黃英

摘 要：形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分。但因為授課沒有固定統(tǒng)一的教材，時效性強等特點，給課程的開設(shè)帶來了不少困難。而循環(huán)教學(xué)模式有利于靈活排課，利于進行集體備課等特點，在實踐中受到學(xué)生和老師的普遍歡迎，為形勢與政策課的開設(shè)探索出了一條新路子。

關(guān)鍵詞：循環(huán)教學(xué)模式；形勢與政策課；教學(xué)質(zhì)量

中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）21-0283-02

中共中央國務(wù)院2004年發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》特別強調(diào)高等學(xué)?！熬o密結(jié)合國際國內(nèi)形勢變化和學(xué)生關(guān)注的熱點、難點問題，制定形勢政策教育教學(xué)計劃，認真組織實施”。隨后，中宣部和教育部聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知》提出了“不斷增強形勢與政策教育的針對性和實效性”的要求。

形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分。是每個大學(xué)生的必修課程。其根本任務(wù)是幫助大學(xué)生了解國內(nèi)外重大時事，全面和正確理解黨的基本路線，重大方針和政策，認清國際和國內(nèi)形勢發(fā)展的大局和大趨勢，激發(fā)學(xué)生的愛國情感，增強他們的民族自信心和社會責(zé)任感，珍惜和維護穩(wěn)定的大局，確立建設(shè)中國特色社會主義的理想信念。其最終目標是通過學(xué)生不斷地認知時事、認同政策、認清大局和大趨勢，使學(xué)生形成形勢政策觀，掌握分析國內(nèi)外形勢的方式，方法，形成正確理解黨的路線方針和政策的立場觀點，為今后獨立自主地把握黨的路線、方針和政策的立場、觀點，為今后獨立自主地把握好形式與政策發(fā)展的趨勢和大局，積累一定的經(jīng)驗和智慧。

自1987年教育部決定在大學(xué)生思想政治教育課程中設(shè)置“形勢與政策”課以來，高校普遍將形式與政策課列入了教學(xué)計劃，并以開設(shè)常規(guī)性的課程或者講座的形式進行教學(xué)，但在不斷探索和實施的過程當中，仍有一些問題比較突出。包括管理問題，實際效果問題，考核問題等。本文主要是從教學(xué)問題方面來考察該門課程存在的問題。主要表現(xiàn)如下。

首先，授課沒有固定統(tǒng)一的教材。各高校根據(jù)教育部每年春秋兩季學(xué)期開學(xué)前，集中培訓(xùn)全國高等學(xué)?！靶蝿菖c政策”課骨干教師；印發(fā)“形勢與政策課的教學(xué)要點；還有中宣部《時事報告》雜志社專門出版《時事報告（大學(xué)生）版》和《時事》VCD作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料。這樣決定了每個形勢政策課教師要上好這門課，備課量非常大。

其次，該門課程的時效性強，教師難把握。形勢與政策課是與社會發(fā)展和現(xiàn)實的動態(tài)性緊密相連的。形勢與政策本身是既具有動態(tài)性又具有聯(lián)系性的。社會的熱點問題也在隨著社會的變化而變化，這需要教師根據(jù)不同的變化，不斷加入新的教學(xué)內(nèi)容。這樣難免加大教師的備課難度。由于很多問題比較新，變數(shù)比較大，對于教學(xué)的理論深度也很難把握。這些都是形勢與政策課很難避免的困境。

最后，該課程沒有專門的教師，由于全部學(xué)生都需要開設(shè)該門課程，教師的需求量非常大，這為眾多有限教師資源的高校提出了難題。教師培訓(xùn)難題，教學(xué)專業(yè)化的難題，以及教師管理的難題。

針對以上的特點，根據(jù)教學(xué)中的實踐和經(jīng)驗的積累，循環(huán)教學(xué)模式，非常適合運用在形勢與政策課的教學(xué)當中。

所謂循環(huán)教學(xué)，就是在針對形勢與政策課課程的開設(shè)要求的前提下，根據(jù)學(xué)校的實際情況，采取教師循環(huán)和專題循環(huán)的辦法，來開展形勢政策課的教學(xué)。也就是學(xué)生不變，教室不變，每個老師帶著自己的專題到不同的班級上課。其優(yōu)勢主要集中體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，有利于靈活排課。這種排課方式看起來有點復(fù)雜，但是它是一個開放的，靈活的排課系統(tǒng)?？梢噪S時根據(jù)上課的班級的多少來調(diào)整。老師的增加，減少，或者是校外專家、或者學(xué)者偶爾參與進來，都是可以不影響課程的正常進行。還可以根據(jù)學(xué)生上課時間的差異分為單雙周來上課。之所以從第五周開始上課，是因為考慮到新生入校軍訓(xùn)的問題、教師備課的時間問題、社會發(fā)展變化的問題以及收資料的難度等問題。

第二，有利于進行集體備課。四個或者是更多人都上一個專題，可以組成專題組，由教授牽頭，包括思想政治課教師，行政兼職，輔導(dǎo)員兼職等成員組成（視教學(xué)需要而定）。分頭收集資料，制作多媒體課件等。既減少教師的備課量，又能發(fā)揮每個人的特長和優(yōu)勢，用集體智慧實現(xiàn)優(yōu)勢互補?？梢宰屢恍┙虒W(xué)經(jīng)驗不足，知識結(jié)構(gòu)不合理，知識儲備不足的教師，能夠在集體備課當中迅速得到學(xué)習(xí)和鍛煉。也可以在短時間內(nèi)，完成一個老師的培訓(xùn)和提高工作。保證每個教師上課的質(zhì)量。

第三，有利于教師專題的自由選擇。四個老師一個專題，老師可以在五個專題里面選擇一個自己有一定理論基礎(chǔ)的，有一定研究的，感興趣的，擅長的專題來參與。但有一個度要把握，就是一個專題滿了四個人之后，就只能在另外其他幾個專題里面挑選。這樣自主選擇為前提的專題教學(xué)模式，有利于把各個老師的優(yōu)勢發(fā)揮出來。更能把各個專題的理論高度，學(xué)術(shù)深度體現(xiàn)出來。提高整個形勢與政策刻的層次。

第四，有利于教學(xué)質(zhì)量的提高。教學(xué)質(zhì)量的提高，要靠教師隊伍的建設(shè)和教學(xué)內(nèi)容的充實和豐富。在循環(huán)教學(xué)模式當中，每個教師一學(xué)期只圍繞一個專題展開教學(xué)。教師隊伍的建設(shè)在短時間內(nèi)能夠保證質(zhì)量，教學(xué)內(nèi)容也因為有專家，教授等的參與，還有大量的時間收集資料，豐富內(nèi)容。有利于充實專題，不斷深入，與時俱進。教學(xué)質(zhì)量是能夠有保障的。

不論哪種教學(xué)模式，我們的教學(xué)對象——學(xué)生的認可，是最重要的一個衡量標準。在這種方法試行一年后，在全體老師和全體學(xué)生當中做了一個問卷調(diào)查。所有上該課程的老師都贊成和擁護該模式的教學(xué)。理由是這樣可以減少很多備課和上課的壓力，可以讓老師盡情施展自己的特長，保證教學(xué)質(zhì)量。

學(xué)生中超過百分之九十的認為這種方法好，理由如下：

第一，在同一門課程上接觸不同的教師，新鮮感能激發(fā)他們認真聽課。同時不同教師的不同教學(xué)風(fēng)格能讓學(xué)生受到不同的思維方式的沖擊，對他們認識問題和開闊自己的思維很有幫助。

第二，教師講課是施展個人魅力的過程。因為一個教師一個學(xué)期只講一個專題，同時都是集體智慧的結(jié)晶。所以能夠在備課充分，資料豐富，內(nèi)容嫻熟的前提之下到每一個班去講課，自然更能得到學(xué)生的認可和歡迎。

第三，給學(xué)生選課提供了參考。學(xué)生在大學(xué)期間，選擇課程和選擇老師是一個很頭疼的事情。在這種模式中，客觀地幫他們解決了這一難題。通過一次課的學(xué)習(xí)，基本能了解這個老師的教學(xué)水平和風(fēng)格，為以后選擇課程和選擇老師留下一個很大的空間。

在這種模式的實施過程當中，積累經(jīng)驗的同時，也認識到了一些不足的地方。任何教學(xué)模式都不是一勞永逸的，需要在探索和嘗試當中不斷完善和提高。在該模式的實施過程中，還要有以下幾個要注意的地方。

第一，循環(huán)教學(xué)模式為主，多種模式為補充。形勢政策的時效性決定，一種方法絕對不能滿足形勢與政策課的需要。根據(jù)中宣部和教育部聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知》要求各高校抓住重大的節(jié)日、紀念日、重大事件發(fā)生的機會，通過報告、座談會、研討會的形式，廣泛開展形勢政策的宣傳教育活動，切實增強教育效果。這就需要通過多種其他的模式，比如報告會、座談會、研討會、辯論賽、校內(nèi)學(xué)生活動、社會調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)等等，來彌補課堂形勢政策課的不足。

第二，教學(xué)提綱為主，教學(xué)資料為補充。在每次教學(xué)過程中，老師一定要發(fā)放給學(xué)生教學(xué)內(nèi)容的提綱，以便學(xué)生能更明確的了解老師所講的內(nèi)容。同時要發(fā)放相應(yīng)的教學(xué)資料彌補教材缺乏的不足。形勢政策課本身是缺乏教材。而且，各個專題的確立，是根據(jù)教育部每年春秋兩季學(xué)期開學(xué)前，集中培訓(xùn)全國高等學(xué)?！靶蝿菖c政策”課骨干教師時印發(fā)“形勢與政策課的教學(xué)要點”；還有中宣部《時事報告》雜志社專門出版《時事報告（大學(xué)生）版》和《時事》VCD作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料。專題的邏輯順序，材料內(nèi)容的系統(tǒng)性，都是教師根據(jù)自己的知識還有查閱的資料而確定的。學(xué)生在聽課的時候，如果沒有一個可以參看大綱和資料的話，對他們理解知識和學(xué)習(xí)都有比較大的阻礙。所以，每個老師要編寫教學(xué)提要，復(fù)印后每次課發(fā)放給學(xué)生，在必要的時候也可以附一些有價值的資料。

第三，教師宣講為主，學(xué)生參與為補充。形勢政策課時間相對來說不是很多，但要講的內(nèi)容卻是非常的豐富。要把一個專題的內(nèi)容在兩節(jié)課之內(nèi)傳授給學(xué)生，是需要分秒必爭的。所以老師的宣講應(yīng)該在整個課程當中占主導(dǎo)地位。但學(xué)生作為一個知識的受眾，在學(xué)習(xí)的過程當中有表達自己的觀點和參與討論的需要，為了豐富課堂的模式，這中補充也是非常必要的。

除了以上的注意點之外，還有一些細節(jié)的方面也是要考慮到的，這在實踐當中都有過曲折。比如，給學(xué)生上第一次課時，一定要交代清楚我們的教學(xué)模式。這種教學(xué)模式是一種新的嘗試，很多學(xué)生一開始還不很能理解和接受。我們的授課教師要在第一次課的時候和學(xué)生說清楚我們的教學(xué)模式。這樣學(xué)生就不會為看到不同的老師而驚訝了。也不會引起一些不必要的誤會。同時，循環(huán)上課，老師每次上課的地點都不一樣，所以要特別的細致。在實施在模式的過程中，曾出現(xiàn)過老師走錯教室的現(xiàn)象。

形勢與政策課，是一門對學(xué)生非常有現(xiàn)實意義的課程。由于其課程的特殊性，在操作過程中，難免會有不少的問題和困難。但無論怎樣的問題和困難，都是可以在實踐和發(fā)展當中得到解決的。循環(huán)教學(xué)模式，可謂是探索了一條形勢與政策課教學(xué)模式的新路子。在實踐當中證明是可行性很強，效果也比較好的一種模式。當然，形勢與政策課程的建設(shè)和發(fā)展是一個極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程。需要從管理、教學(xué)、制度、機制等方面不斷地進行探索和建設(shè)，才能夠真正提高和完善形勢與政策。

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