阮懷軍 趙佳 王利民

作者簡(jiǎn)介：阮懷軍（1964-），男，研究員，從事科技信息技術(shù)研究和管理工作。

摘要：農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)是服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體，是國(guó)家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的好壞直接關(guān)系著整個(gè)示范省建設(shè)的成效。本文從平臺(tái)研建遵循的原則、平臺(tái)主要服務(wù)功能和關(guān)鍵服務(wù)系統(tǒng)等方面對(duì)山東省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了闡述。同時(shí)在確保平臺(tái)公益性服務(wù)為主的基礎(chǔ)上，嘗試開(kāi)展信息增值服務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化；綜合服務(wù)平臺(tái)；山東省

中圖分類號(hào)：F323.3（252） 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：1001-4942（2013）06-0001-04

為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)信息化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的倍增效應(yīng)，科技部、中組部遠(yuǎn)教辦、工業(yè)和信息化部聯(lián)合啟動(dòng)了“山東省國(guó)家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省建設(shè)”工作。示范省建設(shè)的關(guān)鍵和核心內(nèi)容是研建“山東省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)”，使之成為高效快速采集、加工、整合各個(gè)部門(mén)和地方的各類涉農(nóng)信息資源的重要平臺(tái)，同時(shí)也是直接面向農(nóng)民、農(nóng)民合作組織、涉農(nóng)企業(yè)、科研院所及社會(huì)大眾為其提供高質(zhì)量、方便快捷的農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的核心窗口。通過(guò)綜合平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息資源由分散建設(shè)向整合利用轉(zhuǎn)變，從信息系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行向互聯(lián)互通和資源共享轉(zhuǎn)變，以為農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息資源的整合、共享及服務(wù)提供技術(shù)支撐。

山東省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)是示范省建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的好壞直接關(guān)系著整個(gè)示范省建設(shè)的成效。按照“平臺(tái)上移，服務(wù)下延”的指導(dǎo)思想，邊建設(shè)邊完善，開(kāi)發(fā)應(yīng)用涉農(nóng)信息共享聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，整合集成各類農(nóng)村農(nóng)業(yè)軟硬件資源，建立包含綜合門(mén)戶網(wǎng)站系統(tǒng)、呼叫中心系統(tǒng)、智能展示系統(tǒng)、科技培訓(xùn)系統(tǒng)、視頻直播系統(tǒng)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)和農(nóng)村黨員遠(yuǎn)教課件制作與發(fā)布系統(tǒng)的綜合服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)注重與各專業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)、基層信息服務(wù)站和示范基地的有效銜接，通過(guò)網(wǎng)站、語(yǔ)音、短信、視頻等多種手段加快“低成本、便捷式”信息服務(wù)進(jìn)村入戶，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的倍增效應(yīng)。1 平臺(tái)研建遵循的原則

1.1 整合資源

平臺(tái)建設(shè)立足現(xiàn)有農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)，避免重復(fù)建設(shè)。以服務(wù)農(nóng)村基層和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，運(yùn)用行政和市場(chǎng)等手段，堅(jiān)持“多方參與、合力推進(jìn)”，充分整合各方資源。

1.2 統(tǒng)一接入

綜合平臺(tái)門(mén)戶網(wǎng)站系統(tǒng)作為示范省建設(shè)中農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的核心窗口，與各產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)、呼叫中心系統(tǒng)、黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、IPTV系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)有效互聯(lián)和無(wú)縫對(duì)接，用戶在綜合平臺(tái)門(mén)戶網(wǎng)站系統(tǒng)上可以方便快捷地找到自己需要的信息。

1.3 分地運(yùn)營(yíng)

根據(jù)各運(yùn)營(yíng)主體的不同，門(mén)戶網(wǎng)站、各專業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)、呼叫中心系統(tǒng)、黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)采用分地運(yùn)營(yíng)的方式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，以提高信息服務(wù)的效率。

1.4 個(gè)性服務(wù)

用戶可以通過(guò)電視、電腦、手機(jī)等多種手段獲取所需信息。服務(wù)內(nèi)容既有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后信息，又有文化生活、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的信息，滿足各種個(gè)性化需求。2 與產(chǎn)業(yè)融合，研發(fā)平臺(tái)服務(wù)功能

目前綜合服務(wù)平臺(tái)已初步成為集網(wǎng)絡(luò)、視頻、語(yǔ)音、短信等多信息接入手段的農(nóng)村信息服務(wù)綜合門(mén)戶，既是資源整合平臺(tái)，又是服務(wù)農(nóng)民農(nóng)企的信息互動(dòng)平臺(tái)和運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，還是示范省建設(shè)成果展示應(yīng)用平臺(tái)。平臺(tái)以公益性服務(wù)為基礎(chǔ)，同時(shí)具備增值服務(wù)和可持續(xù)運(yùn)營(yíng)能力。

2.1 產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)接入綜合服務(wù)平臺(tái)

一是按照“平臺(tái)上移”的原則，開(kāi)展了省內(nèi)涉農(nóng)資源現(xiàn)狀調(diào)查工作，整合各部門(mén)、高等院校、科研院所和其他部門(mén)的各類農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息資源，著力建設(shè)省級(jí)農(nóng)村信息化綜合服務(wù)數(shù)據(jù)中心。二是注重與各優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)專業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)、基層信息服務(wù)站和示范基地的有效銜接，加快“低成本、便捷式”信息服務(wù)進(jìn)村入戶，滿足農(nóng)民的需要及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，緊緊圍繞“資源整合”、“高效服務(wù)”、“機(jī)制探索”等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行突破和創(chuàng)新，力爭(zhēng)通過(guò)“產(chǎn)業(yè)服務(wù)”形成山東特色。將示范省建設(shè)確定的十大產(chǎn)業(yè)專業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)與綜合服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接，面向優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展一體化和專業(yè)化服務(wù)，為現(xiàn)有各類基層信息服務(wù)組織和體系提供技術(shù)支撐，真正實(shí)現(xiàn)平臺(tái)上移、服務(wù)下延，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深入融合。

2.2 平臺(tái)具備的主要服務(wù)功能

2.2.1 農(nóng)村科技在線互動(dòng)服務(wù)功能 可以通過(guò)遠(yuǎn)程視頻、呼叫中心、遠(yuǎn)程診斷、專家決策、在線服務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與專家的情景式互動(dòng)溝通，讓農(nóng)村科技服務(wù)無(wú)障礙地傳遞到田間地頭、坑塘圈舍。

2.2.2 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)及智能裝備服務(wù)支撐功能 搭建全省統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用支撐平臺(tái)，整合全省大田種植、設(shè)施園藝、畜禽養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)、物流等智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，提高農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力，發(fā)揮農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)整體效益。

2.2.3 農(nóng)業(yè)電子商務(wù)功能 重點(diǎn)整合蔬菜、蘋(píng)果、花生、畜禽等電子商務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建山東農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)和現(xiàn)期貨交易功能，方便農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作組織發(fā)布供求信息、設(shè)立網(wǎng)上專賣(mài)店，還可以實(shí)現(xiàn)電子支付和在線結(jié)算功能。實(shí)現(xiàn)全省全國(guó)商務(wù)、供求信息聯(lián)播，實(shí)現(xiàn)供求信息的撮合配對(duì)。

2.2.4 城鄉(xiāng)互動(dòng)溝通功能 通過(guò)整合城鄉(xiāng)信息資源，運(yùn)營(yíng)涉農(nóng)的“吃、玩、閑”資源，搭建山東魅力城鄉(xiāng)平臺(tái)，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)方便市民、服務(wù)農(nóng)民的雙贏目的，做大“好客山東”文章。

2.2.5 云服務(wù)功能 搭建一村一頁(yè)、一村一美等信息服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建全省基層農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)、大戶信息服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，突出涉農(nóng)信息的精準(zhǔn)搜索、查詢、精準(zhǔn)定制、信息定向推送功能；通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)客戶端、短信彩信、呼叫中心、有線電視等多渠道多終端讓用戶享受到及時(shí)、便捷、準(zhǔn)確、個(gè)性化的信息服務(wù)。3 開(kāi)展技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)建設(shè)關(guān)鍵服務(wù)系統(tǒng)

為確保平臺(tái)技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)一流，重點(diǎn)開(kāi)展了平臺(tái)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工作。

3.1 綜合服務(wù)平臺(tái)門(mén)戶系統(tǒng)

重點(diǎn)開(kāi)發(fā)了山東省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)門(mén)戶網(wǎng)站——齊魯三農(nóng)科技網(wǎng)，注冊(cè)并啟用了網(wǎng)絡(luò)域名www.qlsn.cn，提供了平臺(tái)各類應(yīng)用系統(tǒng)的服務(wù)接口，支持電腦、手機(jī)等多種終端訪問(wèn)；門(mén)戶網(wǎng)站服務(wù)板塊內(nèi)容豐富，整合了海量數(shù)據(jù)，包含信息服務(wù)、科技服務(wù)、在線互動(dòng)、物聯(lián)網(wǎng)與智慧農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、綜合服務(wù)、數(shù)據(jù)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、村鎮(zhèn)區(qū)域、黨員遠(yuǎn)程教育、鄉(xiāng)村文化、農(nóng)家百事等服務(wù)板塊；具備智能化信息搜索、個(gè)性化信息定制與推送、統(tǒng)一用戶登錄管理等功能。

3.2 數(shù)據(jù)資源整合系統(tǒng)

與山東聯(lián)通公司開(kāi)展深入合作，初步搭建了省級(jí)涉農(nóng)資源數(shù)據(jù)中心，配備了先進(jìn)的軟硬件設(shè)備，為資源整合打下了良好基礎(chǔ)。開(kāi)展了涉農(nóng)資源整合、分類、共享標(biāo)準(zhǔn)研究與制訂，為進(jìn)一步整合全省涉農(nóng)信息資源提供技術(shù)支撐。目前，數(shù)據(jù)中心一期數(shù)據(jù)記錄超過(guò)30萬(wàn)條。下一步將重點(diǎn)圍繞技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、共享機(jī)制等方面開(kāi)展研究工作，為提高綜合平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量提供完善的數(shù)據(jù)內(nèi)容支撐。

3.3 12396熱線服務(wù)系統(tǒng)

依托山東聯(lián)通公司等通信運(yùn)營(yíng)商，進(jìn)一步建設(shè)完善了12396呼叫中心，搭建了功能強(qiáng)大的12396熱線服務(wù)系統(tǒng)，具備人工坐席與自動(dòng)應(yīng)答、自動(dòng)轉(zhuǎn)接與多方通話、來(lái)電統(tǒng)計(jì)分析等功能，同時(shí)支持短信、網(wǎng)頁(yè)、視頻等多種呼叫手段，可實(shí)現(xiàn)專家在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)都能夠解答用戶咨詢。

3.4 遠(yuǎn)程視頻互動(dòng)服務(wù)系統(tǒng)

依托山東聯(lián)通公司，建設(shè)了遠(yuǎn)程視頻服務(wù)系統(tǒng)，可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供遠(yuǎn)程病蟲(chóng)害診斷、技術(shù)培訓(xùn)、視頻直播、專家講座等服務(wù)，農(nóng)民通過(guò)一臺(tái)上網(wǎng)電腦即可實(shí)現(xiàn)與專家面對(duì)面的交流，享受快捷及時(shí)的可視化服務(wù)。已實(shí)現(xiàn)與山東壽光蔬菜視頻醫(yī)院等專業(yè)化服務(wù)系統(tǒng)的有效對(duì)接。

3.5 手機(jī)短信服務(wù)系統(tǒng)

與山東聯(lián)通公司和北京農(nóng)信通公司合作開(kāi)發(fā)了手機(jī)短信系統(tǒng)，提供手機(jī)短信的定制與推送雙向互動(dòng)服務(wù)。用戶可通過(guò)定制相關(guān)欄目，定期接收市場(chǎng)、技術(shù)、文化、衛(wèi)生等分類信息；也可通過(guò)系統(tǒng)發(fā)布供求信息或者與農(nóng)業(yè)專家進(jìn)行互動(dòng)答疑。

3.6 電子商務(wù)系統(tǒng)

開(kāi)發(fā)了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)系統(tǒng)，重點(diǎn)面向農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等開(kāi)展服務(wù)，實(shí)現(xiàn)有效供求對(duì)接。系統(tǒng)與國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流工程中心、壽光蔬菜交易中心等大型電子交易平臺(tái)進(jìn)行了對(duì)接。

3.7 智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)

依托山東聯(lián)通和中國(guó)農(nóng)大等優(yōu)勢(shì)單位，搭建了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)全省統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)，為行業(yè)應(yīng)用提供應(yīng)用和服務(wù)支撐。在壽光、榮成等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地區(qū)分別開(kāi)發(fā)了設(shè)施蔬菜、設(shè)施水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)控，取得了良好的示范應(yīng)用效果。4 注重建立運(yùn)維長(zhǎng)效機(jī)制，提升平臺(tái)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)能力 平臺(tái)運(yùn)營(yíng)以公益性服務(wù)為主，同時(shí)積極探索農(nóng)業(yè)信息服務(wù)新機(jī)制，積極引進(jìn)各類建設(shè)主體，共同參與平臺(tái)研建，開(kāi)展市場(chǎng)化服務(wù)，為平臺(tái)運(yùn)營(yíng)打下了良好基礎(chǔ)。探索與通信運(yùn)營(yíng)商、專業(yè)公司等合作，提供增值信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4.1 創(chuàng)新機(jī)制，確保平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展

按照國(guó)家示范省建設(shè)提出的“公益為主，市場(chǎng)為輔，市場(chǎng)反哺公益”的總體思路，由山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研院校、山東聯(lián)通等通信運(yùn)營(yíng)商聯(lián)合國(guó)內(nèi)知名的農(nóng)業(yè)信息化企業(yè)——北京農(nóng)信通科技有限公司等共同進(jìn)行平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作。特別是充分考慮后期運(yùn)營(yíng)需要，有針對(duì)性地進(jìn)行相關(guān)功能設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)，建立可持續(xù)發(fā)展服務(wù)模式，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展。

4.2 研究重點(diǎn)用戶，滿足個(gè)性化需求

通過(guò)多方深入交流，重點(diǎn)研究了農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作組織、基層服務(wù)站、基層干部和技術(shù)人員、科技特派員等五類主要用戶需求，探討了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和電信增值收益、定制性

和個(gè)性化服務(wù)收益、方便市民獲取收益、電子商務(wù)獲取收益、推廣企業(yè)品牌獲取收益等五項(xiàng)市場(chǎng)收益的可行性，初步形成了“有價(jià)值、有形象、有效益、可持續(xù)”的平臺(tái)運(yùn)營(yíng)思路，力爭(zhēng)形成聯(lián)合運(yùn)營(yíng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享，為用戶提供形式多樣的服務(wù)手段和渠道。參 考 文 獻(xiàn)：

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[2] 周宏仁，王儒敬，梅方權(quán)，等.農(nóng)村信息化的知與行——《中國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)概論》讀書(shū)會(huì)紀(jì)實(shí)[J].電子政務(wù)，2009，4：20-37.

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