姚穎

摘要：對于我國而言，在營業(yè)稅與增值稅并存的過程當(dāng)中，存在的問題眾多，已引起了社會(huì)大眾的廣泛關(guān)注與重視。當(dāng)前最主要的工作內(nèi)容在于：對營業(yè)稅進(jìn)行合理的改革，并將其歸納至增值稅的研究范疇當(dāng)中。特別是在第十二個(gè)五年規(guī)劃當(dāng)中，營業(yè)稅該增值稅方面的變革更加的重大與突出，在對地方經(jīng)濟(jì)、財(cái)政情況產(chǎn)生影響的同時(shí)，也使得各行業(yè)領(lǐng)域的從業(yè)主體受到了或多或少的影響。為此，本文以火力發(fā)電廠為例，就火力發(fā)電廠在營業(yè)稅該增值稅狀態(tài)下受到的影響，及相關(guān)的應(yīng)對措施進(jìn)行詳細(xì)分析與說明，望引起各方特別關(guān)注與重視。

關(guān)鍵詞：營業(yè)稅改增值稅；火力發(fā)電廠；影響

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展過程當(dāng)中，火力發(fā)電廠作為電力市場中關(guān)鍵性的組成部分之一，在自身規(guī)模、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)等方面均產(chǎn)生了相當(dāng)大的變革，由此推動(dòng)著火力發(fā)電廠會(huì)計(jì)理念的發(fā)展與完善。特別是在營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)工作不斷推進(jìn)與普及的過程當(dāng)中，研究火力發(fā)電廠受到營業(yè)稅改增值稅的影響，并制定相應(yīng)的完善措施，這兩點(diǎn)問題均是至關(guān)重要的。具體可做如下分析：

一、營業(yè)稅改增值稅對火力發(fā)電廠的影響

1.營業(yè)稅改增值稅的最直接作用在于實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的減稅目的，對于火力發(fā)電廠而言，在推動(dòng)其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程當(dāng)中有著重要的意義與價(jià)值。通過營業(yè)稅改增值稅的方式，能夠避免火力發(fā)電廠出現(xiàn)重復(fù)性稅收征收的問題，降低火力發(fā)電廠在日常經(jīng)營管理過程中潛在的稅負(fù)壓力。但，還需要注意的一點(diǎn)是，由于在營業(yè)稅改增值稅之前，火力發(fā)電廠大多將服務(wù)性的項(xiàng)目納入到增值稅項(xiàng)目中，以避免過高的營業(yè)稅稅收問題。而在稅制改革之后，為了確保企業(yè)納稅的合理與真實(shí)，并達(dá)到降低稅負(fù)支出的目的，就要求火力發(fā)電廠對既有的經(jīng)營結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整，以保障經(jīng)營結(jié)構(gòu)能夠與稅收結(jié)構(gòu)相契合。

2.營業(yè)稅改增值稅之后，火力發(fā)電廠的稅負(fù)同樣會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)?shù)挠绊?。在火電廠逐步自生產(chǎn)型企業(yè)向服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變的過程當(dāng)中，火力發(fā)電廠最核心的工作任務(wù)在于滿足各終端用戶對于電能的需求。此過程當(dāng)中，火力發(fā)電廠大多將經(jīng)營管理過程當(dāng)中的增值稅稅率確定為6%，同時(shí)對增值稅進(jìn)項(xiàng)稅稅額進(jìn)行了抵扣處理，因此使得企業(yè)在稅負(fù)方面的壓力得到了明顯的降低與控制。

3.營業(yè)稅改增值稅之后，對于中小規(guī)模性的火力發(fā)電廠而言顯然是極為有利的。可以說，中小規(guī)模的火力發(fā)電廠企業(yè)能夠通過此項(xiàng)稅制改革獲取前所未有的發(fā)展?jié)摿?。以我國上海市區(qū)所開展的營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)工作為例，將年度銷售額在500 萬元以下的小規(guī)模企業(yè)增值稅稅率進(jìn)行了適當(dāng)?shù)慕档停档秃蟮脑鲋刀惗惵拾凑?%執(zhí)行。由此可使得小規(guī)?；鹆Πl(fā)電廠的經(jīng)營壓力更加的小。

二、營業(yè)稅改增值稅下火力發(fā)電廠的應(yīng)對措施

1.火力發(fā)電廠需要積極面對在營業(yè)稅改增值稅過程當(dāng)中所產(chǎn)生的相關(guān)影響，在確保自身經(jīng)營管理可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上，對受稅制改革影響較大的運(yùn)營環(huán)節(jié)進(jìn)行必要的調(diào)整與優(yōu)化。通過對財(cái)務(wù)相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)，使這部分工作人員能夠?qū)I業(yè)稅改增值稅的相關(guān)內(nèi)容又全面的認(rèn)知，以確保會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理合理。

2.火力發(fā)電廠需要中對燃料煤的管理工作：需要認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)意義上的火力發(fā)電廠燃煤管理過于低級，與市場經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系較為薄弱?，F(xiàn)代化的燃料煤管理模式應(yīng)當(dāng)在于：以火力發(fā)電廠為中心，構(gòu)建一個(gè)具有可靠保障的燃料煤供應(yīng)市場，企業(yè)組間調(diào)煤管理小組，通過與市場的密切聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)火力發(fā)電廠運(yùn)行中相關(guān)的用煤業(yè)務(wù)及需求。同時(shí)，還要求火力發(fā)電廠燃料車間管理人員能夠深入到煤場現(xiàn)場進(jìn)行檢查、了解相應(yīng)的調(diào)煤、與上煤情況，提高管理的動(dòng)態(tài)與時(shí)效。

3.火力發(fā)電廠需要制定嚴(yán)格的供應(yīng)商優(yōu)選方案：除保障與供應(yīng)商所簽訂合作協(xié)議的雙贏性以外，還需要特別重視對新合作關(guān)系的積極拓展，對業(yè)務(wù)合同進(jìn)行重新的審定與研究工作。在營業(yè)稅改增值稅的背景下，要求火力發(fā)電廠應(yīng)當(dāng)將信譽(yù)良好的增值稅一般納稅人最為最優(yōu)先選取的供應(yīng)商。而在與小規(guī)模增值稅納稅人的合作當(dāng)中，則需要通過取得專用發(fā)票的方式，抵扣相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額。

三、結(jié)束語

在本文上述分析過程當(dāng)中，首先就營業(yè)稅改增值稅對火力發(fā)電廠的影響情況進(jìn)行了簡要的分析與概括，當(dāng)中主要涉及到以下幾個(gè)方面：（1）可推動(dòng)實(shí)現(xiàn)火力發(fā)電廠的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級；（2）可在一定程度上降低火力發(fā)電廠的稅負(fù)壓力；（3）可促進(jìn)中小規(guī)模型火力發(fā)電廠企業(yè)的全面發(fā)展。針對上述影響，本文中還提出了幾點(diǎn)火力發(fā)電廠因采取的應(yīng)對措施，主要包括：（1）合理控制企業(yè)稅負(fù)；（2）重視對燃料煤的管理工作；（3）制定嚴(yán)格的供應(yīng)商優(yōu)選方案。總之，通過各方的通力合作，必定能夠在營業(yè)稅改增值稅的背景下，促進(jìn)火力發(fā)電廠的發(fā)展。

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