張翠榮

摘要：黨的十八大明確提出要圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義群眾觀教育，著力解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。本文就開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的五個(gè)結(jié)合談點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。

關(guān)鍵詞：黨的群眾路線 教育實(shí)踐活動(dòng)

黨的十八大明確提出要圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義群眾觀教育，著力解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。這個(gè)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策是強(qiáng)化黨的作風(fēng)建設(shè)的重要載體，是應(yīng)對(duì)時(shí)代發(fā)展、順應(yīng)人民期盼的需要，也是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略舉措。本文就開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的五個(gè)結(jié)合談點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。

一、開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)與貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”相結(jié)合

習(xí)近平同志指出：“作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系黨的事業(yè)興衰，事關(guān)執(zhí)政根基的鞏固和執(zhí)政能力的提升”。這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)既是全黨的馬克思主義群眾觀的思想教育，又是黨的作風(fēng)建設(shè)的檢查整頓和黨員隊(duì)伍的政治洗禮。而中央八項(xiàng)規(guī)定則是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)行為的具體約束，是改進(jìn)作風(fēng)的硬條款，是教育實(shí)踐活動(dòng)的切入點(diǎn)和衡量領(lǐng)導(dǎo)人員踐行群眾路線、密切黨群關(guān)系的準(zhǔn)標(biāo)尺。因此，活動(dòng)要把學(xué)習(xí)馬克思主義群眾觀和習(xí)近平有關(guān)改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要講話與貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義、任務(wù)、目的，深刻理解“八項(xiàng)規(guī)定”的精神實(shí)質(zhì)、基本原則、主要內(nèi)容及具體要求，為有效踐行黨的群眾路線奠定理論根基和思想前提。

二、開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)與整頓作風(fēng)嚴(yán)格紀(jì)律相結(jié)合

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)本身不在于“辦活動(dòng)”，而在于“轉(zhuǎn)作風(fēng)”，是通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)載體，進(jìn)行一次“體檢保健”，解決存在的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等“疾病”，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除，以求做到“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”，增強(qiáng)黨自身免疫力，達(dá)到強(qiáng)身健體之目的。當(dāng)前，黨內(nèi)存在宗旨觀、群眾觀淡薄，漠視群眾、脫離實(shí)際、背離群眾、不愿吃苦、不敢擔(dān)當(dāng)；形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)嚴(yán)重，貪圖享受、好大喜功、弄虛作假、以權(quán)謀私、侵吞財(cái)物、辦事不公等惡習(xí)。歷史教訓(xùn)告誡我們“水能載舟、亦能覆舟”。嚴(yán)重的“四風(fēng)”問(wèn)題像“瘟疫”一樣不斷蔓延，影響黨的肌體健康，如同環(huán)境污染一般毀壞社會(huì)、傷害民眾。長(zhǎng)此以往，不僅敗壞黨和政府形象，影響社會(huì)風(fēng)氣，且割斷黨同人民群眾魚(yú)水關(guān)系，動(dòng)搖黨執(zhí)政根基。為了黨的長(zhǎng)治久安，“四風(fēng)”問(wèn)題等丑惡現(xiàn)象必須根治，黨內(nèi)的害群之馬應(yīng)堅(jiān)決清除。正如列寧所說(shuō)：“要堅(jiān)決清洗黨內(nèi)那些一心想從執(zhí)政黨黨員的地位撈到好處而不愿肩負(fù)為共產(chǎn)主義忘我工作的重?fù)?dān)的人”。所以，教育實(shí)踐活動(dòng)必須與整頓作風(fēng)，嚴(yán)格紀(jì)律相結(jié)合。通過(guò)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，深刻進(jìn)行一次大檢查、大洗禮、大整頓，著力整治形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義及以權(quán)謀私等問(wèn)題，堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處違反“八項(xiàng)規(guī)定”的行為，抓作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題，有效調(diào)動(dòng)群眾的積極性，形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，杜絕“上有政策、下有對(duì)策”的陽(yáng)奉陰違行為，切實(shí)保障政令暢通。同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識(shí)和黨性黨悟，切實(shí)把黨的理想信念轉(zhuǎn)化為使命感和意志力，把黨的方針政策轉(zhuǎn)化為發(fā)展力和創(chuàng)新力，把黨組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)力和協(xié)調(diào)力，把黨的紀(jì)律作風(fēng)轉(zhuǎn)化為執(zhí)行力和感召力，不斷提升聚人心、順民意的正能量，以實(shí)現(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的最終目的。

三、開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合

毛澤東同志告誡我們：“群眾生產(chǎn)，群眾利益，群眾經(jīng)驗(yàn)，群眾情結(jié)，這些都是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)時(shí)刻注意”。隨著社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步和環(huán)境變化，人們的文化素養(yǎng)、思維方式均發(fā)生很大改變。此時(shí)，人民群眾不僅對(duì)黨的政策的認(rèn)識(shí)理解在提升，且對(duì)黨和政府的期盼和追求公平正義、提高生活質(zhì)量的夙愿在加碼。一句話，群眾的期盼如同物質(zhì)生活改善一樣味口在高調(diào)。然而，一些領(lǐng)導(dǎo)不注意觀察、思考和維護(hù)，他們高高在上，不關(guān)群眾疾苦，不尊重群眾意愿，不幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題，不與群眾打成一片，缺乏為民服務(wù)意識(shí)和熱情，甚至利已主義、名利過(guò)重、貪污腐敗、敗壞黨風(fēng)政風(fēng)。盡管黨和政府不斷改善民生，提高社會(huì)福利，但由于不切實(shí)際的形式主義，不顧民生的官僚主義和只圖形象、政績(jī)的不良作風(fēng)損害了群眾利益，反作用于黨群干群關(guān)系，影響了黨和政府形象，造成了黨群干群關(guān)系“缺氧”。因此，教育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)于關(guān)心職工群眾生活、幫助職工群眾解決實(shí)際困難緊密結(jié)合。中煤礦建集團(tuán)鉆井工程處在活動(dòng)中，圍繞“抓生產(chǎn)、提效益、保穩(wěn)定”的工作思路，針對(duì)因煤炭市場(chǎng)萎縮，鉆井工程難求、項(xiàng)目大減、剩余人員過(guò)多、職工收入難提等不利因素，一面調(diào)整制定了“以鉆為主，多業(yè)并舉，確保中東路，主攻西部市場(chǎng)”多條腿走路的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，并加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度；一面深入職工中開(kāi)展調(diào)研，了解群眾的呼聲，聽(tīng)取職工的真言，號(hào)召職工廣攬工程信息。同時(shí)積極開(kāi)展細(xì)致的思想穩(wěn)定工作，幫助困難職工解決突出問(wèn)題。如職工高玉峰兒子患尿毒癥，單位積極組織捐款獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，為高玉峰家庭送去近三萬(wàn)元的捐款，幫助其家庭解決了實(shí)際困難。并根據(jù)單位實(shí)際，完善了困難職工緊急意外救助機(jī)制，建立了翔實(shí)的困難職工檔案，定期為全處職工健康體檢，獲得了職工一致好評(píng)。有效的活動(dòng)，既穩(wěn)定了處于困難時(shí)期的員工隊(duì)伍，又密切了黨群干群關(guān)系。實(shí)踐證明，教育實(shí)踐活動(dòng)只有真正為職工群眾解難題、辦實(shí)事、辦好事，才能得到職工群眾的認(rèn)可和滿(mǎn)意。若僅放在會(huì)上、說(shuō)在嘴上、停在紙上，不去踐行，那將是不務(wù)實(shí)的形式主義，不接地的空中樓閣，活動(dòng)只能圖勞無(wú)果。

四、開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)與中心工作相結(jié)合

任何運(yùn)動(dòng)或活動(dòng)都不能脫離實(shí)際，游離中心。作為企業(yè)，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)必須圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心，把教育實(shí)踐活動(dòng)與安全生產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)提效相結(jié)合。并做到四堅(jiān)持。一是堅(jiān)持活動(dòng)生產(chǎn)兩不誤、兩促進(jìn)，以教育實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果檢驗(yàn)活動(dòng)效果；二是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和工作創(chuàng)新，以科學(xué)理論指導(dǎo)工作，用創(chuàng)新能力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展；三是堅(jiān)持依靠群眾，放手發(fā)動(dòng)群眾，以牢固的群眾觀踐行，用群體的智能創(chuàng)效；四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，服務(wù)基層，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變提激情、促干勁，用良好企風(fēng)聚合力、樹(shù)正氣，以此扎實(shí)有效地推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。中煤礦建集團(tuán)堅(jiān)持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新黨建思想政治工作的有效做法，把教育實(shí)踐活動(dòng)與深化管理效益年活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，細(xì)化內(nèi)部管理，壓縮辦公費(fèi)用，減少非生產(chǎn)性支出，降低管理成本，杜絕內(nèi)部吃請(qǐng)等。不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)作風(fēng)，促進(jìn)了企業(yè)持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，企業(yè)連續(xù)7年在全國(guó)礦建行業(yè)排名第一，且創(chuàng)造了4項(xiàng)世界紀(jì)錄和30多項(xiàng)全國(guó)紀(jì)錄，榮獲“魯班獎(jiǎng)”4項(xiàng)，國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)3項(xiàng)，煤炭行業(yè)質(zhì)量最高獎(jiǎng)40項(xiàng)。

五、開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)與建章立制相結(jié)合

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。關(guān)鍵是要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，不能是一股風(fēng)、一陣雨，應(yīng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持、切實(shí)踐行、徹底糾風(fēng)、取信于民、永葆先進(jìn)的持久工作。為此，教育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)與健全制度、規(guī)范管理結(jié)合起來(lái)。首先要探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持為政清廉和誠(chéng)信制度，深化政務(wù)公開(kāi)和績(jī)效管理，促進(jìn)干部勤政廉政。其次，健全聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制，完善調(diào)研制度，建立和抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度和蹲點(diǎn)制度，促進(jìn)黨群干群的密切聯(lián)系。再次，制定踐行黨的群眾路線的檢查考核辦法，實(shí)行定期督檢考核，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)根本好轉(zhuǎn)。第四梳理和完善內(nèi)部管理制度，健全群眾參與權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行力，講究實(shí)效性，促進(jìn)管理上臺(tái)階。如此運(yùn)作，黨群關(guān)系如同魚(yú)塘“注水造氧”，其生存發(fā)展環(huán)境和條件不斷營(yíng)造，教育實(shí)踐活動(dòng)目的定能達(dá)到，進(jìn)爾弘揚(yáng)黨的三大作風(fēng)的春天將會(huì)到來(lái)。