曹友元 錢汪勝

【摘 要】本文從李普曼在《公眾輿論》中所論及的分析輿論得從它的起點：活動舞臺、舞臺形象、形象反應(yīng)三者之間的關(guān)系角度出發(fā)的觀點，探討寧波PX事件中輿論從和平走向暴力的原因、輿論與公共利益的關(guān)系以及理性輿論在當下生成的現(xiàn)實可能性。

【關(guān)鍵詞】輿論 公共利益 寧波PX事件

縱觀2012年已經(jīng)發(fā)生的幾件大規(guī)模群體性事件，無論是四川什邡的鉬銅、江蘇啟東的造紙還是新近發(fā)生的寧波鎮(zhèn)海PX項目，都與環(huán)保有關(guān)。當?shù)鼐用裼捎趽沫h(huán)境遭受污染而自發(fā)形成的鄰避運動把一個環(huán)境保護與社會發(fā)展矛盾的常態(tài)問題擴展為更為復雜的政治和社會問題。為何這樣一個全球性的問題在我國屢屢上演為一場民眾與政府的暴力對抗？暴力輿論是如何形成的？媒介又是如何引導作為整合社會皮膚的輿論？這些問題或許可以從李普曼先生成書于1922年的《公眾輿論》中得到些啟示。

一、從活動舞臺、舞臺形象、形象反應(yīng)三者關(guān)系入手分析寧波PX事件

我們先從活動舞臺、舞臺形象、形象反應(yīng)三者關(guān)系入手。在寧波PX事件中，活動舞臺位于寧波鎮(zhèn)海，這個項目作為寧波“十二五”規(guī)劃的一個重要項目，籌備5年，投資額500多億元。舞臺形象的搭建者一般由媒介來完成，然而關(guān)于媒體特別是當?shù)孛襟w是如何報道這個項目似乎難以尋覓，從可查詢的資料來看一般停留在通告、公示等官方層面上，媒體對這個項目的深層解讀還十分欠缺。然而民間各種小道消息卻不脛而走，公眾對于這個舞臺產(chǎn)生的印象大多來自于線下人際傳播中的各種傳言和線上的微博、貼吧、論壇里眾多網(wǎng)友的“曝光”“討論”等。至于形象反應(yīng)十分明顯，民眾對于PX項目由原先的不滿逐漸演變?yōu)楸┝θ后w性事件?！袄钇章J為，在大眾傳播極為發(fā)達的現(xiàn)代社會，人們的行為與三種意義上的‘現(xiàn)實發(fā)生著密切的聯(lián)系：一是實際存在著的不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)實，二是傳播媒介經(jīng)過有選擇地加工后提示的‘象征性現(xiàn)實，三是存在于人們意識中的‘關(guān)于外部世界的圖像的主觀現(xiàn)實”①，這三種現(xiàn)實大致可以分別對應(yīng)活動舞臺、舞臺形象和形象反應(yīng)，也可以分別對應(yīng)為現(xiàn)實的客觀環(huán)境、媒介構(gòu)建的擬態(tài)環(huán)境和公眾腦海中形成的主觀環(huán)境。但輿論的形成是一個動態(tài)的過程，所以這三者之間的關(guān)系也是不斷變化的。

孤立的欣賞舞臺似乎不能窺其全貌，也無助于我們問題的解決，這個舞臺也非一朝一夕突然出現(xiàn)在公眾的視野中。寧波鎮(zhèn)海PX項目并非空降，這個陳舊的舞臺歷史最遠可以追溯到上世紀70年代?！巴ㄟ^幾十年的努力和發(fā)展，作為當?shù)氐凝堫^企業(yè)——鎮(zhèn)海煉化的競爭能力已經(jīng)居亞太地區(qū)72個煉廠第一組群”②。鎮(zhèn)海煉化在給當?shù)卣畮矶愂?、促進就業(yè)、拉動城市發(fā)展的同時中也帶來了環(huán)境污染這一工業(yè)化社會進程中普遍遇到的難題。這就使得這個活動舞臺可以是鎮(zhèn)海、啟東、什邡，也可以是大連、廈門以及其他任何一個伴有嚴重環(huán)境污染風險企業(yè)的棲居地。所以，鎮(zhèn)海PX群體事件具有很高的普遍性，事實上也是如此，它和其它地方的類似事件相互交織在一起，相互影響。

舞臺下面的盤根錯節(jié)更讓我們在舞臺形象認識上步履維艱?！拔覀冊谡J識我們?nèi)匀簧钣谄渲械哪莻€環(huán)境時是多么地迂回曲折。我們可以看到，它帶給我們的消息時快時慢，但只要我們信以為真，我們似乎就會認為那就是環(huán)境本身”③。這個“它”指現(xiàn)代社會中的大眾傳媒?？墒莻髅接植豢赡芟耒R子似的反映客觀世界，而且“直接面對的現(xiàn)實環(huán)境又實在是太龐大、太復雜、太短暫了，我們不得不在這個環(huán)境中活動，但又不得不在能夠駕馭它之前使用比較簡單的辦法去對它進行重構(gòu)”④。于是，我們便生產(chǎn)成見，“成見系統(tǒng)一旦完全固定下來，我們的注意力就會受到支持這一系統(tǒng)的事實的吸引，對于和它相抵觸的事實則會視而不見”⑤。用這樣的理論來審視輿論場的形成十分貼切。鎮(zhèn)海PX項目有很多的前車之鑒，不過注定可能不會成為后事之師，這或許可以從2003年的廈門、2010年的大連得到印證。PX項目最為人詬病的是有毒、致癌、易爆炸，這個觀點在2003年廈門PX事件中便廣為流傳，盡管直至今天不少專家學者紛紛出來澄清這一說法，但這個成見已經(jīng)在人們心中根深蒂固。加上近些年種種“專家”“教授”“學者”負面新聞頻現(xiàn)于報端，傳統(tǒng)知識精英的話語權(quán)和公信力在公眾的心中逐漸消弱，以致于當PX項目落地鎮(zhèn)海時引起了那么大的恐慌。

在構(gòu)建舞臺形象的分工上，官方媒體和坊間傳言所起的作用可謂南轅北轍。據(jù)媒體報道，“寧波早在2003年就有一個65萬噸的PX項目，2007年，位于化工區(qū)的LG甬興化工廠發(fā)生過400噸丙烯腈泄漏”⑥，而這些都被官方刻意低調(diào)了處理，不少民眾渾然不知，以致于鎮(zhèn)江PX項目消息一經(jīng)傳出便群情激憤。媒體是公眾了解世界、逼近真相的窗口，也是公眾監(jiān)督公權(quán)、維護自身利益的傳聲筒。由于受到現(xiàn)行體制的束縛，公眾不僅不能逼近新聞的真相，有時甚至于無法觸及新聞的事實。“我們應(yīng)當首先指出那些妨礙他們接近事實真相的主要因素，它們就是人為的審查制度，社會交往受到的限制，每天能夠用以關(guān)注公共事務(wù)的時間比較匱乏，由于不得不壓縮成簡短的消息而對事件造成的歪曲報道，用瑣細的語匯表現(xiàn)復雜世界所面臨的困難，以及最后，面對那些似乎威脅人們既定生活方式的事實真相時所產(chǎn)生的憂慮”⑦，這些外部壓力縱然是一個因素，但內(nèi)在職業(yè)操守的退位也不能視而不見。 “在所有具有支配力的因素中，最讓人難以著墨、最有普遍性的就是創(chuàng)造并維護成見庫的那些因素。我們在看到世界之前就被告知它是什么模樣。我們在親身經(jīng)歷之前就可以對絕大多數(shù)事務(wù)進行想象”⑧。“根據(jù)鎮(zhèn)海疾控中心制作的圖表，癌癥死亡率呈直線上升。在南洪村和海塘村，幾乎每個村民都可以說出自己的鄰居、親戚、家人得了癌癥的例子”⑨。同時當?shù)夭簧偃嘶加胁煌潭鹊谋茄籽恃?，土地、河水也因為周邊化工廠的建立而慢慢變質(zhì)，這些因素都加深了村民對于PX項目在當?shù)厣像R的恐懼?！岸鄶?shù)情況下我們并不是先理解后定義，而是先定義后理解。置身于龐雜喧囂的外部世界，我們一眼就能認出早已為我們定義好的自己文化，而我們也傾向于按照我們的文化所給定的、我們所熟悉的方式去理解”⑩，網(wǎng)上曾謠傳，“據(jù)新聞報道，一家印度的工廠曾經(jīng)發(fā)生過爆炸事件，導致20多人死亡，因此必須修建在100公里以外的地方”⑾，這條消息后被證實經(jīng)過篡改，但還是被當?shù)毓娔脕碜鳛閱栘熣睦碛芍?。從這個意義上，成見的存在使我們傾向于接受符合、鞏固我們成見的信息。

公眾的不滿情緒從態(tài)度過渡到行為，建立在支離破碎半真半假舞臺形象上的反應(yīng)是真實而又具有破壞性的?！?2日，灣塘等村近200名村民集體到區(qū)政府上訪，后被勸退。26日晚上5點多民眾聚集在鎮(zhèn)海甬江隧道口， 27日上午千人聚集在海曙天一廣場、鎮(zhèn)海甬江隧道附近， 28日下午，集會人群一度達到5000人左右。最后事件以寧波市政府‘堅決不上PX項目而告一段落。”⑿“在集會過程中，網(wǎng)上不斷瘋傳有群眾被警察打死，甚至有網(wǎng)友貼出照片給死難者獻花圈?！雹汛蠖鄶?shù)人都沒有親眼目睹發(fā)生的這些“血淋淋”的事件，但卻愿意相信這些謠傳是真實可信的。 “偶然的事實、創(chuàng)造性的想象、情不自禁地信以為真，這三種因素便會產(chǎn)生一種虛假的現(xiàn)實，導致人們作出激烈的本能反應(yīng)。顯而易見，在某些情況下，人們會像對待現(xiàn)實那樣對虛擬的東西作出有力的反應(yīng)，而在許多場合，他們還會制造這種虛構(gòu)的東西并作出反應(yīng)。”⒁到此，由充滿成見的舞臺形象建構(gòu)起來的形象反應(yīng)也開始半真半假。

二、如何培養(yǎng)理性的輿論

李普曼在文末強調(diào)輿論要訴諸理性，但同時也承認，“以理性的方式對付非理性思維的世界，原本就是困難的”⒂。在民主政治建設(shè)中，他認為教育能夠提高公眾的理性辨識能力。但是“教育是多少年的事，而緊急事件不過幾個小時”。在以前類似群體事件中政府均以妥協(xié)、讓步的姿態(tài)結(jié)束非正常的民眾運動。除此而外，他們似乎還有許多要做，政府信息公開不透明、不全面，導致公眾的知情權(quán)形同虛設(shè)；與民眾溝通機制不健全，項目進行過程中與民眾缺乏溝通，往往流于通告、公示的形式，缺乏自下而上的反饋機制。

“新聞不是社會狀況的一面鏡子，而是對已經(jīng)顯露出頭角的那方面的報告。新聞不會告訴你種子如何在土壤中生長，但可以向你報告第一棵秧苗的破土而出”。⒃可惜在類似的事件中，我們往往只能看到顯露頭角的那部分。媒體將舞臺形象的構(gòu)建拱手讓給了其他傳播渠道，使得這種未證實的信息大行其道，而公眾既難以判斷又受既有成見影響，在非理性的“狂歡中”難免隨波逐流。

這里似乎還得說清一個問題，如果媒體能夠建構(gòu)起一個逼近真實的擬態(tài)環(huán)境，類似的群體事件是不是就不會發(fā)生?！拜浾撘蔀榭赡?，首先必須有一群能真正剔除成見的理性的公眾存在，其次這些理性公眾能完全了解世界的真相、事實的真相，然后他們依據(jù)理性和真相公正地表達意見”⒄，在這樣理想化的情況下，輿論才能回歸理性。由此我們需要敬業(yè)負責的大眾媒介和培育擁有理性思維的公眾。前者逼近真相，后者據(jù)此生成理性輿論，并與前者產(chǎn)生良性互動，促進公眾事務(wù)的合理解決。困難在于，這樣一個理想的模式操作起來并不簡單，根據(jù)李普曼的觀點，摒除成見的現(xiàn)實途徑就是教育，“除非所受的教育能使我們具有敏銳的意識，否則這些先入之見就會強烈地影響到整個感知過程”⒅。

現(xiàn)實的實踐也讓我們看到，理性的輿論并非遙不可及，在教育發(fā)達、普及程度高的西方社會，理性輿論生成的土壤似乎漸漸肥沃，在未來類似的群體性事件輿論將何去何從，除了政府、媒體、公眾繼續(xù)努力外，只能交予漫長卻又不能逾越的時間。

參考文獻

①⒂李艷，《“擬態(tài)環(huán)境”與“刻板成見”——〈公眾輿論〉的閱讀札記》，《東南傳播》，2010（5）

②⑥⑨⑾⒀陳曉，《寧波人的抗議 以PX的名義》，《三聯(lián)生活周刊》，2012-11-12

③④⑤⑦⑧⑩⒁⒃⒅：[美]沃爾特·李普曼 著，閻克文、江紅 譯：《公眾輿論》，上海世紀出版集團，2006：4、12、68、21、67、62、11、293、67

⑿國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心城市輿情室：《寧波PX項目事件》，《城市輿情周報》，2012-11-1

⒄姜紅，《輿論如何是可能的？——讀李普曼〈公眾輿論〉筆記》，《新聞記者》，2006-（2）

（作者：均為安徽大學新聞傳播學院2011級研究生）

責編：周蕾