張東輝　范麗

摘要：居住建筑的發(fā)展與人們的生活息息相關，住宅規(guī)范修訂更新是保障居住建筑良性發(fā)展的基礎，住宅規(guī)范是住宅設計的法律依據(jù)和技術保障，要及時把新材料新技術落實到住宅規(guī)范中，與人們的實際生活需求相適應。

關鍵詞：住宅建筑規(guī)范；修訂；居住建筑；發(fā)展

中圖分類號：TU202

文獻標識碼：A

文章編號：1008-0422（2013）06-0056-02

1 前言

人們的生活正在隨著社會環(huán)境、經(jīng)濟、科學技術的發(fā)展而發(fā)生著巨大的轉變。社會的不斷進步也推動著住宅的發(fā)展，提高人們居住質量是目前中國建筑行業(yè)中最熱門的話題之一。住宅設計規(guī)范的修訂在住宅的建筑設計中尤為重要。住宅的建筑設計與人們的生活息息相關，住宅設計規(guī)范的修訂體現(xiàn)與時俱進的精神，也是貫徹落實好國家相應的方針政策的體現(xiàn)。

2 影響我國住宅發(fā)展的因素

2.1 體制因素：新中國成立后到改革開放前（1949年-1978年），在這段時間內，國家實行計劃經(jīng)濟體制，發(fā)展生產成為國家首要任務，由單位負責建房無償?shù)姆峙浣o職工。此時住宅建筑多為平房，戶型單一，沒有獨立衛(wèi)生設施，容積率低，缺乏配套的公共設施及景觀環(huán)境。改革開放以后（1979年-1998年），隨著人口快速增長，層數(shù)不多的成片住宅區(qū)開始出現(xiàn)，這些住宅有了廚房和衛(wèi)生間，能滿足人們的基本居住要求，人均居住面積較小，戶型設計不完善，缺少人文環(huán)境，建造方式簡單。以企業(yè)、單位建房為主，這時的住宅區(qū)也稱為單位家屬區(qū)。1998年國家對住房分配體制進行了改革，由單位直接分房改為貨幣化分房，推動了房地產業(yè)的發(fā)展。1998年以后住宅產業(yè)進入了一個大發(fā)展的時期。住宅規(guī)劃設計經(jīng)歷了初期的探索、中期的多樣化創(chuàng)新，逐步向更合理更有效率的方向發(fā)展。

2.2 經(jīng)濟因素：當我國實行住房實物分配制度時，中國的住房建設資金靠國家計劃的投入所形成的資產是國家或單位的固定資產，而不是個人的財富，是靠國家計劃來決定積累與消費的經(jīng)濟發(fā)展模式。而貨幣化分配和住房私有化之后，是由個人決定財富的積累與消費，并在住房消費的同時形成財富的積累，不是將消費與積累對立，而是將消費與積累有機的結合與統(tǒng)一。民間資金和消費資金轉換為投資與生產的住房建設資金，推動著住宅經(jīng)濟發(fā)展與消費的增長。

2.3 家庭結構：新中國成立以來，特別是近20多年來，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，計劃生育政策的實施，中國家庭人口結構形式發(fā)生了深刻的變化。中國家庭傳統(tǒng)模式由三世同堂，甚至四世同堂的家族成員生活在一起的“大家庭”生活模式逐漸分解成子女在婚后組成的“小家庭”生活模式，現(xiàn)代家庭小型化的趨勢明顯。隨著受教育程度的提高，婚姻觀的改變，出現(xiàn)了在經(jīng)濟、人格、情感上獨立的單身一族，這些對居住形式都提出了新的需求。

3 住宅規(guī)范的修訂過程

新中國成立后，在20世紀50年代初期，參照前蘇聯(lián)標準，我國發(fā)布了第一本《建筑設計規(guī)范》作為建筑設計依據(jù)，其中包括設計管理、建筑設計通則、防火及消防、居住及公共建筑、生產與倉庫及臨時性建筑等，是一部綜合性的建筑設計標準。沒有專門針對住宅設計的規(guī)范。

隨著經(jīng)濟發(fā)展，人口增長，住宅建設數(shù)量的增加，由原城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部歷經(jīng)五年時間編制的《住宅建筑設計規(guī)范》GBJ96-86成為了我國第一部專門針對住宅的建筑設計規(guī)范，于1987年7月1日起執(zhí)行。作為第一部關于住宅建筑設計的專業(yè)規(guī)范，它對住宅的戶內設計、共用部分、室內環(huán)境和建筑設備等方面做出了相應的規(guī)定。在當時，對完善我國建筑設計的規(guī)范體系，規(guī)范住宅建筑設計工作起到了相當大的作用。在這本規(guī)范的執(zhí)行期內，國家正處于改革開放的早期，住房建設基本都是由國家和企業(yè)完成，按職工工作年限、資歷、家庭人口、職務高低進行分配。此時的戶型設計普遍采用大臥室，沒有專門的客廳，只有組織交通的過廳。但是住宅規(guī)范中對套型設計必須具備的條件進行了規(guī)定，每套住宅應設有臥室、廚房、衛(wèi)生間及儲藏空間，住宅有了獨立的衛(wèi)生設施，有效保護了居民的個人隱私。

隨著我國改革開放進程的深入和經(jīng)濟水平的高速發(fā)展，特別是城鎮(zhèn)居民住房供給制度的改革，住宅建設無論在功能還是形式等各方面都出現(xiàn)了新的問題。也正是在這種情況下，1999年，由我國建設部主編并批準執(zhí)行了新的《住宅設計規(guī)范》GB50096-1999，并批準為強制性國家標準。新規(guī)范對原《住宅建筑設計規(guī)范》中套型分類及各房間最小使用面積，技術經(jīng)濟指標計算，樓電梯及垃圾道的設置等內容進行了修訂，同時增加了術語一項。擴展了室內環(huán)境和建筑設備的內容。這個時期住房分配實行了貨幣化，不再是按資歷分配住房，人們可以根據(jù)自己的經(jīng)濟條件購買適合自己的居住空間。住宅設計基本實現(xiàn)功能分離，如鬧靜分區(qū)、餐廚分離、按性別分室等。

在2003年又對這部規(guī)范中局部不適應當前住宅建設形勢和住宅產業(yè)高速發(fā)展的條文內容做了修訂，頒布了《住宅設計規(guī)范》GB50096-1999（2003版）。更加強調居民使用的方便與安全性。

2005年底《住宅建筑規(guī)范》GB50368-2005和《住宅性能評定技術標準》GB/T50352--2005，經(jīng)建設部和國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局正式批準成為國家標準，于2006年3月1日開始實行?！蹲≌ㄖ?guī)范》GB50368-2005是我國第一部以功能和性能要求為基礎的國家強制標準，突出了住宅建筑的安全、健康、環(huán)保、節(jié)能和合理利用資源的要求。與《住宅建筑規(guī)范》GB50368-2005同時發(fā)布的《住宅性能評定技術標準》GBfrs0362-2005是與之相配套的我國第一部全面反映住宅建筑品質評價方法的國家推薦標準，它將引領我國住宅建設發(fā)生質的飛躍。這些規(guī)范標準的頒布實施更加體現(xiàn)了以人為本的關懷理念，滿足人的生活要求，在全球能源日趨緊張的情況下，人們的生活也要符合時代的發(fā)展。

2006年以后的房地產市場進入了一個高地價高房價的階段。住宅設計內容和方法也有很大改變。國務院86號文提出的“90/70”政策，即90m²以下的戶型應占總面積的70%以上，要求住宅應以中小戶型為主。同時，由于大中城市高房價的節(jié)節(jié)攀高，使得大中城市的住宅供應逐步向中小戶型轉變。

在2003年版《住宅設計規(guī)范》實施7年后，隨著我國住房市場的快速發(fā)展，住宅品質與住宅政策有了很大變化，部分條文已不適應當前社會發(fā)展情況，為落實國家建設節(jié)能節(jié)地型住宅的要求，貫徹高度重視民生與住房保障問題的精神，對《住宅設計規(guī)范》進行相應的修訂，正確引導中小套型住宅設計與開發(fā)建設。修訂后的《住宅設計規(guī)范》GB50096-2011于2012年8月1日實施。

考慮到我國中小套型住房建設的國策，修訂后的規(guī)范取消了套型分類（一至四類）。考慮到各種住宅布置及家電尺寸有所減小的情況下，對空間尺度做出相應減小，而不影響空間的使用需求?？傮w來說2011版住宅規(guī)范對空間要求更加緊湊合理，更加符合節(jié)約資源，保護環(huán)境的要求。

4 住宅規(guī)范修訂部分內容比較

迄今為止針對住宅設計的規(guī)范的修訂過程有：《住宅建筑設計規(guī)范》GBJ96-86、《住宅設計規(guī)范》GB50096-1999、《住宅設計規(guī)范》GB50096-1999，2003年版、《住宅設計規(guī)范》GB50096-2011。每次的修訂都是反映著社會的進步，體現(xiàn)著人們生活的需求。

通過對以上部分內容所進行的比較，可以發(fā)現(xiàn)GB50096-1999（2003年版）住宅規(guī)范只是對GB50096-1999的條文進行了局部的調整，基本內容都相同。而GB50096-2011住宅規(guī)范修改的地方很多，變動比較大。從這些變化中可以看出住宅設計規(guī)范的修訂逐漸向居住舒適、安全上發(fā)展，更加符合國家對住宅發(fā)展的政策規(guī)定以及人們生活水平發(fā)展的要求，著力滿足不同人群的需求

5 結語

伴隨近年來我國住宅建設的迅猛發(fā)展，我國住宅相關建筑設計規(guī)范的編制與修訂工作，無論從修訂的及時性，全面性還是適用性上都遠遠強于我國其它建筑設計規(guī)范的修訂。為住宅的發(fā)展和人們的生活提供法律支持與技術保障。但是，同樣不能否認的是我國現(xiàn)行住宅相關建筑設計規(guī)范仍然存在一些問題，特別表現(xiàn)在無論是規(guī)范編制的指導原則，還是規(guī)范的編制機制、執(zhí)行機制及快速反應機制都還不能完全適應住宅市場化和產業(yè)化的要求。不能快速反映人們生活方式轉變的需求。我國地域遼闊，每個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不同，要從規(guī)范上準確反映人們生活需求，還需要做進一步更加細致的工作。