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        加強(qiáng)中央企業(yè)黨建發(fā)揮政治核心作用

        2013-04-29 11:58:14劉巍郝傳宇
        企業(yè)文明 2013年6期
        關(guān)鍵詞:中央建設(shè)工作

        劉巍 郝傳宇

        中央企業(yè)是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的主力軍,具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有極為重要的社會(huì)影響力,是國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮主導(dǎo)作用的骨干力量,是全面建成小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量,是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ),因此,中央企業(yè)也被譽(yù)為“共和國(guó)長(zhǎng)子”。這一系列的特質(zhì)共同支撐起了中央企業(yè)的特殊地位,這也直接決定了相對(duì)于其他類(lèi)型的企業(yè),黨建工作對(duì)中央企業(yè)具有尤為特殊的作用。

        根據(jù)2004年發(fā)布的《中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)》,加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的主要目標(biāo)包括:第一,建設(shè)一個(gè)政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好,致力于為國(guó)有企業(yè)建功立業(yè),得到職工群眾衷心擁護(hù)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。第二,建設(shè)一支經(jīng)得起困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊(duì)伍。第三,建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律,能夠熟練掌握相關(guān)科技知識(shí)和勞動(dòng)技能的職工隊(duì)伍。第四,建立一套符合我國(guó)國(guó)情和適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求,保證企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的工作機(jī)制。第五,形成一條加強(qiáng)思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)和黨組織自身建設(shè)的有效途徑。

        中央企業(yè)黨建工作內(nèi)容是非常豐富的,既包括對(duì)中央企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)這樣的原則性規(guī)定,也包括中央企業(yè)自身的思想建設(shè)(切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、著力提高企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)水平)、組織建設(shè)(不斷加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨組織自身建設(shè))、作風(fēng)建設(shè)及廉政建設(shè)(積極推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作)、制度建設(shè)(建立健全企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用、參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的體制和機(jī)制)等微觀內(nèi)容,還包括企業(yè)黨組織對(duì)黨群組織的政治領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益等外延內(nèi)容(探索現(xiàn)代企業(yè)制度下發(fā)揮職工民主管理作用、維護(hù)職工合法權(quán)益的有效途徑)。

        加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作,對(duì)大力推進(jìn)中央企業(yè)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè),不斷提升國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,切實(shí)增強(qiáng)黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和提高黨的執(zhí)政能力,都具有重要意義。發(fā)揮國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的重要作用,是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,提高我國(guó)綜合國(guó)力,鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。

        加強(qiáng)中央企業(yè)黨建工作是做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)的內(nèi)在要求

        鄧小平指出:“不要光喊社會(huì)主義的空洞口號(hào),社會(huì)主義不能建立在貧困的基礎(chǔ)上。”“在社會(huì)主義國(guó)家,一個(gè)真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后,一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力,并在這個(gè)基礎(chǔ)上逐步提高人民的生活水平。”中央企業(yè)的組建正是基于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力、體現(xiàn)社會(huì)主義社會(huì)的優(yōu)越性、不斷提高人民生活水平的需要。

        中央企業(yè)作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要支柱性企業(yè)和主力軍,必須做強(qiáng)做優(yōu),這是發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力、提高人民生活水平的重要保障。而要實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)的健康發(fā)展,黨建工作必不可少。只有加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)的黨建工作,才能確保企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

        在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,在和平與發(fā)展成為時(shí)代主題的情況下,一個(gè)國(guó)家要獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),必須要在發(fā)展科技和培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體兩個(gè)方面下功夫。而中央企業(yè)在這兩個(gè)方面都有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),也有責(zé)無(wú)旁貸的使命。

        中央企業(yè)黨建工作應(yīng)該努力促進(jìn)先進(jìn)經(jīng)濟(jì)制度的建立、制度競(jìng)爭(zhēng)和科技競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)學(xué)者邁克爾·格伯指出:“世界上最偉大的公司其實(shí)都是授權(quán)模式的受益者。”這強(qiáng)調(diào)的實(shí)際就是科技創(chuàng)新的重要作用,但不管是冶煉、金融、汽車(chē)還是電信等各領(lǐng)域的核心技術(shù)絕大部分都不在我手,中央企業(yè)作為掌握最多創(chuàng)新資源、擁有眾多創(chuàng)新人才、受到政策最大支持的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,在加強(qiáng)管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程中任重而道遠(yuǎn)。

        在此過(guò)程中,中央企業(yè)黨建工作要推動(dòng)高素質(zhì)管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、職工隊(duì)伍的建設(shè),推動(dòng)增強(qiáng)中央企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力的形成,保證中央企業(yè)重大決策的正確,必須不斷創(chuàng)新。

        加強(qiáng)中央企業(yè)黨建工作是解決

        當(dāng)前工作中存在問(wèn)題的基本要求

        之所以強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改善中央企業(yè)的黨建工作,還有一個(gè)很重要的原因就是當(dāng)前中央企業(yè)黨建工作還存在諸多需要解決的問(wèn)題,當(dāng)前中央企業(yè)黨建工作與中央企業(yè)和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展還有諸多不適應(yīng)的地方。

        2004年發(fā)布的《中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)》所指出的諸多問(wèn)題,如一些同志特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想上還存在著淡化企業(yè)黨組織作用的傾向,一些企業(yè)黨組織不能有效參與企業(yè)重大問(wèn)題決策,有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力不強(qiáng),有的黨員喪失先進(jìn)性,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落,部分企業(yè)的黨務(wù)干部隊(duì)伍存在素質(zhì)不高、后繼乏人的問(wèn)題等,在今天中央企業(yè)黨建工作中仍不同程度地存在著。

        這些問(wèn)題的解決,需要不斷加強(qiáng)和改善對(duì)中央企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),中央企業(yè)自身也要不斷以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨建工作,努力實(shí)現(xiàn)黨建工作的科學(xué)化。

        加強(qiáng)中央企業(yè)黨建工作是堅(jiān)持

        中央企業(yè)社會(huì)主義方向的根本要求

        中央企業(yè)黨的建設(shè)要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不變”,即企業(yè)的社會(huì)主義性質(zhì)不變、發(fā)揮黨組織的政治核心作用不變、全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針不變。

        蘇聯(lián)解體后富起來(lái)的俄羅斯新貴絕大部分都是前蘇聯(lián)黨政官員,美國(guó)一個(gè)專(zhuān)門(mén)研究俄羅斯問(wèn)題小組的負(fù)責(zé)人弗蘭克·奇福德認(rèn)為“蘇聯(lián)共產(chǎn)黨是唯一一個(gè)在自己葬禮上致富的黨”。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱的主力軍,堅(jiān)持中央企業(yè)發(fā)展的社會(huì)主義方向,不僅關(guān)系到中央企業(yè)自身能否健康發(fā)展,也關(guān)系到全面建成小康社會(huì)的近期目標(biāo)、取得中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)勝利和中華民族偉大復(fù)興的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。所以,加強(qiáng)和改善中央企業(yè)黨建工作,以黨建工作促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

        加強(qiáng)中央企業(yè)黨建工作是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的重要保證。

        實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”就是要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,在此過(guò)程中,所有的中華兒女都有義不容辭的責(zé)任,都應(yīng)該為實(shí)現(xiàn)這一夢(mèng)想而共同奮斗,中央企業(yè)全體領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、職工自然也應(yīng)有這種自覺(jué)性。

        根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織發(fā)表的《世界經(jīng)濟(jì)千年史》報(bào)告,鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前的1820年,中國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值占世界最大份額,達(dá)到世界總額的32.9%,高于包括英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)和意大利在內(nèi)的西歐八國(guó)的總量(12%),也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于近鄰日本的3.0%,更高于美國(guó)的1.8%。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中國(guó)的失敗說(shuō)明,僅用GDP的單純?cè)鲩L(zhǎng)而無(wú)技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新保障,一個(gè)國(guó)家不可能實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大的目標(biāo)。

        實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的本質(zhì)要求,也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度創(chuàng)新的最重要著力點(diǎn)。只有實(shí)現(xiàn)共同富裕,才能最大程度調(diào)動(dòng)最廣大人民參與中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。中央企業(yè)在實(shí)現(xiàn)共同富裕的過(guò)程中有著不可替代的作用,這種作用不僅體現(xiàn)在為全體國(guó)民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品方面,也體現(xiàn)在人們對(duì)社會(huì)主義公有制的本質(zhì)認(rèn)同方面。

        實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”要重視制度創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)。有論者指出:“與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相比較,社會(huì)建設(shè)不具有經(jīng)濟(jì)建設(shè)的‘一蹴而就或在短時(shí)間內(nèi)就有看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)效。社會(huì)建設(shè)具有長(zhǎng)期性、全局性、戰(zhàn)略性等特點(diǎn),推進(jìn)建設(shè)的主體必須超越各個(gè)階層、部門(mén)的利益,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),放眼全球?!?中央企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一,堅(jiān)持局部利益服從全局利益,既要做大做強(qiáng),也要為整個(gè)社會(huì)的公平、和諧、穩(wěn)定作貢獻(xiàn),不能一遇到經(jīng)營(yíng)困難不是從自身找原因而是采用減員增效,也不能像一般的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體那樣只干有利可圖的事情,更不能將所賺取的利潤(rùn)主要用于企業(yè)內(nèi)部尤其是企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)層和管理層的分配。

        中央企業(yè)黨建工作既要重視內(nèi)部管理工作的創(chuàng)新,也要從全面建成小康社會(huì)的整體目標(biāo)、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的整體發(fā)展、以及黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨的實(shí)現(xiàn)出發(fā),不斷發(fā)揮政治核心作用,不斷提高人民群眾對(duì)中央企業(yè)和社會(huì)主義公有制的認(rèn)同,提高人民群眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同。

        (作者單位:武漢理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院)

        (責(zé)任編輯:羅志榮)

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