梁慧穎　陳怡

作者簡介：梁慧穎（1991—），女，壯族，廣西壯族自治區(qū)南寧人，現(xiàn)為鄭州大學(xué)水利與環(huán)境學(xué)院2010級水利水電工程專業(yè)本科生。

陳怡（1992—），女，漢族，河南省鄭州人，現(xiàn)為鄭州大學(xué)水利與環(huán)境學(xué)院2011級水利水電工程專業(yè)本科生。

摘要：隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展，新設(shè)計思路及施工方法出現(xiàn)，材料及工程設(shè)備的更新，讓水利水電工程的成本評估難度增加。在完成施工工期，質(zhì)量安全等標準的情況下把施工成本控制在一個合理的范圍是工程建設(shè)的目標與要求。本文主要淺析水利水電工程的造價控制。分析問題提出適當?shù)慕鉀Q方法。簡單分析我們所了解的水利水電工程的造價控制情況和內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；造價控制

隨著我國經(jīng)濟高速發(fā)展以及人類保護環(huán)境意識的提高，人類對于水資源方面的保護和利用也逐漸提高，水利水電工程的建設(shè)變得迫在眉睫。而諸如水電站等水工建筑物的建設(shè)工期長并且投資較高，受自然與地質(zhì)因素影響也較大，因而造價控制成為一個很關(guān)鍵的問題。接下來簡單分析一下造價控制的問題。

一：關(guān)于水利水電工程造價控制的部分問題

（1）工程市場混亂，成本變化大：在市場經(jīng)濟的條件下，施工企業(yè)為了中標，在投招標工作中壓低預(yù)算價格，惡意競爭。同時在建材市場中，尤其在工程施工方面的市場波動比較大，而在大量采購的情況下，微小的價格差異也會造成施工成本的大幅度變化。因此無論在工程市場還是建材市場都會給水利水電施工造價控制造成巨大的不確定性。

（2） 成本控制體系混亂：大部分企業(yè)包括關(guān)于水利水電工程設(shè)備建設(shè)等相當重視工程的施工成本管理，但由于缺乏相關(guān)管理體系參考，相關(guān)標準一直無法實際的建立起來。在大部分工程施工中無法及時了解相關(guān)動態(tài)成本波動，因此在面對成本變動時處于比較被動的地位。

（3）項目施工過程中不可控制性的變更：某些施工方案缺乏對不可控性因素分析以及補救措施的設(shè)計。到了面臨突發(fā)情況時所做的應(yīng)對方案，一般會缺乏對施工全部過程的把控，沒有足夠的時間詳細考慮應(yīng)對方案對以后施工過程的影響，和造成施工范圍的變化導(dǎo)致整個工程成本控制明顯偏差。這個過程是必不可少的部分。

二、水利水電工程造價控制的類型及運用：

（1）目標控制：目標控制主要在體現(xiàn)在圍繞及時保質(zhì)地完成工程目標情況下對整體工程成本的預(yù)測和估算。在這一原則前提下需要做到以下幾點：

1、確認施工工藝，改進施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。在滿足工程要求，各種施工方式及工藝與成本之間建立數(shù)據(jù)分布從而找出合理便捷廉價的施工方法。按照相關(guān)工程設(shè)計圖紙、規(guī)格、標準估算材料使用量，根據(jù)工期和單位時間作業(yè)范圍估算人工量，同時根據(jù)以上數(shù)據(jù)估算整個工程工程范圍、場地倉庫的租貸，做出整體工程成本預(yù)測。

2、整體方面的材料費控制，在工程費用中材料費一般占有整個工程費用的65%～75%，直接關(guān)系工程的成本和經(jīng)濟效益。主要從建立聯(lián)系來實現(xiàn)對材料投入的控制。在把握整個材料市場價格波動的情況下，在用和購之間直接建立聯(lián)系，選擇對工程和市場兩個方面都比較熟悉的人建立采購部門，同時施工部門需要對采購部門的材料有效的反饋。及時了解對材料的要求，材料的用度同時施工部門對工程進行功能分析，對材料進行性能分析，加強周轉(zhuǎn)料管理，延長周轉(zhuǎn)次數(shù)。在用量和價格方面建立聯(lián)系，主要是采購部門根據(jù)施工計劃及施工部門的反饋，在對市場有了充分了解后，同時根據(jù)供貨量的要求選擇更優(yōu)性價比的貨源。但由于整個市場經(jīng)濟條件下這部分成本控制不大，重要在用量和儲備，價格和貨源距離之間建立平衡。就近購料，選擇合理經(jīng)濟的運輸成本，確定合理的進貨批量和批次，降低材料的儲備，降低場地費用同時增加流動資金。

3、整體方面的人工費用控制，人工費用占整個工程費用的10%左右。人工費用控制常見的方法是勞務(wù)分包，結(jié)合整體工程估算施工量根據(jù)合同價中的人工費，從而控制整體的人工費總額。在細節(jié)上合理劃分工作時間及整體施工流程，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而降低工工序日消耗。達到資源優(yōu)化配置，進一步節(jié)約人工成本。

（2）動態(tài)控制：主要是在整個施工過程中圍繞目標控制已經(jīng)得出來的估計成本來面對實際情況中出現(xiàn)的各種問題。由于整個工程情況時刻隨著時間變化，動態(tài)控制是必須的。動態(tài)控制主要是把一點時間人工，材料，和機械投入到工程中成本與收益，和預(yù)期投入和收益相比較，根據(jù)偏差對以后規(guī)劃作出相應(yīng)修改。主要體現(xiàn)在以下幾點：

1、施工工藝，根據(jù)不同時期相應(yīng)工藝的施工效果，對工藝做出優(yōu)化改善，從而更高效快捷便宜地完成施工要求。

2、人員調(diào)整，控制工期內(nèi)的人員波動，并對重要崗位做出工作備案，及時了解工時情況，周期性落實獎懲制度。

3、材料市場，材料市場的經(jīng)濟波動，主要按照施工計劃備料的同時，及時了解市場動態(tài)和工程建立有關(guān)材料不同周期的采購圖。

隨著我國整體市場經(jīng)濟日漸成熟，水利水電施工企業(yè)之間的競爭越來越激烈。建立有效，并且具有快速反應(yīng)能力控制體系，成為提高競爭力的關(guān)鍵。在以目標控制為主體，同時以動態(tài)控制做延伸的成本控制體系下，企業(yè)可以對整個工程從時間跨度和各個施工單元有個明晰的概念，同時在整個工程進度上有具體的把握和計劃。（作者單位：鄭州大學(xué)水利與環(huán)境學(xué)院）

參考文獻：

[1]成莉 淺析水利水電工程造價的有效控制 2008（1）