聶士海
2013年6月,“2013中國國際商標.品牌節(jié)”在大連舉辦,經(jīng)過多年的打造,商標節(jié)已成為具有較大影響力的商標品牌盛會,受到國內外商標界的廣泛關注。商標節(jié)期間還成功舉辦了“2013中國商標年會”。對于整個活動的主辦方負責人——中華商標協(xié)會秘書長趙剛來說,這是今年他最為緊張忙碌的一個月。作為國內知識產(chǎn)權界知名的“老商標”,趙剛欣然接受本刊記者專訪,講述了他的專業(yè)經(jīng)歷以及對于商標問題的見解。
一路與商標相伴
“應該說,我是很幸運地伴隨中國知識產(chǎn)權事業(yè)大發(fā)展的時代背景走進商標領域的?!壁w剛用這樣一番話作為開場白。
早年從北方交通大學機械系畢業(yè)的趙剛,后來又考入中國人民大學法律系攻讀第二學士學位。他們這屆學生是國內第一批知識產(chǎn)權法學專業(yè)畢業(yè)生,當時的班主任就是著名的知識產(chǎn)權法專家劉春田教授。
自1989年從中國人民大學畢業(yè)后,趙剛就進入國家工商行政管理總局商標局工作,歷任商標局管理處副處長、法律事務處副處長、處長、監(jiān)督管理處處長、副巡視員,2005年12月任商標局副局長。2010年11月起,出任中華商標協(xié)會秘書長至今。其間,除了在內蒙古自治區(qū)呼和浩特市掛職擔任市委常委、副市長兩年外,從未離開過商標領域。
一路走來,趙剛親身見證了中國知識產(chǎn)權,特別是商標事業(yè)不斷成長壯大和蓬勃發(fā)展的歷程。
“我剛參加工作時,全國每年的商標注冊申請量不過幾萬件,到1993年首次突破10萬件,這在當時已經(jīng)是歷史性的突破,到90年代末又超過20萬件,2010年更是突破百萬大關。中國的商標局也成為了世界上最大的商標注冊機構。”趙剛說。
“國內商標注冊申請最初實行的是核轉制,直到九十年代初期,企業(yè)如果想要申請注冊商標,需要將申請文件送交當?shù)毓ど虣C關,再由當?shù)毓ど虣C關上報國家工商局商標局。從1990年開始試行全面商標代理制度,目前全國從事商標代理工作的人員已達到上萬人。早期商標查詢還是以卡片方式完成的,后來逐步開始建立商標數(shù)據(jù)庫,最終全面完成電子化,實現(xiàn)了無紙化辦公?!闭勂鹱约涸谏虡司值慕?jīng)歷,趙剛娓娓道來。
趙剛還親身參與了《商標法》的三次修法工作。他認為,從商標立法角度講,我國一直在與國際慣例接軌,商標保護水平也日益提高。例如,1993年《商標法》修改時增加了關于服務商標的內容,對于促進我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了至關重要作用。
趙剛同時表示,從我國的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和市場主體數(shù)量來說,商標注冊量應該說還有一定的發(fā)展空間,下一步還要在提高商標質量上多下功夫。
正視發(fā)展中的問題
隨著我國市場經(jīng)濟的加快發(fā)展,商標在經(jīng)濟生活中的作用越來越大。與此同時,一系列與商標有關的問題也隨之而來,比如商標領域的不正當競爭現(xiàn)象比較嚴重,惡意注冊商標現(xiàn)象多有發(fā)生,商標侵權尚未得到有效遏制,注冊商標專用權保護有待加強。
“商標惡意搶注行為嚴重擾亂了市場競爭秩序和商標管理秩序”趙剛表示,“造成這種情況的原因主要是在宣傳引導方面存在一定的誤區(qū)。由于看到注冊商標可能帶來的“經(jīng)濟利益”,因而有些注冊申請人,主要是自然人,根本不從事經(jīng)營活動,卻大量申請商標注冊,完全是出于轉讓的目的,待價而沽。這就造成了大量閑置商標的出現(xiàn)?!?/p>
趙剛進一步解釋說,閑置商標主要有兩類。一類就是企業(yè)被迫注冊的所謂“防御性商標”。因為企業(yè)注冊了一個商標以后,不希望被其他企業(yè)加以利用,所以就在不同商品類別上廣泛進行注冊。加上商標管理部門的業(yè)務量過大,對于商標惡意注冊等行為的處理往往不夠及時,未能對侵權企業(yè)起到警示作用,而受害的企業(yè)往往拖不起。這種“防御”對于企業(yè)來說其實是很無奈的,因為需要花費很大的成本。另一類就是純粹為了轉讓而注冊的商標,此類注冊行為是不為國家法律所鼓勵的,由于不易認定等原因,現(xiàn)實中又很難被完全禁止。國內確有一部分企業(yè),也包括一部分自然人,其注冊商標的目的就是故意的往知名商標上“靠”。對于這種情況應該盡力去加以遏制。
在趙剛看來,商標與專利的不同之處就在于,專利代表的是某項技術成果,創(chuàng)造了這種技術本身就是一種社會進步,因而應該鼓勵其許可給其他企業(yè)去使用。而商標是一種標識,它代表的是企業(yè)的經(jīng)營行為。大量商標被注冊后卻不被使用,不僅制約了其他企業(yè)的正常注冊需要,成為在后申請注冊的障礙,而且也造成了商標審查周期的延長,浪費了大量寶貴的行政資源。
趙剛認為,之所以出現(xiàn)這樣的情況,與目前國內相關的法律制度不夠健全、缺乏誠信的社會基礎有關。有些企業(yè)不是立足于提高產(chǎn)品質量、降低生產(chǎn)成本,而是總想著通過投機取巧,用夸大其詞的宣傳手段制造一些噱頭來吸引消費者眼球,這樣對于企業(yè)的長遠發(fā)展是十分不利的。因為商標從本質上來說就是商品信譽的載體,它既代表了企業(yè)的信譽,也代表了企業(yè)經(jīng)營者的信譽。
趙剛還特別提醒企業(yè):“有些話聽上去像是老生常談,但又是企業(yè)必須面對的最根本問題。企業(yè)應該認識到商標是一項重要的無形資產(chǎn),也是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分,一旦管理不善可能會給企業(yè)帶來無法挽回的損失。因此必須加以充分的重視,提高使用、保護和管理商標的知識和技能,正確有效地利用商標。有不少企業(yè)就是在創(chuàng)業(yè)初期由于商標意識不強,沒有及時注冊商標,等到產(chǎn)品已經(jīng)有了一定的知名度和市場空間時,才發(fā)現(xiàn)商標早已被他人搶注。也有的企業(yè)商標到期而沒有及時續(xù)展,結果是損失了金錢、喪失了時機。
關于中華商標協(xié)會
據(jù)趙剛介紹,中華商標協(xié)會成立于1994年,是由國內一些知名企業(yè)發(fā)起,并經(jīng)民政部批準,受國家工商行政管理總局直接領導的全國性社團組織。協(xié)會的宗旨是:依法維護會員的商標權益,協(xié)助會員創(chuàng)立馳名商標,增強全社會的商標意識,提高商品和服務質量,促進經(jīng)濟發(fā)展與繁榮。主要任務是:宣傳、貫徹商標法律、法規(guī);指導和協(xié)助會員企業(yè)運用商標戰(zhàn)略、創(chuàng)立馳名商標;依法維護會員的商標權益,為會員企業(yè)提供法律咨詢服務,對工商行政管理機關和司法機關查處商標違法行為進行舉證;協(xié)調會員間的關系,促進交流與合作;舉辦學術活動,開展商標知識培訓,傳播國內外商標信息,推廣先進的理論和成功的經(jīng)驗,提高企業(yè)的高標管理水平;開展商標調查,研究國內外商標發(fā)展趨勢、中國的商標發(fā)展戰(zhàn)略和重大問題,向政府有關部門反映情況并提出建議,舉辦有關社會活動;開展商標國際交流與合作;出版發(fā)行商標專業(yè)資料、刊物。
“中華商標協(xié)會的會員分為團體會員和個人會員。團體會員為商標知名度高、經(jīng)濟效益好、有志創(chuàng)立馳名商標的企業(yè),商標代理機構及地方商標協(xié)會。個人會員為對商標理論有相當造詣、經(jīng)驗豐富的專家及法律工作者。目前會員總數(shù)已接近1千家?!壁w剛表示,“協(xié)會還起到了連接政府和企業(yè)的‘橋梁作用,一方面及時地將商標管理機關的有關政策傳遞給會員企業(yè),另一方面將會員單位的有關意見建議反映到商標管理機關?!?/p>
據(jù)了解,中華商標協(xié)會從2005年起每年都舉辦一屆商標年會,今年6月在大連舉辦了以“呼喚商標力量、促進繁榮發(fā)展”為主題的“2013中國商標年會”。為期三天的年會共舉辦內容豐富、形式多樣的1個主論壇及9個分論壇和4個商標沙龍,為與會代表發(fā)布了權威的商標信息和最新的商標理論成果,提供了與商標領域著名專家學者對話的機會,搭建了廣闊的國際交流平臺,得到了與會人士的普遍認可。
“今后,我們將致力于創(chuàng)新服務模式,提高服務水平,壯大會員規(guī)模,更加接近會員的需求,不斷拓展服務的基本面。這就要求首先提高協(xié)會秘書處自身的專業(yè)素質和服務能力?!壁w剛說。