鐘河

今年年初，廣東省珠海市金灣區(qū)人民法院對(duì)一起海上“惡勢(shì)力”大案作出一審宣判，原珠海軍安公司董事長(zhǎng)王軍華以詐騙罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、敲詐勒索等多罪名被判處有期徒刑18年，并處罰金人民幣3450萬(wàn)元。

以王軍華為首的12名涉案人員被認(rèn)定為“惡勢(shì)力”犯罪團(tuán)伙，據(jù)公訴機(jī)關(guān)指控，自2007年6月至2010年，頭頂“教授”、“企業(yè)家”、“商會(huì)會(huì)長(zhǎng)”等諸多光環(huán)的王軍華，利用政府征地的機(jī)會(huì)，通過(guò)賄賂相關(guān)政府評(píng)估工作人員，往低價(jià)值水域傾倒提前購(gòu)買的沙白，以提高評(píng)估價(jià)格，先后兩次詐騙高欄港區(qū)管委會(huì)共計(jì)1903.9萬(wàn)元，其中尚有570萬(wàn)元未支付。

此外，王軍華還將承包用來(lái)養(yǎng)殖的海域非法提供給他人大肆開(kāi)采海砂并收取巨額費(fèi)用，牟取暴利，一審查明的違法所得共計(jì)超過(guò)了六千萬(wàn)元。

庭審上，此前表情淡定，面帶微笑的王軍華顯得頗為沮喪，或抬頭看天花板，或耷拉著腦袋看地板，雙目無(wú)神。在早先時(shí)候進(jìn)行的法庭辯論環(huán)節(jié)，王軍華為自己作了無(wú)罪辯護(hù)，拒不承認(rèn)所有指控。

由于王軍華等人作惡多年，"負(fù)罪”累累，相關(guān)的判決書(shū)有約十萬(wàn)字，長(zhǎng)達(dá)一百多頁(yè)，法官足足用了兩個(gè)小時(shí)才宣讀完畢。

對(duì)于公訴機(jī)關(guān)指控的王軍華組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，一審法院未予認(rèn)定，但法院認(rèn)為，王軍華指使和安排其他人員通過(guò)威脅或其他手段，在軍安公司所承包的海域?qū)嵤┣迷p勒索、盜賣海砂、詐騙征用補(bǔ)償費(fèi)等犯罪行為，一定程度上擾亂當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)生活正常秩序，造成惡劣的社會(huì)影響，屬于"惡勢(shì)力"犯罪團(tuán)伙。

原軍安公司總經(jīng)理、王軍華的弟弟王新華以詐騙罪、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪等5項(xiàng)罪名被一審判處有期徒刑15年，并處罰金人民幣1210萬(wàn)元。

除王軍華兄弟外，本案其他11名被告人中1人被撤回起訴，其余10人分別獲判有期徒刑9年到7個(gè)月不等。

擁有海域面積最大的中國(guó)公司

南水屬珠海市管轄，離珠海市區(qū)有兩三小時(shí)的車程，依托著南水、高欄半島和十余個(gè)島嶼，全鎮(zhèn)5萬(wàn)余人口，世世代代靠海為生。

今年43歲的張大洲是半個(gè)“南水人”。

19年前，他帶著全家從老家廣西柳州來(lái)到這里，花1萬(wàn)多塊錢買了條木船，打撈高欄港海域的沙白（一種貝類）再賣到市場(chǎng)去，趕上運(yùn)氣好，一天幾百斤沙白，能有兩三百元的收入，“比在老家種田收益好得多”。

在高欄港大浪灣碼頭，像張大洲一樣的有100多位廣西老鄉(xiāng)，漲潮出海，落潮回港，海灘上的一排木屋，就是他們的家，“老鄉(xiāng)”在這里成了“手足”。

自由自在、自給自足的打漁生活沒(méi)過(guò)多久。2003年，張大洲和漁民們經(jīng)常捕撈沙白的這片海被一個(gè)叫王軍華的湖北商人承包了。

那一年，珠海市金灣區(qū)農(nóng)業(yè)部門在高欄港區(qū)域招商引資，王軍華的軍安集團(tuán)公司通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)，以每年50萬(wàn)元的租金拿下高欄港區(qū)76平方公里的海域，從此自詡為“擁有海域面積最大的中國(guó)公司”。

“知名儒商”原來(lái)是個(gè)“大海霸”

王軍華，曾在自己發(fā)起成立的某商會(huì)網(wǎng)站上這樣自我介紹：“王軍華，湖北黃岡人，漢族，工商管理碩士，武漢大學(xué)特聘教授、西南交通大學(xué)特聘教授。廣東省社會(huì)組織總會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)，深圳市企業(yè)聯(lián)合會(huì)功勛會(huì)長(zhǎng)、深圳市企業(yè)家協(xié)會(huì)功勛會(huì)長(zhǎng)，廣東楚商控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、中國(guó)時(shí)代（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)、北京瀾海投資管理有限公司董事長(zhǎng)”。

其實(shí)王軍華真實(shí)的學(xué)歷僅為高中。1997年，王軍華從湖北黃岡來(lái)到珠海，成立軍安公司。2002年8月，王軍華以軍安公司名義與金灣區(qū)海洋漁業(yè)局簽訂了《金灣區(qū)南水淺海灘涂生態(tài)環(huán)境保護(hù)貝類增養(yǎng)殖投資開(kāi)發(fā)合同》。合同約定，軍安公司在承包海域內(nèi)從事以適應(yīng)該海域自然條件的文蛤（沙白）、白蜆、翡翠貽貝三個(gè)貝類品種的養(yǎng)殖，承包價(jià)格每年50萬(wàn)元，租期15年，海域使用面積為7000公頃。根據(jù)《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》明文規(guī)定，不改變海域自然屬性的用海700公頃以上的項(xiàng)目應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院審批，但王軍華和有關(guān)部門卻繞開(kāi)了該條法律規(guī)定。

據(jù)介紹，軍安公司成立至今，確實(shí)也養(yǎng)過(guò)一些貝類，一般情況下就請(qǐng)當(dāng)?shù)氐臐O民出海打撈，按照捕獲的數(shù)量給予一定的勞務(wù)費(fèi)?！暗B(yǎng)殖貝類只是他們收入來(lái)源很小的一部分，他們真正賺錢用的都是非法的勾當(dāng)?！?/p>

軍安公司購(gòu)置了一艘海上指揮船，員工由身著迷彩服，手持警棍、砍刀的“打手”們組成。在該海域航道的主要出入口整日巡邏，只要發(fā)現(xiàn)有過(guò)往的船只，打手們就會(huì)上前收取“過(guò)海費(fèi)”、“擱淺費(fèi)”、“入場(chǎng)費(fèi)”，每每漫天要價(jià)，沒(méi)有任何標(biāo)準(zhǔn)可尋。如若遭到反抗，打手們還會(huì)拿起對(duì)講機(jī)召來(lái)同在海面上巡邏的公司快艇，一同敲詐漁民。

對(duì)待通行海域從事正常漁業(yè)生產(chǎn)的漁民，軍安公司則收取“捕撈費(fèi)”。有一名受害人在軍安公司“領(lǐng)域”捕魚(yú)，3年時(shí)間內(nèi)被強(qiáng)行收取了27萬(wàn)元的“捕撈費(fèi)”。

敲詐勒索漁民也只是軍安公司收入中的一小部分。從2003年起，軍安公司將視線放在了掠奪“管控”海域內(nèi)的海砂上。軍安公司不僅自己采砂，還以軍安公司、軍漁公司、軍信公司等名義，先后與62家企業(yè)和個(gè)人簽訂了非法采砂協(xié)議。在長(zhǎng)達(dá)8年的時(shí)間里，軍安公司倒賣海砂非法所得高達(dá)5758萬(wàn)元。

監(jiān)管盜挖海砂的行為本應(yīng)該由漁政人員負(fù)責(zé)，但負(fù)責(zé)監(jiān)管軍安公司承包海域的省漁政總隊(duì)珠海支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)余某星、海監(jiān)科科長(zhǎng)鄧某貴不僅分別收受了盜挖海砂人員的賄賂，竟還從盜砂人員的非法所得中獲取分成收益。其中，余某星共收受利益分成和賄賂14.8萬(wàn)元，鄧某貴收受37.1萬(wàn)元。

2010年7月，王軍華更是指使軍安公司副總經(jīng)理劉某濤成立珠海華眾砂石有限公司，以沒(méi)有海砂的海域與華澳土石方工程有限公司簽訂買賣海砂協(xié)議，詐騙華澳公司760萬(wàn)元。

2008年，三一重工、海泉灣溫泉等項(xiàng)目獲批進(jìn)駐大浪灣，政府征用海域的工作悄然推進(jìn)。軍安公司找來(lái)了開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任陳某福、開(kāi)發(fā)區(qū)海洋和農(nóng)漁局主任周某生、科員張某陽(yáng)。在多次宴請(qǐng)、贈(zèng)送路易十三、人民幣后，3名負(fù)責(zé)在征用承包養(yǎng)殖海域評(píng)估的政府公職人員竟成了軍安公司造假騙取國(guó)家巨額補(bǔ)償款的幫手。

因?yàn)檐姲补静](méi)有將養(yǎng)殖沙白作為主業(yè)，海域沙白數(shù)量有限，軍安公司就收集來(lái)幾千公斤的沙白，放在待檢測(cè)船船尾的網(wǎng)兜里，評(píng)估人員到場(chǎng)后，將網(wǎng)兜拉起。評(píng)估人員“發(fā)現(xiàn)”海域生產(chǎn)的畝產(chǎn)沙白數(shù)量巨大，巨額賠償金也照此計(jì)算出來(lái)。

2008年至2012年，軍安公司先后采取虛假手段分別騙取政府1327.1萬(wàn)元和3960.1萬(wàn)元的巨額補(bǔ)償款。在此過(guò)程中，陳某福收到16萬(wàn)元錢物賄賂，周某生和張某陽(yáng)分別收受10.8萬(wàn)元和13萬(wàn)元的錢物賄賂。

憑借倒賣海砂和騙取政府補(bǔ)償款，軍安公司“越做越強(qiáng)”，王軍華也當(dāng)選為廣東省湖北商會(huì)會(huì)長(zhǎng)。王軍華曾稱自己公司的產(chǎn)業(yè)覆蓋金融投資、房地產(chǎn)、海洋工程建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)遍布北京、深圳、香港等地。但據(jù)介紹，王軍華旗下的公司大多為沒(méi)有實(shí)業(yè)的皮包公司，注冊(cè)的軍信、軍能、警盾、軍漁等公司名稱，給人感覺(jué)跟軍隊(duì)有關(guān)，給外界以威懾力，公司里的“管理層”也總把王軍華的背景掛在嘴邊，“部隊(duì)出身，是做過(guò)大官的”?；蛟S由于這個(gè)原因，高欄港區(qū)的“生產(chǎn)基地”也實(shí)行“軍事化管理”：門口掛著“閑人免進(jìn)”的標(biāo)識(shí)，公司“中高層”都身著迷彩服。王軍華的弟弟王森每周到“基地”來(lái)開(kāi)會(huì)，主要內(nèi)容就是講述公司的背景，“王軍華和政府領(lǐng)導(dǎo)很熟……”“在公安局、檢察院也有很多朋友……”“接受了很多媒體采訪……”但實(shí)際王軍華本人并沒(méi)有參軍的歷史。

軍安公司旗下的大帝苑酒家，王軍華稱該酒店開(kāi)業(yè)以來(lái)一直都在虧錢，一共虧了2000多萬(wàn)元。但是據(jù)稱酒店的真正作用是軍安公司的一個(gè)落腳點(diǎn)，是王軍華與有關(guān)人員聯(lián)絡(luò)感情的一個(gè)場(chǎng)所。該酒店設(shè)陪酒女公關(guān)，涉及此案的受賄官員均經(jīng)常到此。

不懈舉報(bào)終于扳倒 “海霸”

軍安公司的所作所為，激起了當(dāng)?shù)貪O民和養(yǎng)殖戶的不滿。這起特大“海霸”案的核心舉報(bào)人是張大洲和林新興。一個(gè)是在南水鎮(zhèn)打工近20年的漁民，一個(gè)是當(dāng)?shù)赝辽灵L(zhǎng)的養(yǎng)殖戶。半年前，他們只是見(jiàn)面會(huì)打個(gè)招呼的同村人，并無(wú)更多接觸，但從今年年初開(kāi)始，張大洲和林新興一起，先后收集了57名舉報(bào)人的材料，厚厚一疊，裝訂在了一起。他們實(shí)名共同舉報(bào)。三個(gè)月時(shí)間里，他們?nèi)チ藢⒔沃楹Ｊ屑o(jì)檢委、廣東省紀(jì)檢委，后來(lái)又先后兩次到北京，向中央紀(jì)檢委、國(guó)家海洋局和農(nóng)業(yè)部實(shí)名舉報(bào)。

終于，5月12日，在湖北武漢一家高檔酒店的總統(tǒng)套房?jī)?nèi)，關(guān)掉了手機(jī)藏身于此的廣東省湖北商會(huì)會(huì)長(zhǎng)王軍華被突然“空降”的珠海刑警抓獲。據(jù)警方稱，這起以王軍華兄弟為首，藏身高欄港的犯罪團(tuán)伙被警方摧毀，30名涉黑人員落網(wǎng)，多名官員接受調(diào)查，2人被逮捕。警方查扣涉案贓款5000多萬(wàn)元，查封王軍華涉案房產(chǎn)多處、車輛多臺(tái)，涉案總值上億元。

到目前為止，珠海市紀(jì)委已對(duì)5名涉案的國(guó)家公職人員進(jìn)行立案調(diào)查。其中，廣東省漁政總隊(duì)珠海支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)余某星、廣東省漁政總隊(duì)珠海支隊(duì)海監(jiān)科科長(zhǎng)鄧某貴、高欄港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)海洋和農(nóng)漁局主任周某生、科員張某陽(yáng)已移送司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。高欄港?jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會(huì)副主任陳某福涉嫌受賄和嚴(yán)重失職的問(wèn)題仍在進(jìn)一步調(diào)查之中。

在此案中舉報(bào)有功的人員，獲珠海市“三打”辦嘉獎(jiǎng)5萬(wàn)元、省“三打”辦嘉獎(jiǎng)10萬(wàn)元。

有報(bào)道稱，這是1949年以來(lái)破獲金額最大的“海霸”案。