寒水

近日來，中國(guó)一些城市協(xié)議離婚的數(shù)量激增，很多夫妻坦言是“假離婚，真買房”。這種“假離婚”是在“新國(guó)五條”細(xì)則出臺(tái)，尤其是在“二手房交易按照增值額20%征收個(gè)稅”的政策下產(chǎn)生的。在小小的房本面前，人們的婚姻大事似乎已經(jīng)成為一件可脫可穿的外套，可以輕易地讓位于看得見的利益。

假離婚者的邏輯是離婚前夫妻把所有住房都?xì)w屬一方，離婚后另外一方就變?yōu)闊o房戶，于是該無房戶就可以買第一套房，從而規(guī)避限購(gòu)并享受首付及貸款優(yōu)惠，隨后再?gòu)?fù)婚。這種“假離婚”現(xiàn)象在中國(guó)并不是第一次出現(xiàn)，早在國(guó)有企業(yè)改制時(shí)，就有人為了工作崗位辦理離婚，離婚后的兩人都可以擁有工作機(jī)會(huì)。甚至還有夫妻為了每年能多拿幾百元的取暖費(fèi)而選擇離婚。

這種離婚現(xiàn)象被稱為“中國(guó)式假離婚”。有人同情之：這是作為平民百姓面對(duì)政策時(shí)的無奈之舉。小小的個(gè)人在龐大的制度和國(guó)家機(jī)器面前除了出賣不能“充饑”的道德之外，還能選擇什么方式來避免利益受損呢？

可在上述有些假離婚現(xiàn)象中，有人不是為了避免利益受損，而是鉆制度漏洞“多拿多占”，這也是“中國(guó)特色”。有太多的人不遵循規(guī)則、秩序，已經(jīng)工作的人辦假學(xué)生證購(gòu)買半價(jià)門票、一個(gè)人的醫(yī)?？ㄈ胰擞?、亂停車亂插隊(duì)……這些行為從個(gè)人來講是理性的，可從社會(huì)群體來看卻是集體的無意識(shí)，終將害人害己。類似“中國(guó)式假離婚”的現(xiàn)象實(shí)際上鉆了政策的空子，大大減損了政策的公平正義性，不利于政策的落實(shí)，也會(huì)產(chǎn)生不良的社會(huì)風(fēng)氣。最終，一些真正需要得到照顧的人會(huì)因此而得不到照顧，甚至整個(gè)社會(huì)最終都將遭到更為苛刻、更為嚴(yán)格的政策束縛。

政策制定者應(yīng)該反思如何在制定政策時(shí)擺脫“一刀切”的做法，怎樣既能捕到魚又不會(huì)傷了網(wǎng)，既能保障那些真正有需要者，又能杜絕鉆空子的投機(jī)者。從政策制定到落實(shí)，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要仔細(xì)斟酌，并配以監(jiān)督、保障、懲戒措施。因?yàn)樵谡驼呙媲?，個(gè)人永遠(yuǎn)處于劣勢(shì)，需要政府周詳?shù)谋Ｗo(hù)。

政策與法律的終極目的是公平、正義，如果一項(xiàng)政策充滿漏洞而被投機(jī)者利用，就算再有效果也有失偏頗?！爸袊?guó)式假離婚”是害群之馬，應(yīng)予譴責(zé)，但當(dāng)政者制定政策時(shí)也需多方考量與細(xì)分制定，讓政府的監(jiān)管、調(diào)控之手更科學(xué)。

（龔寶良薦自2013年3月16日法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》 ）