謝思恩
摘 要:電力工程對(duì)于人民的生活與社會(huì)的發(fā)展具有廣泛而深刻的影響,其管理模式的創(chuàng)新與應(yīng)用對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展同樣具有重要推動(dòng)作用。因此,要加強(qiáng)對(duì)電力工程管理模式的創(chuàng)新研究,以提高我國(guó)電力工程的管理水平,促進(jìn)我國(guó)電力事業(yè)的健康與快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞:電力工程;工程管理模式;創(chuàng)新;應(yīng)用
中圖分類(lèi)號(hào):F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-8937(2013)20-0053-02
現(xiàn)今,電力工業(yè)得到了快速發(fā)展,已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),它直接影響著我國(guó)的用電水平及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而對(duì)于電力工業(yè)的管理也實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化、科學(xué)化和法制化的管理。在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)電力工程管理模式的創(chuàng)新與應(yīng)用才能更加有效的促進(jìn)電力企業(yè)的改革與發(fā)展。關(guān)于對(duì)電力工程管理模式的創(chuàng)新,可以從電力工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)度、安全質(zhì)量、成本管理等方面進(jìn)行理念創(chuàng)新,并將這些創(chuàng)新的管理理念結(jié)合電力工程項(xiàng)目的實(shí)際情況加以應(yīng)用與改善,使創(chuàng)新后的管理模式能夠更具科學(xué)性與適用性,從而加快電力工程的建設(shè)進(jìn)度,提高電力工程的建設(shè)質(zhì)量,降低電力工程的建設(shè)成本。
1 電力工程管理中的常用管理模式分析
目前,我國(guó)電力工程管理常用的模式主要有以下幾種,這幾種模式各有優(yōu)缺點(diǎn)。
1.1 業(yè)主自建模式
該模式在未建立監(jiān)理模式之前,在我國(guó)電力工程項(xiàng)目管理中已廣泛運(yùn)用。該模式下,業(yè)主方自己負(fù)責(zé)電力工程的整個(gè)管理工作,比如多個(gè)施工方之間關(guān)系的協(xié)調(diào)等,但是因?yàn)闃I(yè)主方缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)等,使得管理效率較低,資源的不到有效利用,項(xiàng)目成本會(huì)相應(yīng)增加。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,該種管理模式已經(jīng)逐步退出歷史舞臺(tái)。
1.2 監(jiān)理模式
為了解決業(yè)主自建管理模式的缺點(diǎn),我國(guó)建立了項(xiàng)目工程監(jiān)理管理制度,促進(jìn)了電力工程項(xiàng)目管理朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展。該種模式需涉及到三方:業(yè)主方、施工方及監(jiān)理方。雖然減輕了業(yè)主方管理的壓力,但不能實(shí)現(xiàn)電力工程全過(guò)程、全要素的管理,情況嚴(yán)重的監(jiān)理方并沒(méi)有在監(jiān)督管理過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
1.3 DBB管理模式
DBB管理模式的應(yīng)用很廣泛,例如金融工程與項(xiàng)目咨詢管理中的世行、亞行貸款項(xiàng)目以及國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)等領(lǐng)域中都有應(yīng)用。這主要是因?yàn)榇斯芾砟J骄哂袊?yán)格按照設(shè)計(jì)→招標(biāo)→建造的先后順序進(jìn)行工作管理的優(yōu)點(diǎn),它要求必須先完成上一階段的工作后才能開(kāi)始下一階段工作的進(jìn)行。另外,DBB管理模式還具有通用性強(qiáng)、應(yīng)用面廣、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和降低投資成本等優(yōu)點(diǎn)。然而,它也存在著一定的缺陷,例如項(xiàng)目周期過(guò)長(zhǎng)、管理費(fèi)用過(guò)高以及容易發(fā)生項(xiàng)目糾紛等。
1.4 CM管理模式
CM管理模式要求項(xiàng)目委托人在項(xiàng)目開(kāi)始前就要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的CM經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工的管理。此管理模式不再像DBB管理模式需要按照固定的順序進(jìn)行項(xiàng)目的實(shí)施,其對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工是由項(xiàng)目委托人結(jié)合受托的CM經(jīng)理的項(xiàng)目管理經(jīng)歷和工程組成聯(lián)合小組一起共同負(fù)責(zé)的,并且在項(xiàng)目的分項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)完成后即可進(jìn)行對(duì)外招標(biāo),從而縮短了項(xiàng)目建設(shè)周期,降低了管理費(fèi)用,減小了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),以及加快了項(xiàng)目收益。但是,此管理模式存在著承包費(fèi)用較高的缺點(diǎn)。
1.5 PMC管理模式
PMC管理模式指的是項(xiàng)目委托人委托專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目管理公司對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程管理和分階段管理和服務(wù)。此管理模式中承包商對(duì)項(xiàng)目工程的參與程度與職責(zé)范圍并沒(méi)有完全固定,可靈活實(shí)施,且其還具有可由PMC承包商來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目主體工程和重點(diǎn)任務(wù)的管理,項(xiàng)目管理水平穩(wěn)中有升,可形成專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)以及優(yōu)化項(xiàng)目程序,降低項(xiàng)目成本的特點(diǎn)。
1.6 EPC管理模式
EPC管理模式由美國(guó)在20世紀(jì)后期所建立,它主要應(yīng)用于工廠、發(fā)電廠及石油開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施等工程的承包市場(chǎng)中。此管理模式中委托方主要是負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工后的驗(yàn)收工作,而承包商則要承擔(dān)工程的大部分風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際管理中,項(xiàng)目委托方一般都是委托項(xiàng)目管理公司對(duì)工程進(jìn)行從設(shè)計(jì)到采用與施工的全面管理。
2 電力工程管理模式的創(chuàng)新與應(yīng)用
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的改革開(kāi)放以及加入WTO組織,我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也越加激烈,這也就給電力工程項(xiàng)目的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn),面對(duì)這些機(jī)遇與挑戰(zhàn),需不斷的加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目管理模式的改進(jìn)與創(chuàng)新,以更加科學(xué)合理的管理模式來(lái)促進(jìn)電力工程項(xiàng)目的發(fā)展,從而使電力工程項(xiàng)目在競(jìng)爭(zhēng)激烈的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中立于不敗之地。另外,對(duì)于電力工程這理模式的創(chuàng)新要堅(jiān)持“內(nèi)外結(jié)合”的原則,這就要求在學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)管理技術(shù)與模式時(shí)要考慮到我國(guó)及本單位的實(shí)際情況,從中選擇最適合我國(guó)的管理模式進(jìn)行學(xué)習(xí),然后再融入一些創(chuàng)新理念進(jìn)行革新與應(yīng)用,從而使我國(guó)的電力工程管理模式更加的科學(xué)與適用。
2.1 采用滾動(dòng)開(kāi)發(fā)模式
滾動(dòng)開(kāi)發(fā)模式是在流域水電開(kāi)發(fā)中所建立起來(lái)的管理模式,它主要是由專(zhuān)業(yè)的隊(duì)伍對(duì)流域水電開(kāi)發(fā)進(jìn)行梯級(jí)式的分階段管理,例如專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍中一部份成員負(fù)責(zé)工程的前期建設(shè),而另一部分成員則負(fù)責(zé)后期的管理。此管理模式不僅能提高工作效率,加快工作進(jìn)度,還能降低建設(shè)成本,提高管理水平,而且在對(duì)于人力與物力的使用方面也具有明顯的優(yōu)勢(shì),它能使項(xiàng)目管理分工更加明確以及更加專(zhuān)業(yè)。
2.2 在傳統(tǒng)管理模式中加入PM模式
傳統(tǒng)的管理模式對(duì)于電力工程的全過(guò)程、全要素的管理還是缺乏一定的能力,而加入PM模式后就可實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。PM模式可以最大化的利用人力和物力來(lái)提高電力工程管理的科學(xué)化和專(zhuān)業(yè)化,使其更具有組織性,從而使電力工程管理水平及其管理模式的適用性得到明顯提高。
2.3 引用EPC管理模式
EPC管理模式是在現(xiàn)今電力工程管理中最有效的管理模式之一,它與傳統(tǒng)的管理模式相比較,其服務(wù)方式更具人性化,并且在提高建設(shè)效率,縮短工期方面也有顯著成效。
2.4 創(chuàng)新理念與實(shí)際相結(jié)合
對(duì)于以上三種管理模式的采用都是在依靠國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的條件下進(jìn)行的,但是在引用的同時(shí)還要注意結(jié)合自身的實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新理念的應(yīng)用,從而實(shí)現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新。
2.5 建立優(yōu)秀的組織團(tuán)隊(duì),創(chuàng)新組織機(jī)制
要建立有效的管理模式需要有一支優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)組織來(lái)作為支撐,其中要求人員的素質(zhì)水平要高,特別是在知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等方面都要比較突出。組建團(tuán)隊(duì)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理是利用優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)來(lái)達(dá)到訓(xùn)練有素、重組能力強(qiáng)且快速的項(xiàng)目組織的建立,從而使組織機(jī)構(gòu)得到整合優(yōu)化。然后通過(guò)對(duì)組織機(jī)制的創(chuàng)新來(lái)達(dá)到管理模式創(chuàng)新的目的,進(jìn)而促進(jìn)電力工程管理效果的提高。
2.6 建立完善的電力工程項(xiàng)目評(píng)估、監(jiān)督管理和考核機(jī)制
在進(jìn)行電力工程項(xiàng)目的建設(shè)前,需要對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的分析與評(píng)估,看其是否具有可行性,從而避免投資浪費(fèi),同時(shí)也可以降低成本及提高管理效率等。在項(xiàng)目工程進(jìn)入到實(shí)質(zhì)性的建設(shè)中時(shí),需要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程的質(zhì)量監(jiān)督,建立完善的質(zhì)量監(jiān)督體系和考核機(jī)制對(duì)質(zhì)量進(jìn)行有效的管理與提升,從而使項(xiàng)目工程的質(zhì)量能達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,同時(shí)也提高了電力工程建設(shè)單位的競(jìng)爭(zhēng)力及經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
3 結(jié) 語(yǔ)
結(jié)合上文,可以知道隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,電力工程項(xiàng)目的發(fā)展也面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),針對(duì)此現(xiàn)象,電力企業(yè)只有加強(qiáng)對(duì)電力工程項(xiàng)目的管理,樹(shù)立先進(jìn)的管理思想,建立科學(xué)有效的質(zhì)量管理監(jiān)督體系和考核機(jī)制,并對(duì)電力工程的管理模式進(jìn)行不斷的創(chuàng)新與應(yīng)用,才能使電力工程項(xiàng)目在激烈的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠持續(xù)的發(fā)展下去。
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