何紹波 王秀杰

說到《板門店協(xié)定》，必須從朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)說起，因?yàn)檫@個(gè)協(xié)定就是《關(guān)于朝鮮軍事停戰(zhàn)協(xié)定》。這個(gè)協(xié)定歷經(jīng)60年 “維持”至今。面對(duì)當(dāng)前朝鮮半島局勢(shì)的急劇變化，回顧這段驚心動(dòng)魄的歷史，對(duì)于準(zhǔn)確地判斷形勢(shì)，采取有效的對(duì)策，大有裨益。

美國(guó)對(duì)侵朝戰(zhàn)爭(zhēng)蓄謀已久

中華人民共和國(guó)的建立，打亂了美國(guó)奴役亞洲、稱霸世界的狂妄計(jì)劃，所以它絕不甘心失敗，決定立即在亞太地區(qū)建立一個(gè)以中國(guó)和蘇聯(lián)為主要進(jìn)攻目標(biāo)的弧形軍事基地網(wǎng)。而朝鮮半島便是這個(gè)網(wǎng)絡(luò)里至關(guān)重要的一環(huán)。

為控制朝鮮半島，美國(guó)做了精心準(zhǔn)備和大量投入。

從1948年底到1949年底，美國(guó)在南朝鮮積極武裝李承晚傀儡軍隊(duì)，為其提供了1.1億美元的軍事裝備，使李軍從4萬猛增到20萬。1949年10月到1950年4月，三八線的武裝沖突高達(dá)824次之多。1948年8月美、李雙方簽訂秘密軍事協(xié)定后，李承晚叫嚷要“北伐”。1949年又叫囂要恢復(fù)“失地”，美國(guó)軍事要員在訓(xùn)令中聲稱“北伐”已為時(shí)不遠(yuǎn)，戰(zhàn)爭(zhēng)將由“我們”發(fā)動(dòng)。

1950年2月，《美韓聯(lián)防互助協(xié)定》出籠，李承晚竄到東京與時(shí)任駐日盟軍最高司令的麥克阿瑟密談，加緊籌劃。

由此可見，美國(guó)的意圖非常明顯，就是要通過挑起戰(zhàn)爭(zhēng)來扼殺朝鮮民主主義人民共和國(guó)，并以朝鮮為跳板全面進(jìn)攻中國(guó)，趁新中國(guó)立足未穩(wěn)之時(shí)，以局部戰(zhàn)爭(zhēng)奪回它在亞洲已經(jīng)失去的優(yōu)勢(shì)，并進(jìn)一步鎮(zhèn)壓其他國(guó)家的民族解放運(yùn)動(dòng)以稱霸世界。

4月，美國(guó)國(guó)務(wù)卿杜魯門簽署文件，提出可供美國(guó)選擇的四種方針，宣稱要通過一次預(yù)防性戰(zhàn)爭(zhēng)來制止危險(xiǎn)，“大規(guī)模地重建它自己和自由世界的防御能力，并對(duì)敵人采取不畏縮的敢戰(zhàn)斗的姿態(tài)”。

5月，南朝鮮揚(yáng)言可以隨時(shí)發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。而李承晚在國(guó)民議會(huì)選舉中的慘敗，加劇了美國(guó)的干預(yù)心理，預(yù)示著只能通過戰(zhàn)爭(zhēng)來鞏固李承晚政權(quán)。

6月17日，美國(guó)陸軍部長(zhǎng)和參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席到東京與麥克阿瑟會(huì)談，美國(guó)國(guó)務(wù)院顧問杜勒斯窺探三八線，揚(yáng)言美國(guó)要給南朝鮮一切必要的支持。

美國(guó)為侵略朝鮮披上“合法外衣”

6月25日拂曉，朝鮮內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。

6月27日，美國(guó)總統(tǒng)杜魯門命令其海空部隊(duì)出兵侵略朝鮮，同時(shí)還命令其第七艦隊(duì)開到臺(tái)灣海峽，侵略中國(guó)領(lǐng)海，干涉中國(guó)內(nèi)政，并為進(jìn)一步干涉亞洲事務(wù)作了全面部署。

7月7日，美國(guó)操縱聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過了侵略朝鮮的非法決議，授權(quán)組成以美國(guó)軍隊(duì)為主的所謂聯(lián)合國(guó)軍司令部。8日，杜魯門任命麥克阿瑟為“聯(lián)合國(guó)軍總司令”。這樣，由美國(guó)侵略軍糾集15個(gè)國(guó)家的軍隊(duì)，打著聯(lián)合國(guó)軍的旗號(hào)，一起投入侵略朝鮮的罪惡戰(zhàn)爭(zhēng)。

9月15日，美軍在朝鮮中部的仁川大舉登陸。10月7日，美軍越過三八線。21日，美軍侵占平壤，并把戰(zhàn)火一直燒到中朝邊境。美軍派空軍侵入我東北境內(nèi)，濫施轟炸掃射，在海上炮擊我國(guó)商船，甚至公開叫囂要侵略中國(guó)東北。中國(guó)的安全遭受到嚴(yán)重威脅。中國(guó)人民忍無可忍，10月19日，中國(guó)人民志愿軍應(yīng)朝鮮民主主義人民共和國(guó)之請(qǐng)求，跨過鴨綠江，秘密進(jìn)入朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)，開始了中國(guó)人民偉大的抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)。

美國(guó)因?yàn)榍殖瘧?zhàn)爭(zhēng)而內(nèi)外交困眾叛親離

從1950年10月至1951年6月，中國(guó)人民志愿軍與朝鮮人民軍緊密配合，歷時(shí)七個(gè)多月，發(fā)動(dòng)了五大戰(zhàn)役，殲敵23萬，把侵略軍趕回到三八線附近，抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)取得重大勝利。

美國(guó)發(fā)動(dòng)侵朝戰(zhàn)爭(zhēng)并且連遭挫折，使它與其西方盟國(guó)之間的矛盾不斷擴(kuò)大。英、法等國(guó)擔(dān)心美國(guó)在朝鮮不能自拔會(huì)影響它在歐洲對(duì)付蘇聯(lián)的力量，而且擔(dān)心遠(yuǎn)東緊張局勢(shì)會(huì)直接影響到歐洲。1950年11月30日，杜魯門發(fā)表《關(guān)于朝鮮局勢(shì)的聲明》，叫囂要繼續(xù)擴(kuò)大朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，悍然叫囂要使用原子彈。美國(guó)的侵略行徑不但遭到世界正義輿論的反對(duì)，也使西方資本主義國(guó)家更加緊張。英國(guó)首相艾德禮趕緊跑到美國(guó)表明自己的不同看法。

美國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的爭(zhēng)吵再度爆發(fā)。1950年12月20日，美國(guó)前總統(tǒng)胡佛發(fā)表演說，哀嘆美國(guó)侵朝失敗已“無可挽回”，主張美國(guó)應(yīng)該“退出歐亞大陸，而以日本、臺(tái)灣、菲律賓為美國(guó)的西部邊界，以英國(guó)為美國(guó)的東部邊界”。杜魯門、艾奇遜等人指責(zé)胡佛企圖逃跑。1951年3月24日，侵朝美軍總司令麥克阿瑟發(fā)表聲明，叫囂不要把戰(zhàn)爭(zhēng)限于朝鮮境內(nèi)，要擴(kuò)大到中國(guó)的沿海地區(qū)和內(nèi)地的軍事及工業(yè)基地。這一聲明在美國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部造成了極大混亂，而且在西方資本主義國(guó)家也引起不滿，紛紛責(zé)問美國(guó)的圖謀。為緩和矛盾，杜魯門于1951年4月11日撤消了麥克阿瑟的職務(wù)，由李奇微接任。

從邊打邊談到停戰(zhàn)協(xié)定的簽訂

朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的膠著狀態(tài)，迫使美國(guó)不得不屢次坐到談判桌前。

1951年7月10日，朝鮮停戰(zhàn)談判正式開始，到1953年7月27日結(jié)束。其間，由于美國(guó)的破壞，談判被屢次中斷，形成了邊談邊打、談?wù)劥虼虻木置妗?/p>

停戰(zhàn)談判經(jīng)歷三個(gè)階段。第一階段從1951年7月10日至8月23日，主要討論談判議程和軍事分界線如何確定。第二階段從1951年10月25日至1952年10月8日，主要討論軍事分界線和停火具體安排。第三階段從1953年4月26日至7月27日，主要討論戰(zhàn)俘遣返問題。

美國(guó)在侵朝戰(zhàn)場(chǎng)上沒有得到的東西，在談判桌上也沒有得到。1953年7月27日，在板門店的中朝首席談判代表同美國(guó)和南朝鮮首席代表在《關(guān)于朝鮮軍事停戰(zhàn)協(xié)定》上簽字，因?yàn)檎勁械刂吩诎彘T店，因此，這個(gè)停戰(zhàn)協(xié)定又叫《板門店協(xié)定》，規(guī)定以北緯38度線為南北朝鮮的軍事分界線等。至此，持續(xù)三年多的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束。此時(shí)擔(dān)任美國(guó)遠(yuǎn)東軍和聯(lián)合國(guó)軍“總司令”的克拉克。后來在回憶錄中沮喪地寫道：“我獲得了一個(gè)不值得羨慕的名聲：我是美國(guó)歷史上第一個(gè)在沒有取得勝利的停戰(zhàn)協(xié)定上簽字的司令官?！?/p>

抗美援朝的勝利，是新中國(guó)建立之初，中國(guó)人民同朝鮮人民并肩作戰(zhàn)，反抗侵略，共同譜寫的一篇壯麗的歷史篇章，具有重要的戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)的歷史影響。

首先，它打擊了處于巔峰狀態(tài)的美國(guó)稱霸世界的狂妄計(jì)劃。戰(zhàn)爭(zhēng)中，中朝軍隊(duì)共殲敵100余萬人，其中美軍39萬。美國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中投入了其陸軍的三分之一、海軍的二分之一、空軍的五分之一，使用了除原子彈以外的所有新式武器，耗費(fèi)了200億美元的軍費(fèi)，仍然一枕黃粱。美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席布雷德雷無可奈何地說：美國(guó)是“在一個(gè)錯(cuò)誤的地方、錯(cuò)誤的時(shí)間，和錯(cuò)誤的敵人，進(jìn)行了一個(gè)錯(cuò)誤的戰(zhàn)爭(zhēng)”。美國(guó)侵朝戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗，打破了美軍不可戰(zhàn)勝的神話，暴露了美國(guó)的侵略野心與實(shí)力之間的矛盾，美國(guó)的稱霸全球的戰(zhàn)略部署被打亂。

其次，中朝人民反對(duì)美國(guó)侵朝戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，不但捍衛(wèi)了中朝兩國(guó)的獨(dú)立和安全，捍衛(wèi)了亞洲和世界的和平，而且證明，國(guó)家要獨(dú)立、民族要解放已經(jīng)成為二戰(zhàn)后不可抗拒的歷史主流。抗美援朝的勝利顯示了中朝人民和世界人民的力量，提高了中國(guó)的國(guó)際地位，并且極大地鼓舞了全世界被壓迫民族和被壓迫人民的反帝反殖斗爭(zhēng)，從而對(duì)戰(zhàn)后世界歷史的發(fā)展和國(guó)際關(guān)系格局的演變產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

第三，抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，迫使美國(guó)馬上做出了戰(zhàn)略調(diào)整。侵朝戰(zhàn)爭(zhēng)失敗后，美國(guó)仍然不甘心失敗，反而變本加厲，將其亞太戰(zhàn)略很快發(fā)展成了“島鏈”思維。1951年美國(guó)前國(guó)務(wù)卿杜勒斯首次明確提出了這一特定概念，它既有地理上的含義，又有政治與軍事上的內(nèi)容，其目的仍然是圍堵亞洲東岸，對(duì)蘇聯(lián)、中國(guó)等國(guó)家形成威懾之勢(shì)。尤其是第一島鏈，與《板門店協(xié)定》的簽訂就有著最直接的關(guān)系。直至現(xiàn)在，東亞的緊張局勢(shì)可以說都是這一島鏈戰(zhàn)略所造成的。