據(jù)教育部統(tǒng)計，從1978年到2010年，中國（內(nèi)地，后同）留學(xué)人員總數(shù)達(dá)到190萬人，其中僅有63萬人學(xué)成歸國。就絕對規(guī)模而言，中國人才的外流數(shù)量的確稱冠全球。但同樣要看到我國人口基數(shù)巨大。

說得學(xué)術(shù)一點，評價一種人口趨勢，需要觀察目標(biāo)群體及其對應(yīng)總體的關(guān)系。利用世界銀行發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，法國學(xué)者多克爾（FrédéricDocquier）等人估算了各國人口流入發(fā)達(dá)國家的比率。他們發(fā)現(xiàn)2000年，僅有3.1%受過高等教育的中國人在受過大學(xué)教育后遷移到了發(fā)達(dá)國家。中國的人才外流率在193個國家中位居第158位，同樣是人口大國的印度還略高于中國——3.4%。而幾十個非洲國家和拉美國家的外流率都在20%以上——它們才是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注的“問題國家”。

就最近十年的情況而言，全球范圍的統(tǒng)計數(shù)據(jù)尚未完成匯總，我們不可能全面地分析中國人移居海外的增長態(tài)勢。盡管近年來留學(xué)生數(shù)量急劇上升，但由于高校大幅擴(kuò)招，中國的人才外流率很可能僅僅出現(xiàn)了小幅提升。比如，中國留學(xué)人員的數(shù)量從1996年的2萬人迅猛增長到2005年的近12萬人；在此期間，中國的大學(xué)新生人數(shù)也從100萬人迅速上升到了500萬人。2011年，中國留學(xué)生已近34萬人，盡管絕對數(shù)量漲幅驚人，近700萬大學(xué)畢業(yè)生當(dāng)中，仍然只有很少一部分人能夠?qū)崿F(xiàn)留學(xué)夢想。就比例而言，中國人出國的數(shù)量不是太多，而是太少了。

據(jù)對韓國和中國臺灣地區(qū)的數(shù)據(jù)分析，發(fā)展中國家或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)快速增長階段，若人才流失率不高于10%，留學(xué)人員回歸率不低于70%，則該國或地區(qū)的留學(xué)人才尚屬于安全狀態(tài)；相反，則處于留學(xué)人才的非安全或亞安全狀態(tài)。

技術(shù)移民的平均素質(zhì)明顯高于留在國內(nèi)的同行，稱其為“精英“也不為過，但我們不應(yīng)當(dāng)只看規(guī)模不看層次，將北大學(xué)子和地方院校的畢業(yè)生等量齊觀。有時，國內(nèi)媒體也夸大了中國人才流失的嚴(yán)重性。一項被新聞界廣泛引用的數(shù)據(jù)稱：“清華北大涉及高科技專業(yè)的畢業(yè)生七成以上去了美國?！睋?jù)中國科技政策專家曹聰考證，這一數(shù)據(jù)最早見于2001年某雜志。然而，文章作者并沒有給出數(shù)據(jù)來源。曹聰猜測，僅在1985年后的某一年，清華北大可能有七成高科技專業(yè)學(xué)生赴美留學(xué)，而作者將這一年當(dāng)作了“1985年以來”。

中國精英絕大部分通過留學(xué)或技術(shù)移民遷移到發(fā)達(dá)國家，但也有少數(shù)富豪選擇投資移民。據(jù)北京因私出境中介機(jī)構(gòu)協(xié)會會長齊立新稱，近十年申請各國技術(shù)移民與投資移民的比例大約為20：1。美國EB-5類簽證專門針對投資移民，這一簽證的中國申請人數(shù)從2008年的500人上升到2009年的1000人，2010年又上升到近3000人。

中國投資移民增長雖快，但據(jù)中信銀行與中央財經(jīng)大學(xué)聯(lián)合發(fā)布的一份客戶報告，投資資產(chǎn)在1000萬元人民幣以上的中國高凈值人群在2010年底達(dá)100.3萬，每年移民海外的富人只占其中一小部分。中國銀行與胡潤研究院聯(lián)合發(fā)布的《2011中國私人財富管理白皮書》則清楚地顯示，雖然近一半的中國富豪正在考慮移民，只有14%已經(jīng)移民或者正在申請移民。

美國列文研究所（Levin Institute）發(fā)布的一份研究報告表明，從1996年到2006年，回到大陸的“海龜”增長了5倍之多。據(jù)教育部發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)字，2011年中國出國留學(xué)人員比上一年增長19.3%，全年留學(xué)回國人員達(dá)18.6萬人，同比增長38.1%。也就是說，回流人員的增長幅度已經(jīng)大大超過了出國人員。中國正在從人才外流階段進(jìn)入人才流轉(zhuǎn)（brain circulation）階段。這些高學(xué)歷回流人員集中在各大城市的高新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為中國邁入“創(chuàng)新型社會”提供了寶貴的人力資源。

當(dāng)然，在中國和發(fā)達(dá)國家尚且存在巨大發(fā)展落差的情況下，海外人才，特別是第一流人才，在短期內(nèi)不可能大批回歸中國。盡管如此，海外華人依然對中國發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。中科院文獻(xiàn)情報中心的金碧輝等人發(fā)現(xiàn)，在2001到2005年間中國科學(xué)家同美國學(xué)者合作發(fā)表的論文中，七成都有海外華人學(xué)者的參與，筆者自己的研究也佐證了這點。何況，留學(xué)生在海外的發(fā)明創(chuàng)造，也可以通過國際貿(mào)易的方式，使中國消費者受惠。比如我們使用的微軟系列產(chǎn)品，里面就包含了硅谷中國工程師創(chuàng)造的科技成果。

即使沒有這些益處，中國的人才外流也不同于二戰(zhàn)前歐洲的猶太科學(xué)家出逃，或冷戰(zhàn)后蘇東地區(qū)的工程師移民。

（作者系北京師范大學(xué)社會發(fā)展與政策學(xué)院教師）

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