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        國有企業(yè)工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的現(xiàn)狀與對策

        2013-04-29 00:44:03沈素立
        關(guān)鍵詞:勞動關(guān)系工會國有企業(yè)

        摘要:工會是勞動關(guān)系矛盾的產(chǎn)物,是職工合法權(quán)益的維護者與代表者,肩負(fù)著協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的重任。本文通過闡明國有企業(yè)工會構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的現(xiàn)狀,分析了當(dāng)前國有企業(yè)勞動關(guān)系領(lǐng)域的變化及工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中面臨的新挑戰(zhàn),并提出了構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的對策,從而更好地激勵與引導(dǎo)職工竭盡全力為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

        關(guān)鍵詞:國有企業(yè) 工會 勞動關(guān)系

        工會不僅是勞動關(guān)系矛盾的產(chǎn)物,而且是維護職工合法權(quán)益的代表者,肩負(fù)著協(xié)調(diào)企業(yè)與職工之間的勞動關(guān)系的重任[1]。工會組織的基本職責(zé)在于維護職工們合法權(quán)益以及協(xié)調(diào)企業(yè)與職工之間的勞動關(guān)系。工會組織同時也是黨與職工群眾進行聯(lián)系的紐帶與橋梁,承擔(dān)著凝聚、團結(jié)、引導(dǎo)以及教育職工的歷史重任。因此,國有企業(yè)工會組織應(yīng)當(dāng)真正認(rèn)識到自己所處的重要地位,認(rèn)真積極地做好各項工作,履行自身的職責(zé)。可以說,充分認(rèn)識新時期的勞動關(guān)系,明確國有企業(yè)工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的重大職責(zé),有效發(fā)揮工會組織協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護社會穩(wěn)定的作用,是工會當(dāng)下所面臨的重大難題。

        1 國有企業(yè)工會構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的現(xiàn)狀

        國有企業(yè)工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的現(xiàn)狀主要有以下兩點:

        1.1 總體和諧穩(wěn)定,但影響和諧穩(wěn)定的因素也相當(dāng)突出

        在社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善過程中,國有企業(yè)的勞動關(guān)系總體是相對和諧穩(wěn)定的。但由于我國正處于經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型時期,國有企業(yè)的勞動關(guān)系遭受了巨大的沖擊,因此,實際上存在著眾多影響勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定的因素,導(dǎo)致勞動關(guān)系出現(xiàn)較為嚴(yán)重的不協(xié)調(diào),并引發(fā)一系列的勞動關(guān)系矛盾。

        1.2 勞動關(guān)系矛盾呈常態(tài)化

        今后一段時期內(nèi),隨著國有企業(yè)轉(zhuǎn)制力度的加大,國有企業(yè)仍存在著勞動力市場不夠健全、勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)機制不夠完善、關(guān)于勞動方面的立法不夠規(guī)范等現(xiàn)象,所以,要實現(xiàn)對國有企業(yè)勞動關(guān)系的市場化宏觀調(diào)控是無法一步到位,這是一條漫長并艱辛的道路。也就是說,由勞動工資、社會保障、勞動條件等方面問題引發(fā)的勞動關(guān)系矛盾,將成為難以回避的現(xiàn)實。

        2 當(dāng)前國有企業(yè)勞動關(guān)系領(lǐng)域的變化及工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中面臨的新挑戰(zhàn)

        勞動關(guān)系屬于一種社會關(guān)系,它是勞資雙方之間起到主導(dǎo)作用的最關(guān)鍵、最本質(zhì)、最核心的因素,同時也是廣大職工最敏感、最關(guān)心的因素[2]??梢钥隙ǖ氖?,國有企業(yè)勞動關(guān)系總體上是相對和諧穩(wěn)定的,但隨著社會市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展以及企業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整與深化,致使還存在部分不和諧的勞動關(guān)系,這對國有企業(yè)工會的工作提出了新挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

        2.1 新生代的維權(quán)意識及其在勞資博弈中的話語權(quán)意識不斷增強

        隨著新生代的維權(quán)意識及其在勞資博弈中的話語權(quán)意識不斷增強,勞動關(guān)系的調(diào)處方式也日趨法制化。這就要求國有企業(yè)工會轉(zhuǎn)變工作方式,加大對立法以及推動立法的關(guān)注,特別要關(guān)注勞動方面的法律法規(guī)的執(zhí)行與貫徹,科學(xué)維權(quán)、依法維權(quán),通過采用勞動法律法規(guī)的手段來維護職工的合法權(quán)益。

        2.2 新興媒體對勞動關(guān)系的影響日漸明顯

        所謂“網(wǎng)上聯(lián)動、網(wǎng)下行動”,成為當(dāng)前職工群體性事件中出現(xiàn)的一種新現(xiàn)象。這給習(xí)慣在現(xiàn)實社會中工作的工會打開了一個虛擬社會的新空間。然而,這就要求國有企業(yè)工會在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系時不僅要遵循勞動力市場的發(fā)展規(guī)律,還要不斷改變并創(chuàng)新工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的對策,以促進社會與勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定[3]。

        2.3 職工的期望和工會工作的極大落差

        由于工會組織的定位不明確,與職工之間的交流溝通不夠,這不僅在一定程度上影響了工會工作的成效,同時也導(dǎo)致了工會的工作與職工的期望之間存在著極大的落差。因此,國有企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)深入職工,傾聽職工們呼聲,關(guān)心職工們疾苦,反映職工們愿望和訴求,做到每項工作都讓職工切實得到真正的實惠。

        2.4 國有企業(yè)的深化改革給工會帶來新課題

        國有企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的重組與調(diào)整,導(dǎo)致職工中出現(xiàn)急劇的兩極分化,存在明顯的收入差距,同時也使得勞資關(guān)系日趨復(fù)雜化。由于國有企業(yè)的深化改革,形成了臨時工、聘用工、正式工等多種企業(yè)用工形式以及股份制、多種產(chǎn)業(yè)、主業(yè)等多種企業(yè)經(jīng)營模式并存的多元化趨勢,造成了嚴(yán)重的企業(yè)內(nèi)部差異與職工內(nèi)部差異,從而導(dǎo)致了影響勞動關(guān)系穩(wěn)定的不良因素的形成。因此對長期以城鎮(zhèn)就業(yè)者、固定就業(yè)者為主要服務(wù)對象的工會組織提出了如何整合不同層次職工需求的新課題。

        2.5 人力資源的管理不善給工會提出新難題

        企業(yè)與職工是勞動關(guān)系中兩個相互獨立的主體,他們所追求的利益是不同的,企業(yè)追求利潤的最大化,然而,職工追求則是勞動福利以及勞動報酬的最大化。國有企業(yè)的人力資源管理中,不公平的收入分配、不通暢的員工晉升以及不公正的績效考核等因素都對職工合法權(quán)益有不同程度的影響與損害,同時也會影響到企業(yè)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

        3 國有企業(yè)工會構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的對策

        和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系對企業(yè)的發(fā)展起到促進作用,而不和諧的勞動關(guān)系不僅會影響職工工作的創(chuàng)造性與積極性,阻礙企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,而且還會影響社會的和諧與穩(wěn)定。因此,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系事關(guān)著社會經(jīng)濟的發(fā)展大局。

        3.1 加強建設(shè)工會組織

        國有企業(yè)工會在面臨勞動關(guān)系與經(jīng)濟關(guān)系發(fā)生的變化以及職工們所發(fā)生的變化的情況下,無法充分發(fā)揮其職能。因此,當(dāng)前急需對國有企業(yè)工會進行創(chuàng)新與改革,并且將工會建設(shè)為促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、維護員工合法權(quán)益從而實現(xiàn)企業(yè)與職工“雙贏”的組織。

        3.2 深化工會對職工合法權(quán)益的維護

        國有企業(yè)工會最基本職責(zé)在于維護職工合法權(quán)益。在應(yīng)對勞動者集體訴求時,工會應(yīng)擺正位置,代表職工依法維權(quán),真正成為工人利益訴求的“代表者”和“代言人”。在國有企業(yè)進行體制改革的過程中,威脅或者損害到了職工們的經(jīng)濟利益[4],因此,當(dāng)前國有企業(yè)工會主要維護職工經(jīng)濟上的權(quán)益,其維權(quán)活動圍繞著職工的精神文化、政治權(quán)利、社會保障、工作條件、工時以及工資展開。

        3.3 引導(dǎo)工會教育職能的多元化轉(zhuǎn)變

        國有企業(yè)工會組織的傳統(tǒng)教育職能的工作重點在于職工的思想政治教育,也就是,響應(yīng)黨的號召,宣傳黨的法律法規(guī)與方針政策。因此,新時期工會的教育職能應(yīng)向多元化轉(zhuǎn)變,具體包括:增強國有企業(yè)的凝聚力、提高職工的技能水平、提高職工法律意識以及提高下崗職工的再就業(yè)能力。

        3.4 深化工會組織的服務(wù)職能

        國有企業(yè)工會的服務(wù)職能的深化重點在于是以職工為本,為職工實現(xiàn)自我價值創(chuàng)造條件。實現(xiàn)職工體面勞動,讓員工人人都有成長渠道、人人都有培訓(xùn)機會、人人都有發(fā)展平臺,使職工的成長與企業(yè)的發(fā)展相互促進。如關(guān)心職工的工作條件和生活條件;公開透明的分配制度;給職工開辟向上流動的渠道;建立完善的職代會落實機制,落實和保護好員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),等等。

        3.5 提高工會組織干部的素質(zhì)

        要適應(yīng)新時期工作方式、內(nèi)容、領(lǐng)域以及對象的變化,創(chuàng)新國有企業(yè)工會組織的工作形式,促進企業(yè)地方經(jīng)濟的和諧與發(fā)展的最根本方法就是要不斷提高國有企業(yè)工會組織干部的綜合素質(zhì),并將工會建設(shè)為創(chuàng)新型、服務(wù)型、學(xué)習(xí)型的社團組織,以確保工會始終朝氣蓬勃、活力旺盛。

        4 結(jié)語

        勞動關(guān)系是最基本的一種社會關(guān)系,它的和諧穩(wěn)定直接影響著社會的和諧與穩(wěn)定。與此同時,國有企業(yè)工會組織在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中占據(jù)著舉足輕重的地位。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是一項任重而道遠(yuǎn)的任務(wù),不僅要加強建設(shè)勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)機制,而且在法律法規(guī)以及政策上還需要進行不斷地完善。

        參考文獻(xiàn):

        [1]張舉.論工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的作用與對策[J].北京市工會干部學(xué)院學(xué)報,2012,9(03):15-18.

        [2]劉曉軍.發(fā)揮國有企業(yè)工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的積極作用[J].經(jīng)營管理者,2012,2(04):228-244.

        [3]張喜亮.論工會在勞動關(guān)系中的法律角色[J].工會理論與實踐,1995(2):57-61.

        [4]牛曉青.國有企業(yè)工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系研究[D].河北:華北電力大學(xué),2008,4:25-36.

        作者簡介:沈素立(1972-),女,現(xiàn)就職于深圳市鵬程人力資源配置有限公司,主研方向:人力資源配置、國有企業(yè)工會。

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