許瑋葳　陳佳瑋

“五超?！绷Υ侔踩a(chǎn)大檢查

近日，廈門市召開市政府常務(wù)會(huì)議、市委常委會(huì)議，專題研究全市安全生產(chǎn)工作，并就安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行安排部署，主要突顯“五超?！?。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)超常。廈門市成立了以劉可清市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、所有副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、負(fù)有檢查職責(zé)的36個(gè)部門的一把手擔(dān)任組員的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，組織協(xié)調(diào)安全大檢查工作。

二是檢查對(duì)象超常。突出近期事故多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)，突出危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、燃?xì)馀c消防、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)，突出學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)和文化娛樂場(chǎng)所、機(jī)場(chǎng)、港口、車站、旅游景點(diǎn)等人員密集的公共場(chǎng)所，突出外來務(wù)工等人員集中的勞動(dòng)密集型企業(yè)，突出事故反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未得到根治的重點(diǎn)問題開展檢查。

三是檢查方式超常。成立8個(gè)檢查組，采取明查暗訪、突擊檢查的方式，不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、直插現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)全市36個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)行抽查。

四是行政處罰超常。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患掛牌督辦、一盯到底，對(duì)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為嚴(yán)厲打擊、絕不留情。

五是督查方式超常。廈門市安辦將組成6個(gè)督查組，分三階段對(duì)各級(jí)各部門部署開展安全生產(chǎn)大檢查的全過程進(jìn)行督查指導(dǎo)，嚴(yán)查監(jiān)管失職、瀆職行為，確保安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)效。

“四堅(jiān)持”讓檢查不走過場(chǎng)

廈門市安監(jiān)局根據(jù)工作性質(zhì)、人員職責(zé)、任務(wù)需要，采取機(jī)動(dòng)、交叉的方式，從各處室抽調(diào)精干人員組成了督查指導(dǎo)組、明察暗訪組、整改落實(shí)組、服務(wù)企業(yè)組、長(zhǎng)效機(jī)制組、技術(shù)支持組、宣傳統(tǒng)計(jì)組和綜合保障組，大力推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查工作。同時(shí)，廈門市安監(jiān)局迅速行動(dòng)，采取有效措施推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查工作。

一是堅(jiān)持檢查范圍和檢查責(zé)任全方位。此次檢查堅(jiān)持全方位原則，檢查責(zé)任落實(shí)三層面，即落實(shí)企業(yè)開展自我檢查的主體責(zé)任，落實(shí)各行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查責(zé)任，落實(shí)各級(jí)政府對(duì)轄區(qū)企業(yè)的屬地監(jiān)管檢查責(zé)任。

二是堅(jiān)持隱患排查和問題整改無盲區(qū)。對(duì)各單位查出的安全隱患和問題整改堅(jiān)持“無盲區(qū)”，立即采取有效措施，制定整改方案，落實(shí)人力、物力、財(cái)力，確保整改到位。

三是堅(jiān)持檢查過程和責(zé)任追究嚴(yán)執(zhí)法。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施。

四是結(jié)合檢查結(jié)果和服務(wù)企業(yè)重實(shí)效。利用現(xiàn)代信息手段，細(xì)化隱患排查整改制度，完善隱患排查治理體系。組織安全生產(chǎn)專家下基層、下企業(yè)，幫助企業(yè)查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

“五特色”強(qiáng)化宣傳教育

此外，廈門市質(zhì)監(jiān)局還緊扣“集中開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)”和“安全連著你我他，平安幸?？看蠹摇钡男麄髦黝}，結(jié)合實(shí)際，大力開展安全生產(chǎn)大檢查宣傳教育工作。

一是宣傳教育“聲勢(shì)大”。開辟市政府“市長(zhǎng)專線”欄目，連線廈門經(jīng)濟(jì)交通廣播、廈門網(wǎng)在線訪談，就安全生產(chǎn)大檢查、重點(diǎn)整治百日行動(dòng)工作開展情況進(jìn)行在線交流、對(duì)話。充分發(fā)揮12350舉報(bào)電話和短信舉報(bào)平臺(tái)作用，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，鼓勵(lì)社會(huì)舉報(bào)并按《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

二是宣傳教育“重點(diǎn)準(zhǔn)”。緊緊圍繞集中開展廈門市安全生產(chǎn)大檢查、重點(diǎn)整治百日行動(dòng)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重點(diǎn)，全方位、多角度、深層次報(bào)道工作中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，公開曝光對(duì)安全生產(chǎn)工作部署不認(rèn)真、不落實(shí)、走過場(chǎng)的地方、單位和企業(yè)。

三是宣傳教育“形式活”。利用各道口、長(zhǎng)途客運(yùn)站、BRT場(chǎng)站、醫(yī)院、星級(jí)飯店、A級(jí)旅游景區(qū)（點(diǎn)）LED屏幕、電子顯示屏滾動(dòng)播放安全標(biāo)語(yǔ)、安全警言警句和公益廣告。聯(lián)合中國(guó)移動(dòng)廈門分公司、中國(guó)電信廈門分公司、中國(guó)聯(lián)通廈門分公司，利用短信平臺(tái)向全市廣大用戶發(fā)送安全生產(chǎn)普言警句。每周編印3期“安全生產(chǎn)大檢查及重點(diǎn)整治百日行動(dòng)”簡(jiǎn)報(bào)專刊，及時(shí)刊登全市動(dòng)態(tài)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。

四是宣傳教育“載體多”。在《廈門日?qǐng)?bào)》、廈門電視臺(tái)特區(qū)新聞廣場(chǎng)、XM6頻道“安全視角”、經(jīng)濟(jì)交通廣播、廈門新聞廣播、《廈門晚報(bào)》、《海西晨報(bào)》等主流媒體開設(shè)專欄，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查及重點(diǎn)整治百日行動(dòng)開展情況進(jìn)行特別宣傳報(bào)道。在廈門市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)開設(shè)“安全生產(chǎn)大檢查及重點(diǎn)整治百日行動(dòng)”專題專欄，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)成效、先進(jìn)典型。

五是宣傳教育“渠道寬”。充分發(fā)揮平面媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等各種媒體的宣傳主渠道作用，讓媒體聚焦安全生產(chǎn)大檢查及重點(diǎn)整治百日行動(dòng)。充分發(fā)揮戶外宣傳陣地作用，多途徑推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查及重點(diǎn)整治百日行動(dòng)宣傳教育工作有效開展。