周麗妃

摘要本文探討了目前基層農(nóng)村文化建設(shè)面臨的困境和難題，提出了基層文化建設(shè)的方向，找到了滿足農(nóng)民精神文化需求的途徑和方法。

關(guān)鍵字

基層文化建設(shè)；農(nóng)民精神文化

一、 基層農(nóng)村文化發(fā)展的限制性因素

首先，基層文化發(fā)展過程中思想觀念守舊、僵化。就當(dāng)前的情況來看，我國的基層農(nóng)民群眾大部分思想比較保守、觀念比較陳舊，不愿意接受文化的熏陶。很多農(nóng)民將主要精力都放在發(fā)家致富和物質(zhì)生活提升上，忽視了精神境界的提高，業(yè)務(wù)文化活動(dòng)和精神生活 非常單調(diào)，他們認(rèn)為打工賺錢已經(jīng)耗費(fèi)了他們過多的精力，他們已經(jīng)沒有時(shí)間和精力在參與到文化活動(dòng)之中去了。某些我國偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村甚至認(rèn)為文化活動(dòng)對(duì)于他們的生活來說是可有可無的，村干部和村委會(huì)組織的文化活動(dòng)根本沒人參加，導(dǎo)致農(nóng)村的基層文化建設(shè)漸漸淪落到無人組織、無人管理的狀態(tài)。

其次，農(nóng)民在追求娛樂活動(dòng)時(shí)往往出現(xiàn)方向偏差。近幾年來，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，農(nóng)民的物質(zhì)生活水平大幅度提高，很多農(nóng)民也有了追求知識(shí)、追求審美、追求娛樂和文明的愿望與渴求。但是長久以來，農(nóng)村的文化生活枯燥而單一，農(nóng)村的娛樂設(shè)施建設(shè)不完善，農(nóng)民沒有可供選擇的娛樂和休閑場(chǎng)所，這使得很多農(nóng)民覺得精神空虛，漸漸沉淪在缺乏積極向上、文明健康性質(zhì)的娛樂活動(dòng)中。比如說，很多農(nóng)民在閑暇時(shí)間喜歡賭博、打牌，卻很少有農(nóng)民看書或者學(xué)習(xí)新知識(shí)。在重大節(jié)日，偶爾有城鎮(zhèn)舉行大型的娛樂活動(dòng)，離偏遠(yuǎn)的農(nóng)村距離甚遠(yuǎn)。有一些在新農(nóng)村建設(shè)中成立的圖書館和文化娛樂場(chǎng)所因?yàn)楣芾聿簧疲瑢?duì)農(nóng)民來說缺乏吸引力，可謂門可羅雀、形同虛設(shè)。

第三，基層農(nóng)村文化發(fā)展缺乏有力的資金支持。資金的缺乏和不足是限制基層農(nóng)村文化建設(shè)的根本原因，經(jīng)筆者的調(diào)查研究，很多村鎮(zhèn)的文化娛樂場(chǎng)所年久失修、設(shè)施老舊，如果使用存在很大的安全隱患，更不用說成為農(nóng)民的娛樂場(chǎng)所了。村鎮(zhèn)的圖書館、閱覽室因?yàn)橘Y金不足，不能及時(shí)的訂閱報(bào)紙書刊，使得農(nóng)民難以通過報(bào)紙書刊了解到科技發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，“科教新農(nóng)”在很多農(nóng)村地區(qū)成為一個(gè)空口號(hào)。資金不足還導(dǎo)致農(nóng)村的文化活動(dòng)開展單一、范圍狹窄，僅能夠在城鎮(zhèn)周邊地區(qū)開展，而處在偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村則很難享受到文化服務(wù)，這使得基層農(nóng)村文化建設(shè)陷入城鎮(zhèn)陣地、輕邊遠(yuǎn)山區(qū)，重大型慶典、輕日?；顒?dòng)，重精美培養(yǎng)、輕大眾普及的困境。

第四，基層農(nóng)村文化建設(shè)缺乏高素質(zhì)人才。改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得有知識(shí)、有素養(yǎng)的農(nóng)村青年都選擇了出外打工，以使自己在事業(yè)發(fā)展和物質(zhì)生活上更上一層樓。所以，留在農(nóng)村的大多數(shù)是空巢老人、留守兒童，這導(dǎo)致農(nóng)村文化建設(shè)面臨著嚴(yán)重的人才缺口，在農(nóng)村組織一支文化服務(wù)隊(duì)伍是非常困難的。另外，農(nóng)村基層文化部門工作條件艱苦、工作環(huán)境差、待遇低，具有文化建設(shè)專長的人才不愿意到基礎(chǔ)農(nóng)村進(jìn)行文化建設(shè)。加之基層農(nóng)村文化建設(shè)因資金不足、培訓(xùn)方向狹窄等原因?qū)е潞茈y通過自身努力培養(yǎng)各類型的專業(yè)文化人才。現(xiàn)階段基層農(nóng)村文化建設(shè)面臨著引不進(jìn)、留不住、培養(yǎng)不出的尷尬局面，最終導(dǎo)致農(nóng)村文化建設(shè)工作方法簡單、內(nèi)容匱乏，對(duì)農(nóng)民來說缺乏吸引力，導(dǎo)致目前農(nóng)村基層文化建設(shè)止步不前、舉步維艱。

二、 滿足農(nóng)民群眾文化需求的途徑和方法

第一， 基層農(nóng)村文化建設(shè)需要組織的領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)的政府和黨委應(yīng)該將基層農(nóng)村文化建設(shè)看作是新農(nóng)村建設(shè)工作的重點(diǎn)，并將之作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該是擺在各級(jí)黨委和政府議事日程上的一件大事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府應(yīng)該從以下幾個(gè)方面努力，開拓社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面：首先，思想認(rèn)識(shí)要到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和黨委應(yīng)該將基層文化建設(shè)納入到其國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的總規(guī)劃之中去，為文明建設(shè)和諧、有序、健康的發(fā)展創(chuàng)造條件；其次，組織的領(lǐng)導(dǎo)要到位，各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該成立精神文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記擔(dān)任組長、黨委班子的成員和工、青、聯(lián)等群眾團(tuán)體共同參與，將農(nóng)村的精神文明建設(shè)和轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式聯(lián)系在一起，在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的同時(shí)緊抓爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先工作，讓基層農(nóng)村文化建設(shè)如火如荼的開展起來；最后，責(zé)任考核要到位，基層農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該經(jīng)過層層落實(shí)，將任務(wù)分配到各個(gè)部門和單位，并將農(nóng)村文化建設(shè)的成果和全年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果一同考核、共同獎(jiǎng)勵(lì)，使基層農(nóng)村文化建設(shè)的成果成為影響干部職位提升和薪金上漲的重要依據(jù)，將廣大農(nóng)村干部進(jìn)行農(nóng)村文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來。

第二， 基層農(nóng)村文化建設(shè)需要進(jìn)行體制創(chuàng)新。

基層農(nóng)村文化建設(shè)要以優(yōu)惠的政策和方針獎(jiǎng)勵(lì)積極走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)民的文化創(chuàng)作者，鼓勵(lì)他們多創(chuàng)作以農(nóng)村生活為題材的藝術(shù)活動(dòng)，使得文化娛樂活動(dòng)能夠貼近農(nóng)民生活，為農(nóng)民所喜聞樂見。比如說，國家可以頒布法律法規(guī)，對(duì)在農(nóng)村進(jìn)行藝術(shù)表演和文化演出的藝術(shù)團(tuán)體給予稅收的減免政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要定期地開展文化主題活動(dòng)等等；基層農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該以農(nóng)民多層次、多角度的文化需求作為出發(fā)點(diǎn)，使得教育、科技、廣播、政法和衛(wèi)生部門都能參與到農(nóng)村文化建設(shè)之中來；基層文化建設(shè)還應(yīng)該開拓多元化的投資渠道，區(qū)、鎮(zhèn)在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)應(yīng)該將農(nóng)村的文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入其中，為農(nóng)村文化建設(shè)解決軟硬件方面的缺陷和不足，讓農(nóng)村文化建設(shè)能夠穩(wěn)步前進(jìn)，無后顧之憂。

第三， 基層農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該創(chuàng)新載體，促進(jìn)文化水平提升。

基層農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成以鎮(zhèn)文化站、村文化室為基礎(chǔ)的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)，建好文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋、閱報(bào)欄等各種思想文化陣地。農(nóng)村文化建設(shè)與農(nóng)民致富結(jié)合起來。農(nóng)村文化工作要主動(dòng)適應(yīng)廣大農(nóng)民“求富、求知、求樂”的綜合性文化需求，在活動(dòng)中融入更多的科技、法律、市場(chǎng)知識(shí)，讓農(nóng)村群眾從活動(dòng)中學(xué)到更多致富本領(lǐng)。積極引導(dǎo)、扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民在致富奔小康的進(jìn)程中真正嘗到文化的甜頭，真切體會(huì)到文化的價(jià)值。

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