摘要：區(qū)域經(jīng)濟的提升需要地方高校的緊密配合，而地方高校也必需以區(qū)域經(jīng)濟為依托才能獲得發(fā)展，準確地對地方高校的發(fā)展進行定位是此類型高校適應新的經(jīng)濟和社會形勢的必然選擇。

關鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟；高等教育；地方高校；定位

作者簡介：王樹林（1975-），男，漢族，河北保定市人，保定學院教育系，講師，教育學碩士，研究方向為近現(xiàn)代教育改革與發(fā)展。

[中圖分類號]：G64 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139（2013）-7-0-01

地方高校作為影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，其作用無可替代。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，由地方政府主管的高校已占全國普通高?？倲?shù)的90%以上，地方高校逐漸成為我國高等教育體系的重要組成部分。上世紀末期以來，我國高等教育大眾化漸成燎原之勢。

一、地方高校定位的理論分析

高校的發(fā)展定位是為了回答“建設一所什么樣的高?！焙汀叭绾谓ㄔO這樣的高?！钡膯栴}，是為了爭取地位而確立目標，并借此整合資源的行為和過程。

通觀地方高校發(fā)展過程，大都帶有定位不準的通病，其表現(xiàn)為爭名校、創(chuàng)一流、朝綜合化發(fā)展，這是地方高校在發(fā)展過程中普遍存在的共性問題，從而導致地方高校的發(fā)展突現(xiàn)出較強的盲目性，急功近利地追求小而全或大而多。片面認識以及相應的實踐存在著嚴重的邏輯錯誤，高等教育的功能有很多，但絕不是每一所高校都必須具備和發(fā)揮這些功能。高校與高校之間在功能上存在著分化和互補，尤其是眾多的地方高校更是由于區(qū)域性的原因，必然帶有特殊性。如果地方高校忽視區(qū)域性特征，無視當?shù)亟?jīng)濟、社會、教育發(fā)展的需求，一味地向國家級、綜合型高?？待R，就必然會由于片面認識高等教育功能的整體性而忽視地方高校發(fā)展的特殊性，必然導致高等學校的特殊性被抹殺，造成高等學校之間的發(fā)展方向趨同和位置迷失，這對地方高校的發(fā)展是極為不利的。

因此地方高校只有找準位置、明確方向，實現(xiàn)科學合理的定位，方能充分發(fā)揮其應有的作用。這就要求地方高校必須以區(qū)域為平臺、立足地方，牢固樹立為當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展服務的意識，堅持特色定位、提高辦學水平，結(jié)合本校實際，以特色取勝、以強勢取勝、以優(yōu)質(zhì)取勝，彰顯地方高校的特殊性，躋身于高校之林，站位于不敗之地。

二、地方高校定位的原則

我國高等教育事業(yè)正處于高速發(fā)展時期，“辦一所什么樣的學校？怎么辦這樣的學校？”是每一所高校尤其是每一所地方高校面臨的重大問題。要回答這兩個問題，關鍵在于把握機遇、準確定位、辦出特色。因此，地方高校的發(fā)展定位要確立以下原則。

（一）立足區(qū)域、服務地方。 “地方高校”主要包括兩層涵義：一是地方高校是為適應地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要而產(chǎn)生的，其任務是為地方經(jīng)濟社會發(fā)展的根本利益服務；其二是地方高校的管理權歸地方政府，以地方財政撥款作為辦學資金的主要來源。因此地方高校的辦學目標是培養(yǎng)適應地方經(jīng)濟建設的高級應用型人才。這個目標是地方高校存在之根本。地方高校要牢固樹立為地方服務的意識，在辦學的各個方面進行改革以適應地方經(jīng)濟發(fā)展的需要。這些方面包括：調(diào)整學校原有的專業(yè)設置、課程結(jié)構(gòu)；聯(lián)合地方企業(yè)開辦新專業(yè)新課程；改革教學內(nèi)容和教學方法；組織學生參加多種形式的為地方經(jīng)濟發(fā)展服務的活動。

（二）突出特色、崇尚實用。高校的辦學特色就是一所高校在發(fā)展過程中形成的比較持久穩(wěn)定的發(fā)展方式和被社會公認的、獨特的、優(yōu)良的辦學特征。當前我國地方高校的辦學自主權在不斷擴大，各地方高校應根據(jù)自身實際和優(yōu)勢進行定位，逐步形成各自的辦學特色，最大限度地利用現(xiàn)有資源為當?shù)嘏囵B(yǎng)實用型人才。崇尚實用，就是要在課程設置、教學內(nèi)容上注重學生對所學知識的實際應用?，F(xiàn)代社會對人才的需求是分類型的，地方高校之所以致力于應用型人才的培養(yǎng)，是現(xiàn)代社會生產(chǎn)發(fā)展的客觀要求?？傊?，地方高校突出特色符合高等教育大眾化的趨勢，崇尚實用適應社會經(jīng)濟發(fā)展和人才多樣性的要求。地方高校要圖生存、求發(fā)展，必須走特色辦學，崇尚實用的道路，學校之大不在于規(guī)模之大，而在于特色和優(yōu)勢，這是依據(jù)現(xiàn)實的必然選擇。

（三）層級分類、面向大眾。一定區(qū)域內(nèi)，同一層次的學校，有不同類型；同一類型的學校，有不同的層次。因此，地方高校沒有必要整齊劃一，每一所地方高校都應該立足于地方的特殊資源與特殊需求，在層次和類型的定位的基礎上，辦成高水平的學校。因此，地方高校有必要在區(qū)域內(nèi)部進行能級分類，確立自身在區(qū)域內(nèi)高等教育的位置。面向大眾是當今時代世界范圍內(nèi)地方高校的重要的使命地方高校是區(qū)域內(nèi)高等教育大眾化的主力軍，它發(fā)揮著舉足輕重和無可替代的作用。地方高校唯有面向大眾服務地方才能承載時代賦予的重任。

三、加強校地合作促進互惠雙贏

校地合作的目的是為了處理好院校發(fā)展與地方政府、當?shù)仄髽I(yè)的關系，為地方經(jīng)濟服務。然而我國高校普遍定位不準、學科專業(yè)設置不合理，面向地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展急需的技術型應用人才培養(yǎng)不足。因此必須加強校地合作，一方面地方高校立足區(qū)域、準確定位、服務地方，融入到區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展之中；一方面地方政府和企業(yè)等各部門通力合作，為高校提供信息政策等方面的幫助。

在校地合作基礎上，地方高校的角色和作用是提供優(yōu)秀畢業(yè)生、提供技術支持、研究地方經(jīng)濟社會的特征為政府決策提供幫助。這包括：（1）依據(jù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求，培養(yǎng)高質(zhì)量的應用型人才。（2）加強校地間的交流與科技合作，為地方政府提供咨詢，為企業(yè)提供技術和人員支持。（3）合理利用地區(qū)的資源優(yōu)勢和地方政府的優(yōu)惠政策。（4）擴大招生規(guī)模，提高地方高等教育普及程度。

地方政府作為一定區(qū)域的最高管理者，它擔負著該區(qū)域的穩(wěn)定、發(fā)展、繁榮的重任。地方政府應該對本地高校的發(fā)展給予足夠的政策和經(jīng)費支持，加大對本區(qū)域內(nèi)高校的支持力度，為區(qū)域內(nèi)高校的可持續(xù)發(fā)展做好服務工作。

地方企業(yè)更應該積極參與區(qū)域經(jīng)濟建設，它們是將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的主要途徑。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，地方企業(yè)不可或缺。作為建設區(qū)域經(jīng)濟的重要力量，地方企業(yè)要大力加強同地方高校的合作與交流，

當今時代，高等教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的一體化正在加速進行。地方高校能否抓住機遇，立足地方，科學定位，促進區(qū)域經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，已經(jīng)成為地方高校面臨的巨大挑戰(zhàn)。機遇與挑戰(zhàn)并存，風險與希望同在，在這個風起云涌的大變革時代，地方高校何去何從，出路何方，是每一個關心區(qū)域經(jīng)濟、熱心高教事業(yè)的有識之士密切關注和思考的大問題。

參考文獻：

1、和飛，《地方大學辦學理念研究》，高等教育出版社，2005年11月。

2、陳厚豐，中國高等學校分類與定位問題研究，湖南大學出版社，2004年4月。