二戰(zhàn)后,東歐八國加入了蘇聯(lián)陣營成為冷戰(zhàn)的重要陣地,從而終結(jié)了這些國家的民主進(jìn)程。共產(chǎn)主義在這些國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域成為主導(dǎo)潮流。
其實(shí)早在一戰(zhàn)之后,東歐就新生了許多獨(dú)立的主權(quán)國家,嘗試民主發(fā)展的道路,但這條道路畢竟需要大量的時(shí)間,可到了30年代,歷史的機(jī)遇似乎已經(jīng)耗盡。民族差異、政局腐敗以及30年代初波及全球的經(jīng)濟(jì)大蕭條使這些新興的民主國家不幸早夭。
在二戰(zhàn)爆發(fā)的最初幾年里,納粹德國幾乎占領(lǐng)了全部東歐。于是包括匈牙利、羅馬尼亞和保加利亞在內(nèi)的一批東歐國家聯(lián)合起來,一致反抗納粹鐵蹄的踐踏。其中,共產(chǎn)黨在南斯拉夫和阿爾巴尼亞領(lǐng)導(dǎo)的一支武裝力量最為英勇。1945年二戰(zhàn)結(jié)束,蘇聯(lián)紅軍接手了整個(gè)東歐(只有南斯拉夫和阿爾巴尼亞相對(duì)獨(dú)立)。
在納粹德國宣布投降前夕,美國總統(tǒng)羅斯福、英國首相丘吉爾和前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人斯大林在雅爾塔舉行會(huì)晤,詳細(xì)商談了促使德國投降的策略和歐州發(fā)展的前景問題。
在雅爾塔會(huì)議上,斯大林信誓旦旦地向同盟國保證,在蘇聯(lián)保護(hù)下的東歐人民將享受自由投票和選擇民主政府的權(quán)利。當(dāng)時(shí)由于蘇聯(lián)紅軍還駐扎在東歐,所以丘吉爾和羅斯福也只能選擇相信斯大林的承諾。僅僅過了3年,東歐各國共產(chǎn)黨就在斯大林的支持下取得了實(shí)權(quán)。
“斯大林化”:計(jì)劃模式
二戰(zhàn)使東歐各國遭受到了致命的重創(chuàng),數(shù)百萬人在戰(zhàn)爭中死去,饑荒威脅著幸存者的生命,失業(yè)狀況和通貨膨脹又使社會(huì)道德越來越敗壞。戰(zhàn)前東歐好不容易建立起來的民主風(fēng)氣因?yàn)榧{粹和蘇聯(lián)的占領(lǐng)而蕩然無存。
在這樣的背景下,占領(lǐng)蘇聯(lián)向東歐人民勾勒了一幅公正平等、經(jīng)濟(jì)富足的社會(huì)主義藍(lán)圖。在斯大林出謀劃策下,東歐各國共產(chǎn)黨與其他黨派達(dá)成了暫時(shí)性的共識(shí),直到他們獲得全部政權(quán)。
曾與納粹進(jìn)行過殊死站斗的南斯拉夫和阿爾巴尼亞共產(chǎn)黨則是通過暴力奪取了政權(quán)。到1948年,親蘇勢力迅速在波蘭、匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞、南斯拉夫、阿爾巴尼亞和捷克斯洛伐克建立起了“人民民主共和國”。東德最初屬于蘇聯(lián)的軍事占領(lǐng)區(qū),后來也在當(dāng)?shù)毓伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下成立了德意志民主共和國。至此,斯大林最終控制了整個(gè)東歐。
斯大林一方面打算將東歐作為拱衛(wèi)前蘇聯(lián)的國防緩沖地帶;另一方面則是為了進(jìn)一步擴(kuò)大意識(shí)形態(tài)及蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。他相信在歷史發(fā)展的“科學(xué)規(guī)律”下,整個(gè)世界終將屬于社會(huì)主義國家。當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)已經(jīng)建立起了較為成熟的社會(huì)主義體制,斯大林希望它產(chǎn)生鏈?zhǔn)椒磻?yīng)。
斯大林提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,要求政府以人民的名義掌控全國的工廠、農(nóng)田、礦場以及其他全部生產(chǎn)部門,在這種體制下,每年生產(chǎn)的產(chǎn)品總量和種類,物價(jià)水平的高低,工人的工資等等均由政府經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理人員一手控制。
蘇聯(lián)模式下的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)諸如鋼鐵生產(chǎn)和煤礦開采等重工業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。而類似汽車、服裝和電視等生活消費(fèi)品由于生產(chǎn)量少,就變得供不應(yīng)求,進(jìn)而價(jià)格飛漲。此外,盡管政府聲稱保證每個(gè)人的“工作權(quán)”,但實(shí)際上這只是“苦工低酬”的代名詞。
由于過分強(qiáng)調(diào)發(fā)展重工業(yè),又不重視與之配套的環(huán)保產(chǎn)業(yè),污染成了一個(gè)重大問題,但東歐政府沒有采取任何有效的應(yīng)對(duì)措施。工廠管理者長期處于完成生產(chǎn)定額的壓力之下,消費(fèi)者的物質(zhì)需求得不到滿足,所以經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的管理人員對(duì)環(huán)境污染問題也就一直視而不見。
在東歐大多數(shù)國家里,政府接管了原本私有化的農(nóng)場,隨后將它們重組為大型的國有農(nóng)場或者合作社,農(nóng)民在這里共享一片土地,共用一套生產(chǎn)設(shè)備。盡管有一大批農(nóng)民曾極力反對(duì)這種農(nóng)業(yè)集體化的生產(chǎn)方式,但是政府采用征收特別稅和剝奪醫(yī)療服務(wù)的手段迫使前者就范。
1953年斯大林去世,幾年后華沙條約組織誕生,這是一個(gè)包括了大部分東歐國家的軍事同盟。1956年時(shí),匈牙利爆發(fā)了“十月事件”,蘇聯(lián)同其他幾個(gè)華約成員國立刻侵入匈牙利,鎮(zhèn)壓了這次革命。
匈牙利事件震動(dòng)了東歐的領(lǐng)導(dǎo)層,他們?cè)趪鴥?nèi)開始有限地推行經(jīng)濟(jì)改革。改革的重點(diǎn)是發(fā)展消費(fèi)品,緩和農(nóng)業(yè)集體化帶來的矛盾,甚至還允許少量的私有化企業(yè)出現(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)和社會(huì):惰與缺
到1980年,大部分東歐國家人民的生活水平得到了小幅改善。除了羅馬尼亞和阿爾巴尼亞,東歐人民的生活質(zhì)量甚至一度超過了蘇聯(lián)。其中波蘭、捷克斯洛伐克、匈牙利和東德較好,盡管如此,相比于西方國家,“華約”組織成員國依然是貧窮的。
在東歐,國家公職人員享受著某些特權(quán),比如更好的居住條件和優(yōu)先購買西方消費(fèi)品的權(quán)力。相比之下,普通民眾沒有自主選舉權(quán),他們有的逃離祖國,有的公開發(fā)表不滿言論然后被逮捕。但大多數(shù)東歐人似乎漸漸習(xí)慣了社會(huì)主義制度下的生活狀態(tài)。
物資短缺是時(shí)常出現(xiàn)的問題。即便在儲(chǔ)備頗豐的時(shí)候,選擇也極為單一。很多情況下,商店里只有一種肥皂、一種冰激凌和一種咖啡。不過大部分家庭已經(jīng)購置了電視機(jī)和洗衣機(jī),極少數(shù)家庭可能還有一輛汽車。當(dāng)然,要購買汽車和其他搶手貨,通常需要排上好幾年的隊(duì)。
實(shí)際上,排隊(duì)是當(dāng)時(shí)日常生活中必不可少的一部分。購物變成了一項(xiàng)艱苦的考驗(yàn),婦女們?yōu)榱速徺I家庭必需品,必須日復(fù)一日去每一家商店排隊(duì)。
據(jù)估計(jì),當(dāng)時(shí)東歐的婦女每天要花2個(gè)小時(shí)排隊(duì),而且天天如此。
在工作場所,幾乎所有的人手頭上都有做不完的活兒,然而工資卻遠(yuǎn)低于西方國家的平均水平。不過東歐的房租、商品以及服務(wù)業(yè)也比西方國家的價(jià)格低得多。那時(shí)人們常打趣說:“國家象征性地付我們工錢,那我們自然就象征性地干唄?!?/p>
當(dāng)時(shí)大部分工人都由工會(huì)管理,而工會(huì)不過是一個(gè)專注于輔助工廠管理者按時(shí)完成生產(chǎn)份額的組織。很多農(nóng)民由于不愿放棄土地轉(zhuǎn)而到集體農(nóng)場里為政府賣命,或干脆選擇離開土地,為更好的工作條件進(jìn)城務(wù)工。
在城市里,由政府和集體合作社修建的住宅樓永遠(yuǎn)處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。很多時(shí)候兩三代人不得不擠在一套小公寓里。新婚夫婦為了能分到一套房子要等上很多年。不過總的來說,每個(gè)人都有房可住,最起碼流浪漢問題基本不存在。
公共交通算得上是東歐國家的一個(gè)亮點(diǎn),它不僅價(jià)格低廉,而且還四通八達(dá)。很多城市里都有地鐵、輕軌和公交車網(wǎng)絡(luò),人們出行方便,城際間的鐵路交通也十分便捷。
此外,東歐各國的政府還出資扶植娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。運(yùn)動(dòng)員和劇院里的工作人員都由國家發(fā)放工資,而且電影票價(jià)一直很低,所有的人都可以去劇院、影院、戲院、舞廳或體育場觀看節(jié)目和比賽。
東歐建立了覆蓋全社會(huì)成員的公共醫(yī)療系統(tǒng)。醫(yī)生、保健所和醫(yī)院的相關(guān)開銷由政府和國有企業(yè)支付,只不過與西歐國家的醫(yī)療服務(wù)相比,在品質(zhì)上還有很大差距。東歐政府對(duì)兒童保健也出臺(tái)了多項(xiàng)優(yōu)惠措施,比如帶薪產(chǎn)假和生育獎(jiǎng)金,每月還給嬰兒發(fā)放津貼并提供便宜的學(xué)前教育。
在那時(shí),從小學(xué)至大學(xué),所有的教育都是免費(fèi)的。東歐各國政府都要求適齡兒童在16歲前必須接受義務(wù)教育。他們?cè)诎四昙?jí)結(jié)課后進(jìn)入高中繼續(xù)學(xué)習(xí),那些志在接受高等教育的學(xué)生可以參加統(tǒng)一的招生考試。到20世紀(jì)80年代,東歐各國已經(jīng)基本上消除了文盲現(xiàn)象。
所有的東歐國家都建立起了一套全國性的福利系統(tǒng),其中包括政府出資的健康險(xiǎn)、社會(huì)福利以及社會(huì)補(bǔ)貼。在大部分國家,男性60周歲時(shí)可以退休,而女性的退休年齡還要比男性早幾年。
此外,治安犯罪率降到了一個(gè)較低的程度。不過貪污受賄的腐敗現(xiàn)象卻極其嚴(yán)重。人們爭相賄賂政府官員和商店店員,只為能插隊(duì)買到緊俏的消費(fèi)品。偷竊緊缺物資也是個(gè)相當(dāng)嚴(yán)峻的問題,許多車主在停車時(shí)通常會(huì)把雨刷卸下來隨身帶走,因?yàn)橛晁⑹呛軗屖值纳唐罚绻煌盗艘粫r(shí)間很難買到新的。
當(dāng)時(shí)的東歐,“集體利益高于一切”不僅僅是個(gè)口號(hào),它凌駕于任何形式的個(gè)人利益之上。政府對(duì)于個(gè)人自由施以徹底的管制。對(duì)報(bào)紙、媒體和教堂則進(jìn)行批號(hào)管理以加強(qiáng)控制。
在東歐各國的法庭上,審判團(tuán)包括一名專業(yè)的法官和兩名沒有受過專業(yè)法律培訓(xùn)的市民“陪審員”。檢察官既代表國家和公共利益出庭起訴,也要為案件的被告人辯護(hù)。
被告人可能是由于政治或經(jīng)濟(jì)問題而被提起訴訟,這種被冠以“挖社會(huì)主義墻腳”名義的犯罪甚至還包括不能按時(shí)完成生產(chǎn)份額;不管是在蘇聯(lián)還是在東歐各國,他們往往都會(huì)通過“慢性審訊”的方式(指政府強(qiáng)迫被告人坦白自己犯罪事實(shí)的審訊方式)清除所有不和諧的聲音。
此外,所有的東歐國家都建立了為數(shù)眾多的情報(bào)組織。來自蘇聯(lián)的“特邀顧問”們?cè)谶@些情報(bào)組織里擔(dān)任要職,而且他們還有權(quán)在東歐各國間穿梭執(zhí)行任務(wù),并在實(shí)施逮捕行動(dòng)的時(shí)候可以先斬后奏。
回歸:變革之路
1956年蘇聯(lián)武裝干涉了匈牙利“十月事件”,1968年又再次鎮(zhèn)壓了“布拉格之春”。但即便是在這種情況下,東歐人民也越來越多地開始不滿于缺乏自由的環(huán)境,以及蒼白的生活質(zhì)量。
從20世紀(jì)70年代開始,波蘭工人發(fā)起了總罷工,隨后成立了“團(tuán)結(jié)工會(huì)”。這是一場旨在全國范圍內(nèi)爭取民主的運(yùn)動(dòng)。而在蘇聯(lián),改革派戈?duì)柊蛦谭?985年上臺(tái)后,蘇聯(lián)人民也開始要求實(shí)行社會(huì)變革了。
20世紀(jì)80年代末,式微的蘇聯(lián)再也無力保證東歐各國維持政權(quán),人們也對(duì)他們?cè)S下的美好諾言失去了信任。 1989年,東歐各國爆發(fā)了改革浪潮,人們紛紛走上街頭。僅僅幾個(gè)月時(shí)間,由斯大林建立,耗費(fèi)了蘇聯(lián)40多年精力打造的東歐陣營消失殆盡。兩年后,蘇聯(lián)自身也走上了這條道路。
東歐民眾終于有了再次選擇自己前途的權(quán)利。他們想要在國內(nèi)建立起民主政治與資本主義共存的西方體制。然而變革之路坎坷曲折,他們面臨著新的挑戰(zhàn)。如何舉行公正的選舉、如何應(yīng)對(duì)失業(yè)問題、如何調(diào)解少數(shù)民族和宗教勢力的矛盾等等,都是東歐人要繼續(xù)面對(duì)的問題。