3.4加強對金融行業(yè)的整頓

首先，近年來我國人民幣升值較快，這不利于我國外匯儲備和對外貿(mào)易，會對經(jīng)濟產(chǎn)生較大影響，因此必須堅守人民幣值的緩慢上調(diào)，調(diào)整的比例應(yīng)當盡量小，最好是控制在1%-3%之間。其次鼓勵金融機構(gòu)貸存并舉，促進經(jīng)濟流通。再次要理性對待外匯儲備問題，控制外匯儲備糧，增加國外實際股權(quán)控制，將外匯風(fēng)險降低。

4.總結(jié)

根據(jù)歷史經(jīng)驗和我國國情，當代我國國家宏觀調(diào)控變動不宜過快、過激，應(yīng)當給予市場一定的適應(yīng)時間，避免因國家政策導(dǎo)致的蝴蝶效應(yīng)。同時，還應(yīng)當堅守一貫的原則，即以國家繁榮、民族發(fā)展、共同進步為宗旨，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把先進社會理念同國家實際結(jié)合起來，創(chuàng)造并實施富含中國特色的宏觀調(diào)控機制。（作者單位：寧波市東望智能系統(tǒng)工程有限公司、浙江奧維智能系統(tǒng)集成有限公司）

參考文獻

[1]陳遠峰，國家宏觀調(diào)控與市場經(jīng)濟的協(xié)同作用解析[J]現(xiàn)代企業(yè)教育2012-12-08

[2]李德炳，把握形勢 堅定信心 科學(xué)應(yīng)對 加快發(fā)展——國家宏觀調(diào)控背景下襄樊經(jīng)濟形勢分析及應(yīng)對措施[J]農(nóng)村經(jīng)濟與科技2006-09-30

[3]劉雅珍，社會主義市場經(jīng)濟條件下的國家宏觀調(diào)控問題[J]高等函授學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）2008-10-25

[4]趙逸楠，復(fù)蘇階段宏觀調(diào)控政策研究[J]中共中央黨校2012-04-16